46.Механизм гос.Власти в Конституции России в 1993г.

Чаще всего немедленная перестройка государственного механизма власти и переформирование органов государства после принятия Конституции затруднены, а в большой спешке нет необходимости. Любые изменения государственного строя происходят при сохранении преемственности государства, поэтому в случае возможности сохранения персонального состава каких-либо государственных органов на некоторый переходный период после смены государственного строя такая преемственность обеспечивается лучше и проще. Кроме того, перестройка государственного аппарата - это довольно дорогостоящий в финансовом плане комплекс мероприятий. Если переформирование государственных органов возможно осуществлять поэтапно, то это в определенной мере облегчает финансовое бремя указанных мероприятий. В России конституционное преобразование федерального механизма власти последовало за победой политической элиты, сформировавшейся вокруг Президента и Правительства России, в ее конфликте с политическими оппонентами, преобладавшими в составе федеральных органов законодательной власти и поддержанными большинством в Конституционном Суде. Поэтому "победная" Конституция 1993г., естественно, не прерывала деятельность Президента и Правительства, а также подтвердила полномочия судов (за исключением Конституционного Суда), приступивших к работе до принятия Конституции (п.п.3-5 Заключительных и переходных положений). Президент РФ, избранный 12 июня 1991 г. сроком на пять лет, сохранил свою должность до истечения полномочий, установленных Конституцией (Основным Законом) России 1978 г. Соответственно, пятилетний срок полномочий Президента истекал 11 июня 1996г. Фактически официальное вступление в должность Президента РФ, впервые избранного по Конституции 1993 г., состоялось 9 августа 1996 г. Хотя на должность Президента было избрано то же лицо, что и ранее (Б.Н.Ельцин), именно с этого дня п.3 Заключительных и переходных положений Конституции РФ стал юридически исчерпанным. Вместе с тем, в данном пункте Заключительных и переходных положений речь идет менно о сроке полномочий, но не о статусе Президента. Статус Президента РФ с момента вступления в силу новой Конституции определяется исключительно Конституцией 1993 г. я законами, детализирующими и развивающими ее положения. Правительство РФ, согласно п.4 раздела второго Конституции 1993 г., не слагало свои полномочия, а продолжало действовать, но в новом конституционном статусе и под новым наименованием, и сложило свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ в августе 1996 г. Преемственность в отношении персонального состава органов государственной власти после вступления в силу

Конституции 1993 г. была сохранена также и для судов (п.5 Заключительных и переходных положений). Полномочия судов общей юрисдикции и арбитражных судов не претерпели по новой Конституции принципиальных изменений.