4. Сістэма і структура кіравання бібліятэчнай справай.

Биб. дело – отрасль информационной, культурно-образовательной и образовательной деятельности. Ее задачи: - создание и развитие сети б-к; - формирование и обработка их фондов; - организация библ., инфор. СБА пользователей; - подготовка кадров; - научное и методическое обеспечение деятельности б-к.

Подсистемы библ. дела – сети б-к; - комплектование, организация и обработка фондов; - библ. обслуживание; - научное обеспечение деятельности б-к; - методическое обеспечение; подготовка и переподготовка кадров; - управление. Каждая из подсистем является системой более низкого уровня (напр., сеть б-к – респ., областной, городской уровень, б-ки-филиалы).

Цель библ. дела - обеспечение прав на свободный доступ к информации, максимальное удовлетворение библ., б\граф. читательских запросов. Важна слаженная работа подсистем. В биб. деле слаживаются отношения с др. структурами: издательствами, книготорговыми органами, архивами, органами НТИ. Взаимодействие б-ки с этими организациями составляют внешнюю среду б-ки. Внутренняя среда биб. Дела: развитие сети б-к, обеспечение оборудованием, управление финан. Средствами, обеспечение б-к кадрами, маркетинговая ориентация деятельности б-к.

Законы и закономерности развития библ. дела: - закон демакратизации библ. дела; - закон диалектического единства национально-гос. и интернационального в библ. деле (смылс в том, чтоо библ. дело имеет специф. хар-р, одновременно библ. дело страны интернационально, отражает общечеловеческкие ценности); закон взаимодействия б-к (чтобы б-ки взаимодействовали между собой: объединение ресурсов, сосзадние карпор. сетей); - закон максимизации эффекта (сац. выполнение инструкции, кот. сконцентрирована в системе биб. Дела. Б-ки постоянно направлены на итоговое выполнение фонда).

Гос. управл-е- делится: 1. Органы законод-й власти На республик-м уровне –Национ. Собрание, кот. им. Палату представит-й в структ-ре кот. дейст-т «Комиссия по образ-ю, культ-ры, науки н науч-техн. Прогрессии». Разрабат-т и приним-т законод-е акты, кот. обеспеч-т правовые основы б-го дела «Закон о б-м деле РБ» (1995г. перераб. 2002г) На обл. уровне - Комиссия по культ-ре обл. Советов народ. депутатов. На низовом уровне – Комиссия по культ-ре район. Или город-х Сов. Депутатов. Эти органы разраб-т ряд д-в о Дея-ти б-к в обл, города или района. 2. Органы исполн-й власти. На республ-м уровне действует Совет Министров РБ. Но в его структуре нет органа, кот управл. Завед-ми культ-ры (б-ми). Поэт. Сов. Мин. сложил свои функции на Мин-во культ-ры РБ, кот выполн-т относит-но всех б-к респ. так. функции: 1. реализует единую респ-ю политику в отрас. б-го дела. 2. Возглавляет разработку и осущ-е респуб-х комплексных и целевых межведомственных программ (по созд-ю системы катал-в) 3. Определяет гос. требования к уровню б-го обсл-я. 4. Осущес-т координ-ю управл-я б-м делом всех б-к РБ. На обл. уровне- Управл-е культ-ры обл. исполн. комитетов Советов депутатов. На низовом уровне действуют отделы культ-ры район, город-х исполн-х комитетов Советов депутатов. Функции органов 2 и 3 уровня: 1. Они управл-т общегосуд-й сеткой б-к своей террит-и(сел, город, центральн. город-е, дет. б-ки) 2. Финансир-т эти б-ки 3. заним. Развитием сеток этих б-к 4. Усиливают их МТБ. 5. Подбирают квалифиц-е кадры 6. Осущ-т контроль за деят-тью б-к др. ведомств и координир-т работу на своей территории.

