Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
713589.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
449 Кб
Скачать
☆

37. Международные объединения с элементами федерализма

На протяжении длит.времени наиболее известными межгосударственными объединениями с элементами федерализма были унии и конфедерации. Они являлись не союзными государствами, а союзом гос-в. Унии и конфедерации имели общего главу гос-ва, конфедерации имеют общий парламент и институт нуллификации – процесс утверждения принятого парламентом конфедерации акта др.парламентами гос-в. Одной из первых организаций, интегрирующих гос-ва на международном уровне, было Британское Содружество (цель – «привязка» самоуправляющихся колоний). Отдельные элементы публично-правового характера присущи СНГ: имеет свою парламентскую ассамблею, Совет глав гос-в, Совет премьер-министров, исполнит.орган по координации международной политики. Среди зарубежных стран наиболее отчетливо элементы федерализма хар-ны для Евросоюза. В него входит ряд стран Европы, Европарламент, члены к-ого избирается прямым голосованием в гос-вах-членах по избират.округам(Россия входит в Совет безопасности Европы, но не Евросоюз).

38. Современный российский федерализм

Конституционно правовой статус России как федеративного государства определяется федеральной Конституцией 1993г., Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990г. и Федеративным договором от 31 марта 1992г. При этом приоритетное значение в определении правового статуса федерации, ее субъектов принадлежит Конституции РФ. Федеративный договор от 31 марта 1992г. «исходит из исторического факта существования Российского государства» и ставит целью только перераспределение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерации и ее субъектов. В настоящее время РФ включает 86 субъектов федерации, образованные по национальному (национально-территориальному) принципу (республики, автономная область, автономные округа) и по территориальному (края, области, города Москва и Санкт-Петербург). Указанные два принципа организации субъектов федерации (национально-территориальный и территориальный) - также существенные характеристики федеративного устройства России. Конституция РФ определяет:

1. Перечень вопросов ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ), которые уполномочены решать только федеральные органы государственной власти, обладая для этого соответствующими правами и обязанностями;

2. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72, ч. 1 Конституции РФ)- правовые акты последних должны соответствовать федеральным законам по этим вопросам, полномочия РФ и субъектов РФ тоже разграничены (по вопросам, не входящим в первую группу) федеральными законами уже в рамках предметов совместного ведения;

3. Конституция РФ закрепляет полноту власти субъектов федерации по вопросам, находящимся вне ведения РФ (т.е. первой группы предметов ведения) и вне пределов полномочий федерации по второй группе вопросов - предметам совместного ведения.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]