94. Правовые формы защиты мсу.

1. Судебная защита (юр гарантия). Омсу должны иметь право на суд защиту для обеспечения свободного осуществления своих полномочий. Помимо судов общей юрисдикции защита прав мсу осущ-ся в арбитражных судах. Омсу вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями о признании НПА недействующими. Омсу лишены возможности обращаться в Конст Суд, т.к обращения в КС с запросами о конст-сти НПА, о толковании Конст потребует внесения изменений в Основной закон РФ. 2. Обязательность решений, принятых путём прямого волеизъявления гр-н, решений омсу и д/л мсу. 3. Обращения омсу и д/л мсу в органы гос власти и к гос д/л. 4. Деятельность соответствующих гос органов, которые обеспечивают защиту прав мсу, учёт их интересов при осуществлении гос политики в различных сферах жизни общества. 5 Фед-ые и рег-ые программы развития мсу.

95. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.

Органы и д/л мсу несут ответ-ть перед: населением МО; гос-ом; физ и юр лицами. Виды ответ-ти, основания наступления и порядок решения соответствующих ?-ов определяются уставами МО в соответствии с ФЗ 2003. Органы гор су, их д/л, депутаты гор Думы несут ответ-ть за надлежащее выполнение полномочий, возложенных на них з-ми и Уставом, перед населением города, гос-ом, физ и юр лицами. Население города вправе отозвать депутатов гор Думы, мэра в соответствии с фед законно-ом и Уставом. Мун служащие органов гор су несут ответ-ть в соответствии с законно-ом о мун службе. ПА, действия (бездействие) органов гор су и их д/л, нарушающие права и свободы чел и гр-на, м/б обжалованы в судебном порядке. Мун служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, адм-ой и уг ответ-ти в порядке, установленном фед и обл законно-ом.

96. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.

ФЗ 2003 ст74: ответ-ть главы мо или местной адм-ии перед гос-ом наступает в случаях: 1. издания д/л мсу НПА противоречащего Конст, ФЗ, конст (уставу) и з-ам SРФ, уставу мо, если такие противоречия установлены судом. При этом ответ-ть перед гос-ом наступает, если это д/л в течение 2х мес со дня вступления в силу решения суда (или в течение иного предусмотренного решением суда срока) не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2. совершения д/л действий, влекущих нарушение прав и свобод чел и гр-на, угрозу единству и тер-ой целостности, национальной безопасности, обороноспособности, единству правового и эконом-ого пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из фед бюджета или бюджета SРФ. Данные факты д/б установлены судом. Глава мо или местной адм-ии вправе обжаловать указанный акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. ФЗ определен срок рассмотрения судом жалобы и принятия по ней решения. Этот срок не более 10 дней со дня подачи жалобы.

97. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.

ФЗ 2003 ст73. Полномочия представит омсу м/б прекращены з-ом SРФ, д/б соблюдена последовательность действий: 1. суд должен установить, что представит органом мо принят НПА, противоречащий Конст, ФЗ, уставу мо. Представит орган мо в течение 3х мес со дня вступления в силу решения суда либо в течение строка, предусмотренного решением суда, должен принять меры по исполнению решения суда, в т.ч отменить НПА. Если представит орган мо не принял эти меры, то факт неисполнения д/б установлен судом. Затем глава ИВ SРФ в течение 1мес после вступления в силу решения вносит в законодат-ый орган гос власти SРФ проект закона о роспуске представит органа мо. Полномочия этого органа прекращаются со дня вступления в силу з-на SРФ о его роспуске. Это з-н м/б обжалован в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.