- •1. Предмет государствоведения
- •Роль должн. Лиц и
- •Госслужащих
- •Соотнош-е гос-ва и мест. Самоуправления
- •2. Содержание науки гос-ведения и её задачи
- •4. Основные научные направления в истории и современном государствоведении.
- •6. Методология и методы изучения государства.
- •9. Различные понятияя гос-ва в истории и соврем-ти
- •7. Основные способы возникновения государства.
- •8. Тенденции развития гос-ва.
- •10.Осн. Приз-ки гос-ва как общ. Явл-я.
- •11. Государство и личность
- •1948 – Декларация прав и свобод человека,
- •1966 – Международный пакт о гражданских и полит.Правах(вступил в силу в 1976)
- •12. Государство и коллектив.
- •13.Государство и общество.
- •14. Демократическое, социальное, правовое, светское государство.
- •15. Конституционные характеристики современного российского гос-ва. (Маша)
- •1)Демократическое гос-во прежде
- •15. Основы конституционного строя рф (Нелли)
- •16. Понятие государственной власти.
- •17. Легализация и легитимация гос.Власти.
- •18. Единство государственной власти и разделение властей.
- •19.Понятие и классификация функций государства
- •1. В соответствии с классификациями (типологиями) государств можно обособить функции классово-эксплуататорских (неразвитых) государств, функции современных государств социальной демократии.
- •2. В зависимости от сферы распространения функции подразделяются на внутренние, внешние и функции государственных органов.
- •3. По классовому наполнению функции эксплуататорского государства делят на основные и неосновные, а по времени существования – на постоянные и временные
- •20.Основные формы и методы осуществления функций государства
- •21. Социальные типологии гос-ва
- •22. Формализованные типологии гос-ва.
- •24. Классификация институтов гос-сти.
- •25. Понятие формы государства. Форма государства и ее элементы.
- •26. Классификация современных форм государства.
- •1. Монократическая-принцип единовластия, гос.Власть закрыта от давления со стороны заинтересован.Групп. Существует единая идеология,однопартийность, принцип одной руководящей партии.
- •27. Понятие формы правления и её основные разновидности
- •28. Монархическая форма прав-я. Приз-ки монархии и особ-ти совр мон-хии.
- •29. Республиканская форма прав-я. Осн приз-ки.
- •30. Смеш ф-мы прав-я и полупрезидент респ-ка соврем-ти.
- •31.Особенности формы правления в России
- •32.Поятие политико-территориального устройства и его разновидности
- •33.Унитарное государство
- •34. Территориальная автономия
- •35.Федеративное государство
- •36. Регионалистское государство
- •37. Международные объединения с элементами федерализма
- •38. Современный российский федерализм
- •39. Понятие государственного режима
- •40. Разновидности форм государственного режима
- •41. Понятие прямой и представительной демократии.
- •42. Основы представительной демократии.
- •43. Формы непосредственной демократии
- •45.Органы и организация гос.Аппарата
- •46.Механизм гос.Власти в Конституции России в 1993г.
- •47.Кадровый состав государственного аппарата
- •1. Формирование кадрового состава государственной службы обеспечивается:
- •3. Подготовка граждан для прохождения государственной службы осуществляется в формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- •48.Основы правового положения государственных служащих
- •49.Понятие законодательной власти и её органы.
- •52.Полномочия парламента.
- •53.Формы работы парламента. Законодательный процесс.
- •55.Понятие исполнительной власти и разновидности ее органов
- •56.Президент как глава исполнительной власти
- •57.Правительство-центральный орган исполнительной власти
- •58.Организация исполнительной власти Российской Федерации
- •59. Понятие и роль судебной власти в обществе.
- •60. Судебные органы и судебные системы
- •62. Судебная власть в современной России.
- •63. Понятие и роль контрольной власти в обществе.
- •64. Виды органов контрольной власти.
- •65. Место прокуратуры рф в государственном механизме.
- •66. Понятие местного самоуправления и управления.
- •67. Территориальный коллектив и административно-территориальное деление государства.
- •68. Системы местного самоуправления и управления.
- •69. Органы общинного самоуправления и управления.
- •70.Органы регионального самоуправления и управления
- •71. Полномочия местного самоуправления, его участие в решении общегосударственных вопросов и государственный контроль в отношении мест ною самоуправления.
- •72. Российская модель местного самоуправления и ее нормативное закрепление
39. Понятие государственного режима
Термин «государственный режим», как правило, не употребл-ся в Конституции (просто «режим» -Бразилия, Таиланд). Его содержание не раскрывается обычно, а имеется ссылка на демократ.правовой режим (в т.ч.и в Конст.РФ). Для хар-ки функциональной стороны формы гос-ва сейчас употребл-ся термин «политический режим». Этот термин явл-ся более емким по сравнению, с «государственным режимом». Полит.режим складывается в стране не только в рез-те деят-ти гос-ва и его органов, но и различных обществ.объединений, массовых полит.выступлений населения, влияния определенной идеологии. Главное в полит.режиме – содержат.хар-ка, к-ая отражает состояние демократии в стране, осуществляемых во внутр.политике общечеловеческих ценностей.
