- •Мп как комплексная отрасль в системе российского права.
- •Муниципально-правовые нормы и институты
- •Муниципально-правовые отношения (понятие, структура, содержание, субъекты)
- •История местного управления в России (этапы, общая характеристика)
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •Мсу в советский период и на современном этапе.
- •8.Современная реформа мсу.
- •9. Модели мсу .Основные системы организации мсу в зар. Странах.
- •11. Функции мсу.
- •10. Мс; понятие, сущность, принципы
- •12. Полномочия фед. Органов государственной власти рф...
- •13. Европейская Хартия мсу.
- •Часть 3: Порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.
- •14. Основы мсу.
- •15. Правовая основа мсу.
- •16. Устав мо.
- •17. Гос регистрация устава мо.
- •19. Муниципальное образование: понятие, признаки, виды.
- •20. ПреобразованиеМо.
- •22. Границы мо.
- •23. Изменение гр.
- •24.Особенности организации мс в закрытых адм-терр образованиях, наукоградах.
- •25. Система мсу.
- •26. Организационно-правовая основа мсу.
- •27. Непосредственное участие население в мсу.
- •28.Права гр рф на осуществление мс.
- •29. Местный референдум
- •30. Муниципальные выборы
- •31. Правотворческая инициатива
- •32.Публичные слушания.
- •33.Опрос граждан.
- •34. Обращения граждан в омсу
- •35. Собрания (сходы), конференции граждан.
- •36. Орган местного самуправления
- •37. Представительный орган мсу.
- •38. Организационно-правовые формы работы представительного омсу.
- •39. Заседание представительного омсу.
- •40. Решение представительного омсу.
- •41. Правовое положение депутата представительного омсу.
- •42. Основные формы раьоты и полномочия депутата представительного омсу.
- •43. Особенности прав. Положения депутата…
- •44. Гарантии деятельности депутата представительного омсу.
- •45. Депутатское расследование.
- •46. Депутатский запрос.
- •47. Депутатская этика
- •48. Глава мо и иные выборные должностные лица.
- •49. Основные права и обязанности главы местного самоуправления.
- •50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица.
- •51. Гарантии правового положения главы мо.
- •52. Прекращение и приостановление полномочий главы местного самоуправления: основания, процедура.
- •53. Отзыв выборных лиц местного самоуправления.
- •54. Местная адм-ия.
- •55. Контрольный орган мо.
- •57.Подготовка мун.-пр. Актов. Вступление в силу, отмена.
- •58. Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, правовое регулирование, система).
- •59. Взаимоотношения территориально-общественного самоуправления с органами местного самоуправления.
- •60.Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Муниципальная служба в рф:
- •62. Муниципальная должность:
- •63. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
- •64. Ограничения и Запреты связанные с муниципальной службой.
- •65. Квалификационные требования к муниципальным служащим.
- •66. Права и обязанности муниципального служащего.
- •68. Поощрения и ответственность муниципальных служащих.
- •69. Прохождение муниципальной службы (этапы, общая характеристика этапов)
- •70. Аттестация муниципальных служащих.
- •71. Основания для расторжения тд с муниц лужащим.
- •72. Финансово-экономическая основа местного самоуправления (общая характеристика).
- •73. Местный бюджет: понятие, структура.
- •74. Мун имущество. Управление и распоряжение мун собственностью.
- •75. Основы приватизации мун собственности.
- •76. Расходы местных бюджетов.
- •77. Доходы местных бюджетов.
- •78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •79. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
- •80. Предоставление субвенций.
- •81. Мун заказ.
- •82. Компетенция мсу.
- •83. Вопросы мест знач поселения.
- •84. Вопросы мест знач мун района.
- •85. Вопросы мест знач гор округа.
- •86. Порядок наделения омсу отдельными гос полномочиями.
- •87. Осуществление омсу отдельных гос полномочий. Гос контроль за осущ-ем омсу отд гос полномочий.
- •88. Полномочия омсу в обл упр-я мун собственностью. Взаимоотнош омсу с предприятиями, учреждениями, расположенными на территории мо.
- •89. Полномочия мсу в планово-финансовой деятельности.
- •90. Полномочия мсу в области использования и охраны земли, природных ресурсов.
- •91. Полномочия мсу в жилищной, ком-бытовой и в сфере торгового обслуживания населения.
- •92. Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод гр-н.
- •93. Гарантии мсу.
- •94. Правовые формы защиты мсу.
- •95. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.
- •96. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.
- •97. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.
- •98. Временное осущ-ие органами гос власти полномочий омсу.
- •99. Взаимодействие органов гос власти и омсу.
80. Предоставление субвенций.
Местным бюджетам м/б предоставлены субвенции на осуществление омсу отдельных гос полномочий. Общий размер субвенций, предоставляемых из фед бюджета должен определяться ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и з-м SРФ о бюджете SРФ на очередной финансовый год. Субвенции на осущ-е омсу переданных им отдельных гос полномочий будут предоставляться местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета SРФ регионального фонда компенсаций. Указанный фонд сможет формироваться за счет: субвенций из фед фонда компенсаций на осущ-е омсу гос полномочий; иных доходов бюджета SРФ. Субвенции из рег-ого фонда компенсаций должны распределяться м/ж всеми мо-ми SРФ. Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций должны производиться в соответствии с БК. Субвенции будут распределяться м/ж всеми SРФ в соответствии с БК, пропорционально численности населения.
81. Мун заказ.
Органы гор су и уполномоченные ими мун учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением ? мест знач и осущ-ем отдельных гос полномочий, переданных органам гор су ФЗ и з-ми Ирк обл. Мун заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города. Его размещение осущ-ся на конкурсной основе, кроме случаев, когда размещение мун заказа осущ-ся путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением мун заказа устанавливается НПА органов гор су в соответствии с ФЗ.
82. Компетенция мсу.
Понятие: а) круг ?-ов, в которых данное лицо обладают познаниями; б) круг полномочий. Компетенция омсу может рассматриваться как юр-ки предоставленные ему права на решение определенного круга ?-ов и на издание ПА, устанавливающие место данного органа в системе органов. В понятие "ком-я органа упр-я" включаются его цели, задачи, ф-ии, права и обязанности. Цели и задачи омсу устанавливаются источниками МП или закрепляются мун-ми НПА .Ф-ия омсу- обязанность совершать те действия, которые они обязаны совершать исходя из целей и задач, поставленных перед ним. Ф-ии подраздеяются: сбор, обработку, анализ информации, передачу информации другим органам; прогнозирование; организацию; регулирование; руководство; координацию; планирование; контроль. В ведении города Ирк находятся ? мест знач гор округа, а также отдельные гос полномочия, которые переданы органам гор су ФЗ и з-ми Ирк обл.
83. Вопросы мест знач поселения.
? мест знач: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в мун собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения; содержание и строительство дорог общего пользования, мостов и тд в границах населенных пунктов поселения, кроме дорог, мостов и тд фед и рег значения; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах поселения; обеспечение мер пожарной безопасности; организация библиотечного обслуживания; создание условий для массового отдыха жителей; организация сбора и вывоза отходов; организация освещения улиц; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.