- •Мп как комплексная отрасль в системе российского права.
- •Муниципально-правовые нормы и институты
- •Муниципально-правовые отношения (понятие, структура, содержание, субъекты)
- •История местного управления в России (этапы, общая характеристика)
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •Мсу в советский период и на современном этапе.
- •8.Современная реформа мсу.
- •9. Модели мсу .Основные системы организации мсу в зар. Странах.
- •11. Функции мсу.
- •10. Мс; понятие, сущность, принципы
- •12. Полномочия фед. Органов государственной власти рф...
- •13. Европейская Хартия мсу.
- •Часть 3: Порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.
- •14. Основы мсу.
- •15. Правовая основа мсу.
- •16. Устав мо.
- •17. Гос регистрация устава мо.
- •19. Муниципальное образование: понятие, признаки, виды.
- •20. ПреобразованиеМо.
- •22. Границы мо.
- •23. Изменение гр.
- •24.Особенности организации мс в закрытых адм-терр образованиях, наукоградах.
- •25. Система мсу.
- •26. Организационно-правовая основа мсу.
- •27. Непосредственное участие население в мсу.
- •28.Права гр рф на осуществление мс.
- •29. Местный референдум
- •30. Муниципальные выборы
- •31. Правотворческая инициатива
- •32.Публичные слушания.
- •33.Опрос граждан.
- •34. Обращения граждан в омсу
- •35. Собрания (сходы), конференции граждан.
- •36. Орган местного самуправления
- •37. Представительный орган мсу.
- •38. Организационно-правовые формы работы представительного омсу.
- •39. Заседание представительного омсу.
- •40. Решение представительного омсу.
- •41. Правовое положение депутата представительного омсу.
- •42. Основные формы раьоты и полномочия депутата представительного омсу.
- •43. Особенности прав. Положения депутата…
- •44. Гарантии деятельности депутата представительного омсу.
- •45. Депутатское расследование.
- •46. Депутатский запрос.
- •47. Депутатская этика
- •48. Глава мо и иные выборные должностные лица.
- •49. Основные права и обязанности главы местного самоуправления.
- •50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица.
- •51. Гарантии правового положения главы мо.
- •52. Прекращение и приостановление полномочий главы местного самоуправления: основания, процедура.
- •53. Отзыв выборных лиц местного самоуправления.
- •54. Местная адм-ия.
- •55. Контрольный орган мо.
- •57.Подготовка мун.-пр. Актов. Вступление в силу, отмена.
- •58. Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, правовое регулирование, система).
- •59. Взаимоотношения территориально-общественного самоуправления с органами местного самоуправления.
- •60.Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Муниципальная служба в рф:
- •62. Муниципальная должность:
- •63. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
- •64. Ограничения и Запреты связанные с муниципальной службой.
- •65. Квалификационные требования к муниципальным служащим.
- •66. Права и обязанности муниципального служащего.
- •68. Поощрения и ответственность муниципальных служащих.
- •69. Прохождение муниципальной службы (этапы, общая характеристика этапов)
- •70. Аттестация муниципальных служащих.
- •71. Основания для расторжения тд с муниц лужащим.
- •72. Финансово-экономическая основа местного самоуправления (общая характеристика).
- •73. Местный бюджет: понятие, структура.
- •74. Мун имущество. Управление и распоряжение мун собственностью.
- •75. Основы приватизации мун собственности.
- •76. Расходы местных бюджетов.
- •77. Доходы местных бюджетов.
- •78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •79. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
- •80. Предоставление субвенций.
- •81. Мун заказ.
- •82. Компетенция мсу.
- •83. Вопросы мест знач поселения.
- •84. Вопросы мест знач мун района.
- •85. Вопросы мест знач гор округа.
- •86. Порядок наделения омсу отдельными гос полномочиями.
- •87. Осуществление омсу отдельных гос полномочий. Гос контроль за осущ-ем омсу отд гос полномочий.
- •88. Полномочия омсу в обл упр-я мун собственностью. Взаимоотнош омсу с предприятиями, учреждениями, расположенными на территории мо.
- •89. Полномочия мсу в планово-финансовой деятельности.
- •90. Полномочия мсу в области использования и охраны земли, природных ресурсов.
- •91. Полномочия мсу в жилищной, ком-бытовой и в сфере торгового обслуживания населения.
- •92. Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод гр-н.
- •93. Гарантии мсу.
- •94. Правовые формы защиты мсу.
- •95. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.
- •96. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.
- •97. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.
- •98. Временное осущ-ие органами гос власти полномочий омсу.
- •99. Взаимодействие органов гос власти и омсу.
46. Депутатский запрос.
Депутат гор Думы имеет право внести на рассмотрение Думы обращение к мэру, Председателю Контрольно-счетной палаты города, Председателю Избират комиссии, органам гос власти области, руководителям общ объединений, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Думы. Дума принимает решение о признании обращения депутата депутатским запросом, если оно касается фактов нарушения Конст, з-ов, НПА органов гос власти РФ, области, Устава города либо затрагивает ?-ы, имеющие общ значение. Для признания обращения депутатским запросом проводится голосование и принимается решение. Депутатский запрос решением гор Думы направляется для изучения в соответствующий комитет, в ведении которого находятся ?-ы, поставленные в депутатском запросе, а если этот комитет отсутствует-в специально образуемую Думой из своего состава временную комиссию или сразу включается в повестку дня заседания. Орган или д/л, к которым обращен запрос, обязаны дать ответ в устной форме (на заседании Думы) или в письменной форме в сроки, установленные Думой.
47. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые представительным омс. Ответ-ть за нарушение депутатом указанных правил устан-ся норм пр актами омс в соответствии с действующим законод-м.Комиссия разрабатывает правила депутатской этики, утверждаемые Думой, контролирует их соблюдение; даёт заключение по ?-ам, связанным с привлечением депутатов к ответ-ти за нарушение правил депутатской этики. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. При выступлениях каждый депутат должен придерж-ся темы обсуждаемого ?. Если он отклоняется от неё, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, его лишают слова. Выступающий на заседании думы не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия. Депутат должен лояльно относиться к др депутатам независимо от их соц статуса и полит ориентации. Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов. Депутат не может навязать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе городской Думы.
48. Глава мо и иные выборные должностные лица.
Глава мо - выборное д/л мс, наделенное уставом мо собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, осуществляющее общее руководство и координацию деят-ти омс по решению вопросов местного значения и представляющее мо во взаимоотношениях с иными мо, орг гос власти, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами. Гл МО изб-ся гр-ми, проживающими на терр мо, на основе всеобщего равного и прямого избир права при тайном голосовании. Он наделяется собственной компетенцией по решению ? мест знач. Наименование главы МО и сроки его полномочий опред-ся уставом мо в соответствии с з-ми S Ф-ии. Статус главы МО, признаки: глава мо- выборное д/л; возглавляет деят-ть по осуществлению мсу на терр МО; может входить в состав предст-го омсу и председатель-ть на его заседаниях.
Выборное д/л мс- гражданин РФ, избранный населением непосредственно либо представит омс из своего состава, замещающий предусмотренную уставом МО выборную муниц должность, связанную с выполнением организационно - распорядительных функций по решению вопросов местного значения, и наделенный полномочиями по принятию общеобязательных решений.
Структура и полномочия д/л лиц мсу: если не предусмотрена должность главы мо, то Советом изб-ся председатель Совета и назн-ся глава адм-ии; если предусмотрена должность главы мо, то Советом изб-ся председатель Совета, а глава адм-ии не назначается.
