ГЛАВА 9. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА, ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ДОЛГОСРОЧНЫХ НАКОПЛЕНИЙ Рекомендации по организации аудиторных занятий
Рекомендации по организации аудиторных занятий
Исходя из общих методических рекомендаций к данной главе, мы предлагаем два альтернативных сценария построения занятий по данной теме в зависимости от количества времени (в академиче- ских часах), которым располагает преподаватель по учебному плану, и тех задач, которые он считает наиболее актуальными для студен- тов своего вуза в конкретной ситуации.
Одно аудиторное занятие
Вэтой ситуации преподавателю предлагается сосредоточиться на обсуждении первых двух вопросов.
• Зачем современной молодежи думать о деньгах для обеспе- чения своей старости?
• Как можно финансово обеспечить себя в будущем?
Впервой части занятия следует коротко обсудить основные воз- ражения, которые иногда выдвигаются современной молодежью против долгосрочных накоплений в каком-либо виде, и предло- жить свои ответы на эти возражения (см. преамбулу к главе).
Во второй части занятия следует рассмотреть шесть вариантов финансового обеспечения своей старости. Из них три варианта (государственное и негосударственное пенсионное обеспечение,
атакже вложения в человеческий капитал) нуждаются в более под- робном обзоре, чем темы (долгосрочные накопления через банки и страховые компании, а также вложения в финансовые и нефи- нансовые активы), которые уже обсуждались в предшествующих главах учебника (гл. 4, 6 и 7).
При обсуждении государственной пенсионной системы мы ре- комендуем попросить каждого учащегося обратиться к пенсион- ному калькулятору на сайте Пенсионного фонда Российской Феде-
рации (https://school.pfr.gov.ru/pensionnaya-sistema.html#kakraschet)
и произвести самостоятельные расчеты возможной страховой пенсии по старости при различных жизненных сценариях (про- должительность работы и способ ее оформления, размер предпо- лагаемой зарплаты, количество детей и т. д.). Это не только при- даст лекционному занятию большую динамичность, но и позволит учащимся более эффективно усвоить основные параметры расче- та такой пенсии.
Можно рекомендовать продемонстрировать учащимся возмож- ности личного кабинета гражданина на сайте ПФР (https://es.pfrf. ru), заострив внимание на получении информации о сформирован- ных пенсионных правах для назначения в будущем страховой пен- сии по старости.
148 |
ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ. Методические рекомендации для преподавателей |
Два аудиторных занятия
В этом случае рекомендуется провести первое занятие по выше- описанному плану, исключив из рассмотрения темы государствен- ного и негосударственного пенсионного обеспечения. В освободив- шееся время рекомендуется обсудить заранее подготовленные уча- щимися доклады (за 1–2 недели до планируемого занятия студенты делятся на группы в соответствии с числом желаемых докладов, им предоставляются темы и рекомендации для самостоятельной под- готовки). Возможные темы для обсуждения: тема 3 ниже и (или) во- просы 3 и 5 из списка открытых вопросов ниже.
На втором занятии следует более подробно остановиться на двух вопросах.
•Может ли государственная пенсия быть большой?
•Как устроено государственное пенсионное обеспечение в России в настоящее время?
Это занятие может быть проведено как в формате лекции пре- подавателя, так и в формате обсуждения подготовленных уча- щимися докладов (или как комбинация этих форматов). Для под- готовки докладов следует рекомендовать студентам опираться как на материал учебника (разд. 9.1 и 9.2), так и на дополнитель- ные источники — см. рекомендации к теме 1 возможных докладов ниже.
Обсуждение интересующего студентов вопроса «Может ли госу- дарственная пенсия быть большой?» лучше провести в форме деба- тов (батл) между двумя командами. Остальные учащиеся и педагог могут стать своеобразным жюри и с помощью индивидуального го- лосования должны будут прийти к решению о победе одной из ко- манд, исходя из следующих критериев:
•обоснованность позиции — максимум 20 баллов;
•качество ответов на вопросы другой команды и слушате- лей — максимум 10 баллов;
•яркость выступления — максимум 10 баллов.
