- •Мп как комплексная отрасль в системе российского права.
- •Муниципально-правовые нормы и институты
- •Муниципально-правовые отношения (понятие, структура, содержание, субъекты)
- •История местного управления в России (этапы, общая характеристика)
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •Мсу в советский период и на современном этапе.
- •8.Современная реформа мсу.
- •9. Модели мсу .Основные системы организации мсу в зар. Странах.
- •11. Функции мсу.
- •10. Мс; понятие, сущность, принципы
- •12. Полномочия фед. Органов государственной власти рф...
- •13. Европейская Хартия мсу.
- •Часть 3: Порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.
- •14. Основы мсу.
- •15. Правовая основа мсу.
- •16. Устав мо.
- •17. Гос регистрация устава мо.
- •19. Муниципальное образование: понятие, признаки, виды.
- •20. ПреобразованиеМо.
- •22. Границы мо.
- •23. Изменение гр.
- •24.Особенности организации мс в закрытых адм-терр образованиях, наукоградах.
- •25. Система мсу.
- •26. Организационно-правовая основа мсу.
- •27. Непосредственное участие население в мсу.
- •28.Права гр рф на осуществление мс.
- •29. Местный референдум
- •30. Муниципальные выборы
- •31. Правотворческая инициатива
- •32.Публичные слушания.
- •33.Опрос граждан.
- •34. Обращения граждан в омсу
- •35. Собрания (сходы), конференции граждан.
- •36. Орган местного самуправления
- •37. Представительный орган мсу.
- •38. Организационно-правовые формы работы представительного омсу.
- •39. Заседание представительного омсу.
- •40. Решение представительного омсу.
- •41. Правовое положение депутата представительного омсу.
- •42. Основные формы раьоты и полномочия депутата представительного омсу.
- •43. Особенности прав. Положения депутата…
- •44. Гарантии деятельности депутата представительного омсу.
- •45. Депутатское расследование.
- •46. Депутатский запрос.
- •47. Депутатская этика
- •48. Глава мо и иные выборные должностные лица.
- •49. Основные права и обязанности главы местного самоуправления.
- •50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица.
- •51. Гарантии правового положения главы мо.
- •52. Прекращение и приостановление полномочий главы местного самоуправления: основания, процедура.
- •53. Отзыв выборных лиц местного самоуправления.
- •54. Местная адм-ия.
- •55. Контрольный орган мо.
- •57.Подготовка мун.-пр. Актов. Вступление в силу, отмена.
- •58. Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, правовое регулирование, система).
- •59. Взаимоотношения территориально-общественного самоуправления с органами местного самоуправления.
- •60.Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Муниципальная служба в рф:
- •62. Муниципальная должность:
- •63. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
- •64. Ограничения и Запреты связанные с муниципальной службой.
- •65. Квалификационные требования к муниципальным служащим.
- •66. Права и обязанности муниципального служащего.
- •68. Поощрения и ответственность муниципальных служащих.
- •69. Прохождение муниципальной службы (этапы, общая характеристика этапов)
- •70. Аттестация муниципальных служащих.
- •71. Основания для расторжения тд с муниц лужащим.
- •72. Финансово-экономическая основа местного самоуправления (общая характеристика).
- •73. Местный бюджет: понятие, структура.
- •74. Мун имущество. Управление и распоряжение мун собственностью.
- •75. Основы приватизации мун собственности.
- •76. Расходы местных бюджетов.
- •77. Доходы местных бюджетов.
- •78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •79. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
- •80. Предоставление субвенций.
- •81. Мун заказ.
- •82. Компетенция мсу.
- •83. Вопросы мест знач поселения.
- •84. Вопросы мест знач мун района.
- •85. Вопросы мест знач гор округа.
- •86. Порядок наделения омсу отдельными гос полномочиями.
- •87. Осуществление омсу отдельных гос полномочий. Гос контроль за осущ-ем омсу отд гос полномочий.
- •88. Полномочия омсу в обл упр-я мун собственностью. Взаимоотнош омсу с предприятиями, учреждениями, расположенными на территории мо.
- •89. Полномочия мсу в планово-финансовой деятельности.
- •90. Полномочия мсу в области использования и охраны земли, природных ресурсов.
- •91. Полномочия мсу в жилищной, ком-бытовой и в сфере торгового обслуживания населения.
- •92. Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод гр-н.
- •93. Гарантии мсу.
- •94. Правовые формы защиты мсу.
- •95. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.
- •96. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.
- •97. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.
- •98. Временное осущ-ие органами гос власти полномочий омсу.
- •99. Взаимодействие органов гос власти и омсу.
77. Доходы местных бюджетов.
Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами гор су отдельных гос полномочий, переданных им ФЗ и з-ми Ирк обл. Состав собственных доходов бюджета города определяется ФЗ. ФЗ 2003: к собственным доходам бюджета города относятся: средства самообложения гр-н; доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов; доходы от имущества, находящегося в мун собственности; часть прибыли мун предприятий; добровольные пожертвования. В бюджете города предусматриваются доходы на осущ-ие полномочий органов гор су по решению ? метс знач и субвенции для обеспечения осуществления гос полномочий. налоговые доходы; неналоговые(от исп-я имущества муниц собств-ти, после уплаты налогов и сборов; платных услуг; в результате приминения мер гр, адм, уг ответст-ти). В доходы зачис-ся субвенции(бюджетные средства предостав-е местному бюджету на безвозмезд-й основе для целевых расходов) и субсидия(на условиях долевого финансирования целевых расходов).
78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
В случае наделения омсу мун районов гос полномочиями SРФ по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений будут предоставляться из бюджета мун района за счет субвенций из бюджета SРФ, налогов и сборов. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений будут распределяться м/ж поселениями, которые входят в состав мун района в соответствии с БК. Дотации из региональных фондов финансовой поддержки мун районов распределяться исходя из уровня бюджетной обеспеченности мун районов. Дотации из региональных фондов финансовой поддержки муни районов будут распределяться м/ж мун районами SРФ, в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности бюджета муно района не превышает уровня расчетной бюджетной обеспеченности мун районов, определенного в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам мун районов согласно методике. Общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности устанавливаются БК. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры мо в составе расходов бюджета SРФ м/б образован фонд мун развития.
79. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
В бюджете SРФ м/б образован фонд мун развития для предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общ инфраструктуры в МО. Субсидия- бюджетные средства, предоставляемые мест бюджету на условиях долевого финансирования целевых доходов. Отбор инвестиционных программ и проектов, а так же МО, которым предоставляются субсидии, осущ-ся в порядке установленном законами SРФ в соответствии с БК. В целях предоставления бюджетам МО субсидии для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов МО в составе расходов бюджета SРФ м/б образован фонд по финансированию соц расходов. Отбор МО, которым предоставляются субсидии и распределение этих субсидий м/ж МО осущ-ся по единой методике, утверждаемой з-ми SРФ в соответствии с БК. Бюджетам МО м/б предоставлена иная финансовая помощь за счёт фед бюджета и бюджетов SРФ.