58. Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, правовое регулирование, система).

Тер общ су- самоорганизация гр-н по месту их жительства на части территории мо для самостоятельного и под свою ответ-ть осуществления собственных интересов в ?-ах мест знач населением или через создаваемые им органы тер-ого общ су. Система тер общ су включает в себя общие собрания, конференции гр-н. Осущ-ся на основе Конст РФ, ФЗ "Об общих принципах орг мс в РФ", Устава Ирк области, законов области, уставов мо, иных норм прав актов омс, уставов терр обществ самоупр. Члены тер-ого сообщества, избранные ими органы имеют право на участие в решении по месту жительства ?-ов: защита прав и интересов членов тер-ого сообщества в органах гос власти; общ-ый контроль за использованием мун собственности, расположенной на территории тер-ого сообщества; содействие правоохранительным органам в поддержании общ порядка; работа с детьми и подростками; внесение предложений в омсу по ?-ам: выделения земельных участков под скверы, создания и ликвидации объектов торговли, общ-ого питания. Органы тер общ су формируются путём выборов на общих собраниях или конференциях гр-н по месту из жительства.

59. Взаимоотношения территориально-общественного самоуправления с органами местного самоуправления.

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере организации территориального общественного самоуправления относятся:

- разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

- оказание содействия в организации, развитии и осуществлении полномочий территориального общественного самоуправления;

- заключение с органами территориального общественного самоуправления договоров о наделении органов территориального общественного самоуправления отдельными властными полномочиями органов местного самоуправления;

- утверждение и регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

60.Межмуниципальное сотрудничество.

Сотрудничество г Ирк с иными мо осущ-ся в целях организации взаимодействия органов гор-ого су г Ирк с омсу иных мо, выражения в межмуниципальных объединениях интересов Ирк по ?-ам гор су, обмена опытом в области организации и осуществления мсу, решения ? мест знач. Формы участия города в межмуниципальном сотрудничестве: путем участия в создании и деятельности Совета мо-ий Ирк обл, межрегиональных и иных объединений мо-ий; Содействия Совету мо-ий Ирк обл в организации и участии в деят-ти единого общероссийского объединения МО; посредством учреждения органами гор су гИрк и омсу иных МО совместных хоз-ых обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения ? мест знач; заключения договоров и соглашений м/ж органами гор су гИрк и омсу иных мо-ий об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения ? мест знач. Порядок участия гИрк в организациях межмуниципального сотрудничества определяется гор Думой.

61. Муниципальная служба в рф:

Представляет собой профессиональную, на постоянной оплачиваемой основе, деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы по обеспечению реализации целей, функций, полномочий главы МО, ОМС, осуществляемых в интересах населения МО в соответствии с Кон РФ, законодательными и норм прав актами РФ и субъекта РФ, норм прав актами ОМС. Осущ-ся на штатных должностях в исп органе городского самоуправления – администрации.

Признаки: мун служба утверж-ся и функционирует в сфере пуб власти; имеет специфические задачи, связанные с обеспечением полномочий мсу (решения населением ? мест знач). К основным задачам относится обеспечение прав и свобод чел и гр-на на территории мо; система правового регулирования мун службы имеет 3 уровня: фед-ый, S-ов РФ и муниципальный; Финансирование мун службы осущ-ся за счёт средств местного бюджета. П-пы: п-п верховенства Конст, ФЗ и з-нов S Ф-ии над иными НПА; п-п приоритета прав и свобод чел и гр-на; п-п самостоятельности омсу в пределах их полномочий; п-п ответ-ти мун служащих за неисполнение своих должностных обязанностей; п-п правовой и социальной защищённости мун служащих: обеспечивает стабильность кадров в омсу.