28) Комитет оборонного планирования. Группа ядерного планирования.

Комитет оборонного планирования – являлся одним из важнейших органов принятия решений в НАТО, был расформирован во время проведенной в июне 2010 года реформы комитетов, его функции отошли к Североатлантическому союзу НАТО.

До расформирования Комитет оборонного планирования (DPC), как правило, состоит из постоянных представителей, но заседает на уровне министров обороны по крайней мере дважды в год и занимается большинством оборонных дел и вопросов, связанных с планированием коллективной обороны. За исключением Франции, на этом форуме представлены все страны - члены Альянса. Комитет оборонного планирования дает указания военному руководству НАТО и в пределах своей ответственности имеет те же самые функции, признаки и полномочия как и Совет.

Группа ядерного планирования (ГЯП) принимает решения по вопросам ядерной политики Североатлантического союза, которая подвергается постоянному анализу, корректируется или адаптируется в свете последних событий.

Все страны-члены НАТО, кроме Франции, входят в состав Группы ядерного планирования (ГЯП), председателем которой является Генеральный секретарь НАТО.

Группа ядерного планирования (ГЯП) является высшей инстанцией в НАТО, уполномоченной принимать решения по вопросам ядерной политики, аналогично Североатлантическому совету в вопросах, относящихся к его компетенции.

Обсуждения, которые ведутся в Группе, охватывают обширный круг вопросов ядерной политики, включая вопросы обеспечения безопасности, охраны и живучести ЯО, системы связи и информации, а также вопросы развертывания ядерных сил. В число обсуждаемых тем также входят более широкие вопросы, вызывающие общую озабоченность, такие как контроль над ядерным оружием и распространение ЯО.

Повседневная работа в Группе ядерного планирования осуществляется ее аппаратом, в состав которого входят сотрудники национальных представительств всех стран-участниц.

Заседания группы проводятся один раз в неделю, а также созываются по мере необходимости. Заседания ГЯП проводятся по мере необходимости на уровне послов и один раз в год на уровне министров обороны.

29) Военный комитет. Международный военный штаб.

Военный комитет (ВК) – главный военный орган и старейший постоянный орган НАТО после Североатлантического совета: оба они были сформированы через несколько месяцев после создания Североатлантического союза. Это основной орган, консультирующий по военным вопросам гражданские органы НАТО, ответственные за принятие решений, – Североатлантический совет и Группу ядерного планирования.

Прежде чем будут санкционированы какие-либо военные действия, проводятся консультации с Военным комитетом. Способствует разработке общей стратегической политики и концепций Североатлантического союза.

Основная роль комитета – предоставлять Североатлантическому совету выработанные на основе консенсуса рекомендации по военной политике и стратегии, а также руководить стратегическими командованиями НАТО. Он также отвечает за предоставление рекомендаций руководящим политическим органам НАТО по мерам, необходимым для обеспечения совместной обороны зоны ответственности НАТО и для осуществления решений, связанных с операциями и миссиями НАТО.

Военный комитет также играет ключевую роль в разработке военной политики и доктрины НАТО.

Военный комитет также отвечает за эффективную работу подчиненных ему органов.

Как минимум один раз в неделю проводятся официальные или неформальные заседания Военного комитета.

на уровне начальников генеральных штабов заседания проводятся три раза в год: два – в Брюсселе, а одно на ротационной основе в одной из стран НАТО как неформальная конференция Военного комитета.

В рамках Совета евроатлантического партнерства и программы «Партнерство ради мира» Военный комитет проводит регулярные заседания со странами-партнерами.

Международный военный штаб (МВШ) является исполнительным органом Военного комитета – главного органа военного управления НАТО.

Он отвечает за проведение оценки, исследований и подготовку прочих документов по военным вопросам НАТО, что служит основой для обсуждения и принятия решений в Военном комитете. Он также обеспечивает выполнение соответствующими военными органами НАТО решений по военным вопросам и политики.

Главная роль МВШ – оказывать поддержку Военному комитету, и для этого он подразделен на пять управлений в зависимости от выполняемых функций, отвечающих за следующие вопросы:

- Планы и политика

МВШ разрабатывает и координирует вклад Военного комитета в сфере политики и планирования НАТО, оборонной политики, стратегического планирования, принципов и планирования применения специальных видов оружия.

- Операции

МВШ оказывает содействие Военному комитету в разработке оперативных планов и решении вопросов расстановки сил НАТО и прочих вопросов управления вооруженными силами.

- Разведка

МВШ ежедневно обеспечивает стратегическими разведанными генерального секретаря НАТО, Североатлантический совет, Военный комитет, Комитет по оборонной политике и планированию и другие органы НАТО.

- Сотрудничество и региональная безопасность

- Тыловое обеспечение, вооружения и ресурсы

Дополнительные функции и службы: Консультации, командование и управление.

