7.2. Государственная экспертиза инвестиционных проектов

Разработанные проекты до их реализации подвергаются согласованию с заказчиком и государственной экспертизе.

После согласования с заказчиком разра­ботчик проекта направляет его на государственную экспер­тизу, которая проводится при наличии в случаях, установленных законодательством, положительных заключений государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы условий труда и государственной экспертизы энергетической эффективности.

Проведение экспертизы возложено на РУП «Главгосстройэкспертиза» Государственного комитета по стандарти­зации Республики Беларусь и его дочерние предприятия по областям и г. Минску. Экспертиза проводится в целях реа­лизации экономической, научно–технической, социальной, природоохранной политики и обеспечения конкурентоспообности проектной и строительной продукции на отечественном и мировом рынках.

Государственную экспертизу проходят проекты на строи­тельство, расширение и реконструкцию объектов (предприя­тий) независимо от ведомственной подчиненности, формы собственности, сметной стоимости и источников финансиро­вания.

Такие проекты производственного назначения, как объекты топливно–энергетического комплекса, уникальные и крупные производства, отказы в работе которых могут при­вести к тяжелым экономическим, социальным и экологи­ческим последствиям (как, например, атомные, гидро– и электростанции, производства химической и нефтехимиче­ской промышленности, объекты разработки природных ресурсов, захоронения токсичных и радиоактивных отходов, магистральные газо– и нефтепроводы, крупные животновод­ческие комплексы и птицефабрики и некоторые другие), предварительно проходят государственную экологическую экспертизу, государственную экспертизу условий труда и го­сударственную экспертизу энергетической эффективности (объекты топливно–энергетического комплекса).

Государственную экологиче­скую экспертизу проводит Министерство природ­ных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бе­ларусь и его территориальные органы. Основной задачей экологической экспертизы является определение уровня экологической опасности, которая может возникнуть в результате осуществления пла­нируемой хозяйственной деятельности (строительства, рас­ширения); исключение ее отрицательного воздействия на жизнь и здо­ровье населения и окружающей среды; оценка достаточно­сти и обоснованности мер по охране окружающей среды, предусмотренных в проекте.

Реализация финансирования инвестиционных проектов и видов хозяйственной деятельности, подлежащей обязательной экологической экспертизы, без ее положительного заключения по проектной документации запрещены.

При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы заказчик и проектная организация обязаны доработать проектную документацию и представить ее на повторную экспертизу либо отказаться от инвестиционного проекта.

Экспертиза должна подтвердить, что спроектированное предприятие к моменту его ввода в эксплуатацию буде технически передовым и сможет обеспечить высокие экономические показатели по качеству, себестоимости продукции, производительности т руда и т.д.

Срок проведения экспертизы не должен превышать 1 месяца. В случае внесения экспертами замечаний по проектной документации и возможности оперативной доработки проекта срок экспертизы может продлеваться до 2 месяцев.

По результатам проведения государственной экспертизы составляется экспертное заключение. Срок его действия ограничивается проектной продолжительность срока строительства объекта, увеличенной на 1 год.