3. Особенности регионального управления

в свободной экономической зоне (СЭЗ) ^!

3.1. История развития сэз. Российский опыт создания сэз. Система управления сэз в Калининградской области и перспекти­вы ее развития

История развития СЭЗ. Особенности зарубежных СЭЗ. Кон­цепции создания СЭЗ в СССР. Принципы экономического меха­низма создания и функционирования СЭЗ в России. Система

управления СЭЗ и перспективы ее развития. Функции и объекты управления СЭЗ. Этапы создания и развития администрации ОЭЗ в Калининградской области. Функции и объекты управле­ния ОЭЗ. Схема управления.

3.2. Концепция и содержание федеральной целевой программы раз­вития СЭЗ. Пути совершенствования управления СЭЗ (экономико-правовой механизм). Разработка программы создания локальных СЭЗ

Целевая программа развития СЭЗ. Паспортные данные про­граммы. Оценка финансово-экономического эффекта программы развития СЭЗ. Общий вид целевой комплексной программы. По­рядок и структура построения комплексной программы создания и развития локальных СЭЗ. Методы построения программы. Создание органа управления реализации программы. Совершен­ствование системы управления СЭЗ.

4. Эффективное региональное управление (ру)

4.1. Построение экономически эффективных систем ру. Модель исследования ру. Потенциал и риски в ру. Совершенствование ру

Причины повышения эффективности управляемости в регио­не экономикой, социальной сферой, правовой обстановкой. Го­сударственные закупки как стимулирующий фактор экономиче­ского развития региона. Органы управления конкурсных торгов по закупке товаров, работ и услуг. Совершенствование системы управления инвестиционной сферой, системы управления кон­курсных торгов по закупке товаров, работ и услуг для государст­венных нужд. Пути повышения эффективности региональной системы управления АПК.

4.2. Система целей, задач и критериев эффективности РУ. На­ правления повышения эффективности РУ

Эффективность управления региональной собственностью. Проблемы функционирования системы информационных пото­ков. Направления повышения эффективности РУ. Мониторинг, анализ и прогнозирование развития региона. Повышение эффек­тивности внешнеэкономической деятельности. Цели региональ­ного маркетинга. Организация маркетинга в регионе.

5. Экологическая безопасность и управление защитой окружающей среды

5.1. Законодательные акты на федеральном и региональном уровне. Состояние природной среды региона

252 Примерная программа дисциплины «Региональное управление;

Примерная программа дисциплины «Региональное управление» 253

Конституция РФ (ст. 42, 1993 г.), Закон РФ «Об охране окру­жающей природной среды» (1991). Законы Пермской области: «Об охране окружающей природной среды» (1996), «Об отходах производства и потребления» (1997), законы обеспечения эколо­гической безопасности.

5.2. Механизм взаимодействия субъектов рыночной экономики с органами региональной власти и управления

Закон «Об экологическом предпринимательстве» (г. Пермь). Контроль водоснабжения. Безопасность продуктов питания. За­грязнение воздуха. Геохимическая безопасность

5.3. Региональные программы экологической безопасности и защи­ ты окружающей среды. Экологически устойчивое развитие региона

Концепция национальной безопасности РФ (раздел экологи­ческая безопасность). Российские экологические программы. Программы, обеспечивающие выполнение международных обя­зательств России. Региональный аспект экологической безопас­ности. Структура и содержание региональной программы эколо­гической безопасности и защиты окружающей среды.

5.4. Основные направления инвестирования региона в охрану ок­ ружающей среды. Проблемы экологического менеджмента

Управление инвестициями. Основные направления инвести­рования. Природоохранная политика региона. Проблемы эколо­гического менеджмента. Проблемы переработки твердых быто­вых и промышленных отходов.

5.5. Меры по совершенствованию РУ экологической безопасно­ стью и защитой окружающей среды

Выявление наиболее значительных экологических проблем ре­гиона. Рациональное использование природных ресурсов. Осуще­ствление высокоэффективных природоохранных мероприятий. Создание экологического мониторинга. Экологически устойчи­вое развитие региона. Система управления охраной окружающей среды. Управление информацией о состоянии окружающей сре­ды. Контроль за выполнением экологического законодательства.