Различая понятия «полит.режим» и «гос.режим», их нельзя противопоставлять: в обычной ситуации полит.режим имеет тот же характер, что и государственный, т.к. деят-ть гос-ва составляет основу полит.режима, однако между ними возможны и расхождения. В условиях либерального законодат-ва о методах деят-ти гос.органов в рез-те террорист.методов, применяющихся некоторыми объединениями в стране, может сложиться недемократический режим. С другой стороны, в условиях массовых выступлений отдельных слоев населения, некоторые насильственные методы, предписываемые законодательством, органами гос.власти не применяются, власти идут на переговоры.
Для хар-ки функциональной стороны формы гос-ва используется словосочетание «форма государственного режима» - акцент на формах реализации гос.режима. Форма госуд.режима – совокупность форм, способов, методов организации гос.власти (администрат., эконом., насилие, либерализм и др.). Государственно-правовой режим – акцент на правовых основах, к-ые необходимы для реализации гос.власти, а не на формах режима.
40. Разновидности форм государственного режима
Выделяют гражданские и военные гос.режимы (в зависимости от хар-ра органов, способов регулирования и защиты конституц.прав и свобод).В гражданском выделяется особо режим чрезвычайного положения, в военном – режим военного положения и военного совета. В условиях гражданского – гос.власть осуществляется конституц.органами законными методами(хотя конституция м.б. реакционной, антидемократической, например, фашистская Германия).В условиях ЧП - гражд.органы исполнит.власти наделяются дополнительными полномочиями, конст.права граждан ограничиваются.
При военном режиме гос.власть осуществляется методами военного управления: при режиме военного совета – конституция приостанавливается (иногда юридически отменяется), гос.власть осуществляется органами, не предусмотр.конституцией, а созданными в рез-те военного переворота, высший орган гос-ва состоит только из генералов и офицеров, в правит-ве все посты занимают военные, местн.самоупр-е сохраняется, учреждаются военные трибуналы; при режиме военного положения – конституция продолжает действовать, прежние конст.органы сохраняются, чрезвыч.суды не создаются, хотя компетенция изменяется, наказания ужесточаются, полномочия конст.органов ограничивается ввиду создания новых высших органов гос-ва, к-ые подменяют парламент и правит-во, на местах гос.власть переходит к военным органам, роль императивных методов, принуждения, специфических военных методов.
Также выделяют демократический, полудемократический, авторитарный и тоталитарный гос.режим. Демократический (присущ странам с социально ориентированной рыночной экономикой – США, Великобритания, Франция, Германия, Япония) – «средний класс», заинтересованный в стабильности и демократических методах упр-я, оказывает давление через выборы, прессу, обществ.мнение на гос.власть, методы осуществления гос.власти применяются с учетом конституц.положений о разделении властей, системы сдержек и противовесов, взаимодействии ветвей власти, идей о социальном, светском и правовом гос-ве, компромисса с полит.оппозицией. Применение методов принуждения ограничено, массовое насилие не допускается, осн.значение – методы либерализма, уступки, стимулирования, поддержка; гос.власть обеспечивает разв-е полит.активности граждан, существ.устойчивые прямые и обратные связи органов гос-ва с населением.
Полудемократический (постсоциалистические страны, Россия, Турция, Египет, Шри-Ланка, страны Лат.Америки) – соединение преобладающих черт демократии и некоторых элементов авторитаризма, осн.значение – методы либерализма, принуждение ограничено, методы требований и запрета имеют цель сохранить и защитить демократ.институты, деят-ть представит.органов на всех уровнях принижается, на 1 план – исполнит.власть,система сдержек и противовесов не отработана, принцип взаимодействия нарушен. Конст.права граждан соотв-т стандартам, но их защита со стороны гос.органов осуществл-ся недостаточно (деят-ть мафии, преступность, коррупция, принижение роли суда), полит.активность не развита, обратные связи граждан с органами гос-ва недостаточны.
Авторитарный (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Сирия) – преобладание методов принуждения при сохранении отдельных методов либерализма, представит.органы сохраняются, но выборы – формальность, т.к.деят-ть полит.оппозиции практически прекращена; разрешенные партии могут действовать только в определенных рамках и часто только на основе определен.идеологии, безраздельно доминирует исполнит.власть, глава гос-ва, причем Президентом одно и то же лицо избирается много раз подряд, что усиливает его влияние на гос.органы. Конст.права граждан открыто нарушаются, а органы гос.власти видят свою роль в служении клану президента и его окружению, реальное полит.участие граждан отсут-т, выборы имеют атрибутивный хар-р, не могут отстранить от власти прежние силы и привести к власти новые партии, господствует принцип назначения, а не выборности.
Тоталитарный гос.режим – основан на методах физического, психического, идеологического принуждения со стороны слитных органов партийно-государственной машины (такое слияние осуществ.конституцией, законами, несмотря на решения о том, чтобы партийные органы не подменяли государственные). Деят-ть гос.органов направлена на безусловное выполнение указаний «вождя», пожизненного президента, лидера правящей партии, конст.права открыто нарушаются под предлогом обеспечения «высших» прав общества, нации, расы или гос-ва, личность в деят-ти гос-ва игнорируется, «послушный робот системы», полит.активность равна нулю, подчинена указаниям правящей партии, орг-я бутафорских выборов, учреждение общств.объединений, созд.видимость активности. Своеобразный хар-р имеет тоталитар.режим в странах мусульманского фундаментализма – в основе религиозно-духовное принуждение в силу традиций.