- •1. Предмет государствоведения
- •Роль должн. Лиц и
- •Госслужащих
- •Соотнош-е гос-ва и мест. Самоуправления
- •2. Содержание науки гос-ведения и её задачи
- •4. Основные научные направления в истории и современном государствоведении.
- •6. Методология и методы изучения государства.
- •9. Различные понятияя гос-ва в истории и соврем-ти
- •7. Основные способы возникновения государства.
- •8. Тенденции развития гос-ва.
- •10.Осн. Приз-ки гос-ва как общ. Явл-я.
- •11. Государство и личность
- •1948 – Декларация прав и свобод человека,
- •1966 – Международный пакт о гражданских и полит.Правах(вступил в силу в 1976)
- •12. Государство и коллектив.
- •13.Государство и общество.
- •14. Демократическое, социальное, правовое, светское государство.
- •15. Конституционные характеристики современного российского гос-ва. (Маша)
- •1)Демократическое гос-во прежде
- •15. Основы конституционного строя рф (Нелли)
- •16. Понятие государственной власти.
- •17. Легализация и легитимация гос.Власти.
- •18. Единство государственной власти и разделение властей.
- •19.Понятие и классификация функций государства
- •1. В соответствии с классификациями (типологиями) государств можно обособить функции классово-эксплуататорских (неразвитых) государств, функции современных государств социальной демократии.
- •2. В зависимости от сферы распространения функции подразделяются на внутренние, внешние и функции государственных органов.
- •3. По классовому наполнению функции эксплуататорского государства делят на основные и неосновные, а по времени существования – на постоянные и временные
- •20.Основные формы и методы осуществления функций государства
- •21. Социальные типологии гос-ва
- •22. Формализованные типологии гос-ва.
- •24. Классификация институтов гос-сти.
- •25. Понятие формы государства. Форма государства и ее элементы.
- •26. Классификация современных форм государства.
- •1. Монократическая-принцип единовластия, гос.Власть закрыта от давления со стороны заинтересован.Групп. Существует единая идеология,однопартийность, принцип одной руководящей партии.
- •27. Понятие формы правления и её основные разновидности
- •28. Монархическая форма прав-я. Приз-ки монархии и особ-ти совр мон-хии.
- •29. Республиканская форма прав-я. Осн приз-ки.
- •30. Смеш ф-мы прав-я и полупрезидент респ-ка соврем-ти.
- •31.Особенности формы правления в России
- •32.Поятие политико-территориального устройства и его разновидности
- •33.Унитарное государство
- •34. Территориальная автономия
- •35.Федеративное государство
- •36. Регионалистское государство
- •37. Международные объединения с элементами федерализма
- •38. Современный российский федерализм
- •39. Понятие государственного режима
- •40. Разновидности форм государственного режима
- •41. Понятие прямой и представительной демократии.
- •42. Основы представительной демократии.
- •43. Формы непосредственной демократии
- •45.Органы и организация гос.Аппарата
- •46.Механизм гос.Власти в Конституции России в 1993г.
- •47.Кадровый состав государственного аппарата
- •1. Формирование кадрового состава государственной службы обеспечивается:
- •3. Подготовка граждан для прохождения государственной службы осуществляется в формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- •48.Основы правового положения государственных служащих
- •49.Понятие законодательной власти и её органы.
- •52.Полномочия парламента.
- •53.Формы работы парламента. Законодательный процесс.
- •55.Понятие исполнительной власти и разновидности ее органов
- •56.Президент как глава исполнительной власти
- •57.Правительство-центральный орган исполнительной власти
- •58.Организация исполнительной власти Российской Федерации
- •59. Понятие и роль судебной власти в обществе.
- •60. Судебные органы и судебные системы
- •62. Судебная власть в современной России.
- •63. Понятие и роль контрольной власти в обществе.
- •64. Виды органов контрольной власти.
- •65. Место прокуратуры рф в государственном механизме.
- •66. Понятие местного самоуправления и управления.
- •67. Территориальный коллектив и административно-территориальное деление государства.
- •68. Системы местного самоуправления и управления.
- •69. Органы общинного самоуправления и управления.
- •70.Органы регионального самоуправления и управления
- •71. Полномочия местного самоуправления, его участие в решении общегосударственных вопросов и государственный контроль в отношении мест ною самоуправления.
- •72. Российская модель местного самоуправления и ее нормативное закрепление
67. Территориальный коллектив и административно-территориальное деление государства.
Местное самоуправление организовано в соответствии с административно-территориальным делением страны. Различают «естественные» и «искусственные» ад.-террит. Единицы. Первые – это разного рода поселения, где люди «исторически» группировались для совместной жизни. Они выбирали для управления совместной жизнью определенных лиц. В последствие такие образования получили обобщенное название «общины» и стали низовой адми.-террит.единицей. Община – это всегда территориальный коллектив, в ней всегда есть выборные органы, избираемые населением. Такая система управления получила название общинного самоуправления и управления. Искуственные админ.-террит.ед. созданы сверху, актами гос-ва, породившего районирование территории. Они получили название регионов, а система управления – региональное самоуправление и управление.
68. Системы местного самоуправления и управления.
Существует четыре системы местных органов самоуправления и управления. Первая – англосаксонская система. Для решения местных вопросов во всех административно-территориальных единицах избирается совет, обычно сроком на 4 года. В городах имеются хартии самоуправления, в соответствии с которыми гражданами либо городскими советами избираются мэры. Чиновников, назначаемых из центра на места для контроля за органами самоуправления или действующих как исполнительные органы общей компетенции от имени центра при данной системе нет. Местные советы самот.решают вопросы, не в ходящие в компетенцию центральных органов. Контроль за их деятельностью осуществляется путем финансовых мероприятий, применяются инспекции уполномоченных министра, ответственного за местное самоуправление. Существует судебный контроль. Вторая – континентальная система (строится на условиях сочетания выборности и назначаемости). На уровне общин создаются только выборные органы местного самоуправления, и никаких назначаемых «сверху» администраторов не существует. Третья система - иберийская. Местные советы и главы администрации избираются. Первые – только населением, вторые – либо населением, либо советами, но во всех случаях регидоры, префекты по должности явл-ся председателями советов и одновременно утверждаются органами гос. Власти как представители гос.власти в своей админ.-террит.единице. Как таковые они осуществляют контроль за органами местного самоуправления. При данной системе избранный глава администрации обладает широкими полномочиями, объединяя в своих руках публичную власть территориального коллектива и гос.власть. Четвертая система присуща социалист.странам. это не местное самоуправление, а система местной гос.власти и местного гос.управления, система советов и исполнительных комитетов. Она связана с отрицанием разделения властей и заявлением о единовластии представительных органов сверху донизу. Система характеризуется иерархической соподчиненностью всех её органов. Особые форм местного самоупр.существуют в условиях военного режима. Обычно военные советы после переворотов устанавливают исключительно централизованную систему управления. На места назначаются офицеры. Осн.тенденции в развитии института местного самоупр.и упр. – децентрализация и деконцентрация. Первая представляет собой передачу центром полномочий местным выборным органам, вторая – передачу полномочий от органов управления, назначаемых из центра, органам местной администрации.