Ведомственно-администрат-е управл-е Оно осущ-ся через Минист-ва, ведомства, предприятия, организ-и, учрежд-я. (Напр. Мин. здравоохр-я созд., финансир-т сетку мед. Б-к. мин. образ-я – сетку пед-х б-к и т.д.) 1-й уровень Органами управл-я гос-й сеткой б-к РБ явл. Мин-во культуры РБ. 2-й уров. Управление культ-ры обл-х исполн-х комит-в Сов. Депут. 3-й уров. Отделы или управл-я культ-ры район, город. Исполн-х комит-в Сов. Депут-в. Мин-во культ-ры относит. Своей сетки испол. так. Функции 1. Централиз. Финансир-т б-ки с гос. бюджета. 2. Занимается базовым оснащением б-к, оборуд-м, реконструкцией.3. заним. Целевым финанс-м науч. исслед-й и метод-х разраб-к. 3. Управл-е междунар-ми б-ми связями.

Обществ-е органы управл-я. В законе «О б-м деле» подчер-ся, что к общест-м органам управ-я относят-ся орган-и, учрежд-я, предпр-я, отдел. граждане и их объеденения, кот. содейс-т науч-м, тех-м и организац-м преобразованиям в б-м деле, путем оказан-я б-м учрежд-м гуманит-й и финансовой помощи. (пр. Профкомы, партий-е орг, копер.б-ки и др.).

Система професс. самоуправл-я б-м делом. обществ-ми орган. Проф. Б-го самоуправл-я явл. объеденения, общества, ассоциации. В Бел. в 1992г. была осн. бел. б-я ассоц-я (ББА). Цели 1. Профессио-е влияние на состоя-е б-гог дела в РБ. 2.Социальн-я и юрид-я охрана прф-х интер-в членов ББА. 3. Формиров-е среды для проф-х отнош-й.

Структура управления б-кой –совокупность взаимосвязанных элементов, которые находятся между собой в устойчивых взаимоотношениях и обеспечивают их функционирование как единого целого.

Элементы:

1. Отдельные руководители; 2. Службы; 3. Отдельные части аппарата управления.

Отношения поддерживаются благодаря горизонтальным и вертикальным связям; линейным и функциональным. Горизонтальные связи – носят хар-р соглашения и располагаются на одном уровне. Вертикальные связи – связи подчинения.

В начале 20 века создавались формальные структуры управления или бюрократические. В них главное внимание уделялось разделению труда на ф-ции. Основные характеристики:

1. очень точное разделение труда;

2. иерархичность управления;

3. характерно наличие формальных правил и норм.

Линейная связь – движение управленческих решений между линейными руководителями.

Функциональные связи – действуют по линии движения управленческих решений и информации. В зависимости от различных ф-ций управления.

ЛИНЕЙНАЯ структура.

Встречается в небольших б-ках, б-ках-филиалах. Она основана на взаимодействии руководителя и подчинённых (нет приказа – не функционирует, есть – работаем). Руководитель единолично отвечает за работу подчинённых звеньев.

ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ.

В б-ках подразделения собирают, анализируют информацию и подают на верх, где и принимают управленческие решения. Здесь руководители подразделений не принимают решений, а только могут подготовить его (решения принимают линейные руководители). Она более эффективна. Б-ка более крупная.

ЛИНЕЙНО-ШТАБНАЯ.

Она характеризуется созданием особых координационных звеньев, которые имеют право воздействовать на все подразделения б-ки, например, Совет при директоре.

ДИВИЗИОНАЛЬНАЯ.

Централизация координации с децентрализованным управлением, в современных условиях сюда можно отнести управление ЦБС.

АДАПТИВНАЯ.

Индивидуальная ответственность каждого за общий итог, результат:

-- Отрицание формальных отношений;

-- Сокращение качества иерархических отношений и т.д.

ВИДЫ: -- Программно-целевые;-- Проектные;-- Матричные;-- Бригадные.