7. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

а) Соотношение материальной (имущественной) ответственности в трудовом и гражданском праве

Характерные особенности и отличия:

1. Субъектом материальной ответственности по нормам трудового права могут быть работники, состоящие (или состоявшие в момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб.

2. По нормам трудового права взысканию с работника подлежит только причиненный им прямой действительный ущерб, при этом, как правило, в ограниченном размере - в пределах среднего месячного заработка. Не полученные работодателем в связи с причинением работником материального ущерба доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

3. Пределы (размеры) материальной ответственности работников (ограниченная или полная) в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, трудовой функции, выполняемой работником, а в ряде случаев - и формы вины (умысла или неосторожности) работника, причинившего ущерб.

4. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников (например, при коллективной материальной ответственности), определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности (ст. ст. 132-134,135 КЗоТ).

5. По нормам трудового права материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие нормального хозяйственного риска.

6. Для привлечения к материальной ответственности по нормам трудового права определен срок в один год (ст. 136 КЗоТ).

7. При взыскании материального ущерба с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, по нормам трудового права установлен особый порядок - по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек и работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется только после разрешения трудового спора.

б) Условия привлечения работника к материальной ответственности

а) наличие прямого действительного ущерба;

б) противоправность поведения работника;

в) причинная связь между противоправным поведением работника и наличием ущерба;

г) вина работника в причинении ущерба.

Любая форма вины может служить основанием для привлечения работника к материальной ответственности по нормам трудового права (естественно, при наличии других условий материальной ответственности, предусмотренных законом).

В соответствии со ст. 130 КЗоТ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

в) Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

В ряде случаев закон предусматривает правило, согласно которому материальная ответственность работника перед работодателем исключается. В частности, в соответствии со ст. 137 КЗоТ к таким случаям относятся: возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

г) Виды материальной ответственности работника

В зависимости от предела допускаемого законом взыскания ущерба материальная ответственность работников подразделяется на два вида: ограниченную и полную. 

В зависимости от субъектного состава полная материальная ответственность может быть индивидуальной или, в предусмотренных законом (ст. 133, 134, 135, 135-1, 135-2, 135-3 КЗоТ) случаях, коллективной (бригадной).

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах

Полной материальная ответственность называется потому, что работник возмещает причиненный работодателю ущерб в полном размере без всякого ограничения каким-либо размером заработной платы.

Такие случаи строго ограничены и устанавливаются только КЗоТ или иными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба возлагается на работников в следующих случаях:

1) когда работник несет полную материальную ответственность в силу прямого предписания закона, независимо от того, был ли с ним заключен договор о полной материальной ответственности или нет.

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

3) умышленного причинения ущерба. Закон рассматривает умышленное причинение ущерба как злостное и грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Наличие умысла в действиях (бездействии) работника должно быть доказано работодателем, что сделать, как показывает практика, весьма непросто. Именно поэтому полная материальная ответственность по данному основанию применяется крайне редко;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, имел ли место умысел в причинении ущерба, или ущерб причинен по неосторожности. Это обусловлено тем, что сам факт появления работника на работе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического) является грубейшим нарушением дисциплины труда.

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных законами.

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

д) Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

При приеме на работу лиц, в трудовые обязанности которых входят обязанности по выполнению работ по приемке, хранению, продаже, экспедированию и т.п. товарно-материальных ценностей и денежных средств, наряду с трудовым договором заключается также письменный договор о полной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества. В этом состоит одна из особенностей приема на работу материально ответственных лиц.

 Формы полной материальной ответственности: индивидуальная и коллективная (бригадная).

Полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при выполнении следующих обязательных условий:

а) материальные ценности передаются под отчет конкретному работнику, и именно на него возлагается обязанность полностью обеспечить их сохранность;

б) для хранения (переработки, отпуска, продажи и т.д.) ценностей работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изолированное помещение или место для хранения ценностей;

в) работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятые им под отчет ценности.

е) Порядок определения размера причиненного ущерба и его возмещения.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. В процессе проверки работник и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном законом. Возмещение ущерба может производиться как в добровольном, так и в принудительном порядке. Добровольное возмещение ущерба возможно в денежной либо в натуральной форме. При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб, взыскание производится в принудительном порядке в денежной форме. Возможны два способа принудительного взыскания:

судебный и внесудебный.

Работник в случае несоблюдения работодателем установленного законом порядка взыскания ущерба имеет право обжаловать действия работодателя в суде.

Контрольные вопросы

1.Понятие дисциплины труда.

2. Назовите основные методы регулирования дисциплины труда?

3. Какой порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности?

4. В какой срок может быть снято дисциплинарное взыскание?

5. Что следует отразить в приказе (распоряжении) при наложении дисциплинарного взыскания?

6. Какие дисциплинарные взыскания применяются к работнику?

7. Понятие материальной ответственности трудового договора.

8. Какие элементы материальной ответственности трудового договора?

9. Какие формы материальной ответственности трудового договора?

10. Назвать основные условия материальной ответственности?

11. Какие способы взыскания ущерба в принудительном порядке?

12. Назвать случаи возложения материального ущерба?

Вывод: тема содержит важнейшие вопросы, касающиеся трудовой дисциплины в процессе производства. Обучающиеся получают знания по основным вопросам дисциплинарных взысканий, порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности; тема содержит вопросы , касающиеся материальной ответственности трудового договора. Обучающиеся получают знания по основным вопросам возложения материального ущерба и порядке его взыскания .

Планы семинарских занятий и практические задания

по дисциплине «Основы права»