Подготовку докладов по вопросу «Как устроено государственное пенсионное обеспечение в России в настоящее время?» рекоменду- ется поручить трем командам, каждая из которых должна будет со- средоточиться на трех формах государственного пенсионного обес печения.
Возможные темы докладов или письменных работ
1. Что изменилось в пенсионном законодательстве с 2021 г.? При раскрытии этой темы учащиеся, во-первых, должны посмо- треть произошли ли изменения в основных законах, регулирующих
пенсионное обеспечение в России:
149
ГЛАВА 9. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА, ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ДОЛГОСРОЧНЫХ НАКОПЛЕНИЙ Рекомендации по организации аудиторных занятий
•Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосудар- ственных пенсионных фондах»;
•Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О го- сударственном пенсионном обеспечении в Российской Фе- дерации»;
•Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О стра- ховых пенсиях»;
•Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О на- копительной пенсии»;
•Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ «О га- рантировании прав застрахованных лиц в системе обяза- тельного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсион- ных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».
Найдя соответствующий закон в одной из официальных право- вых систем, легко увидеть, когда именно была принята последняя редакция этого документа. Список основных изменений, вводимых новой редакцией закона, также можно посмотреть в справочной си- стеме.
Во-вторых, учащиеся должны подготовить сообщение (одно или несколько), цель которого — изложение материала учебника с учетом произошедших изменений. При подготовке таких сообще- ний учащиеся могут пользоваться не только материалами справоч- ных правовых систем, но и материалами просветительских сайтов Банка России и Минфина России, а также материалами сайтов, опе- ративно описывающих изменения в регулировании финансовой си- стемы в целом, например: https://fingramota.econ.msu.ru.
2. Как соотносилась доходность НПФ по негосударственному пенсионному обеспечению и банковских вкладов за последние годы?
Этот вопрос особенно важен, потому что предполагает сравне- ние доходностей единственной добровольной формы пенсионного обеспечения с самой доступной формой долгосрочных сбережений. Учащиеся должны выяснить, какой показатель доходности НПФ из статистической формы «Основные показатели деятельности не- государственных пенсионных фондов» 1 им необходим (см. тесты, вопрос 8 далее), и рассчитать для каждого рассматриваемого года средневзвешенную доходность НПФ. То есть умножить попарные показатели «Доходность размещения средств пенсионных резер- вов за минусом вознаграждения управляющим компаниям, специ-
1 Можетбытьнайденапоадресуhttps://www.cbr.ru/RSCI/statistics/.
150 |
ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ. Методические рекомендации для преподавателей |
ализированному депозитарию и фонду» и «Пенсионные резервы», суммировать и разделить получившуюся сумму на общий объем пенсионных резервов данных НПФ. Затем этот показатель следует уменьшить на 15 % (именно такую долю заработанного могут брать и обычно берут НПФ в качестве вознаграждения за свою деятель- ность и для компенсации расходов). После чего, наконец, срав- нить с базовым уровнем доходности вкладов на срок свыше 1 года на сайте Банка России за тот же период. Также учащимся будет необходимо посчитать совокупную средневзвешенную доходность НПФ и совокупный базовый уровень доходности вкладов за весь этот период и сравнить их.
3.Какую доходность можно получить на рынке недвижимости
внашем городе.
При раскрытии этой темы учащиеся должны обратиться к спе- циализированным ресурсам с информацией о цене купли-прода- жи квартир и стоимости аренды (это могут быть сайты типа irr.ru, avito.ru, cian.ru) и посчитать максимальную годовую доходность сдачи однокомнатной квартиры в аренду, соотнеся выручку от сда- чи квартиры в аренду и величину имущественного налога со сто- имостью ее покупки. Алгоритм расчетов описан в методических указаниях к задаче 3 (см. далее).
Если же времени на подготовку докладов у учащихся немного, то вместо вышеуказанных трех тем, предполагающих достаточно серьезную подготовку, можно предложить темы, сформулирован- ные ниже как открытые вопросы и предполагающие меньший объ- ем времени на подготовку выступления.