30) Розвиток діалогу з новими партнерами. Рада Євроатлантичного партнерства

Рада євроатлантичного партнерства (РЄАП) об’єднує 50 країн у рамках багатостороннього форуму, який забезпечує процес діалогу та консультацій з питань політики і безпеки серед країн-членів НАТО та країн-партнерів. РЄАП є загальною політичною структурою, у межах якої розвивається співпраця між НАТО та країнами-партнерами на Євроатлантичному просторі, а також двосторонні відносини між НАТО та окремими країнами-партнерами, що беруть участь у програмі «Партнерство заради миру». Члени РЄАП постійно обмінюються точками зору щодо поточних політичних і безпекових питань, включаючи безпекову ситуацію в Косово й Афганістані, яка постійно розвивається, де розгорнуті пліч-о-пліч миротворчі підрозділи від країн-членів Альянсу та країн-партнерів. Також мають місце багаторічні консультації та співробітництво з широкого кола питань. РЄАП була заснована у 1997 році та прийшла на зміну Раді північноатлантичного співробітництва, яка була організована в 1991 році одразу після закінчення Холодної війни. Таке рішення віддзеркалило прагнення НАТО побудувати форум з питань безпеки, який кращим чином відповідає міцнішому й оперативнішому партнерству та зростаючим складним відносинам, які розвиваються між країнами-партнерами. Хто бере участь у роботі РЄАП? РЄАП складається з 28 країн-членів Альянсу та 22 країн-партнерів. Засідання РЄАП проводяться щомісяця на рівні послів, щорічно - на рівні міністрів закордонних справ або міністрів оборони та начальників штабів збройних сил, а також час від часу на рівні саміту. Як працює РЄАП? Довгострокові консультації та співробітництво відбуваються із широкого кола питань у рамках Робочої програми євроатлантичного партнерства. Серед цих питань, між іншим, можна назвати такі: операції з врегулювання кризових ситуацій та підтримання миру, регіональні питання, контроль над озброєннями та питання розповсюдження зброї масового знищення, міжнародний тероризм, питання оборони - планування, формування бюджету, розробка політики та стратегії, планування дій на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру та забезпечення готовності до реагування на природні лиха та катастрофи, співпраця у галузі озброєнь, ядерна безпека, координація управління повітряним рухом цивільними та військовими органами, наукова співпраця. Окрім цього, РЄАП запровадила ініціативи для сприяння та координації практичної співпраці та обміну досвідом у ключових галузях, які включають боротьбу з тероризмом, охорону кордонів та інші питання, пов’язані із розповсюдженням зброї масового знищення, стрілецької та легкої зброї. Погоджена політика НАТО та РЄАП щодо підтримки міжнародних зусиль на сприяння Резолюції Ради безпеки ООН №1325 щодо жінок, миру та безпеки, а також боротьби з торгівлею людьми.

Страны-участницы Средиземноморского диалога 

Средиземноморский диалог НАТО был начат Североатлантическим советом в 1994 году с целью помочь в обеспечении региональной стабильности и безопасности, достижения лучшего взаимопонимания и преодоления ошибочных взглядов стран — участниц Диалога на политику и цели НАТО. Со временем число стран — участниц Диалога возросло: Египет, Израиль, Мавритания, Марокко и Тунис присоединились в 1994 году, за ними Иордания в 1995 и Алжир в 2000 году.  Диалог отражает мнение Альянса о том, что безопасность Европы тесно связана с безопасностью и стабильностью в Средиземноморье. Он стал неотъемлемым элементом адаптации НАТО к климату безопасности после холодной войны и важным компонентом политики расширения связей и сотрудничества Альянса.  Сначала НАТО хотело создать форум по развитию доверия и прозрачности, где государства Альянса могли бы лучше разобраться в подходах стран — членов Диалога к безопасности, а также для преодоления ошибочных взглядов на цели и политику Альянса. Потом политические дискуссии стали более частыми и более интенсивными, а Диалог получил усовершенствованную структуру и больше возможностей для конкретного сотрудничества.  Начало Средиземноморского диалога и его дальнейшее развитие основываются на важных принципах:  Развитие Диалога базируется на общей заинтересованности. Это означает уважение к специфической региональной, культурной и политической ситуации в каждой отдельно взятой стране Средиземноморья и принятие этих факторов во внимание в контексте Диалога. Четко указывается на то, что Диалог является дорогой с двухсторонним движением, где страны-партнеры берут на себя долю участия в совместных усилиях. Диалог основывается на полученном опыте и выгоде от развития других партнерств НАТО.  Диалог развивается в плане участия и содержания. Такая гибкость обеспечивает рост количества партнеров и развитие его содержания.  Всем партнерам в Средиземноморье предлагаются меры по сотрудничеству с НАТО и обсуждение вопросов на одинаковой основе. Страны — участницы Диалога свободно выбирают для себя масштаб и интенсивность своего участия, который обеспечивает определенный уровень самоопределения. Такие недискриминационные рамки являются важной особенностью Диалога и ключом к его развитию.  Диалог должен дополнять и усиливать другие международные усилия, такие как Барселонский процесс Европейского Союза (Евросредиземноморское партнерство) и Средиземноморская инициатива Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.  Диалог имеет как политическое, так и практическое измерения.