1.7. Участники проекта

Состав участников проекта, их роли, распределение функций и ответственности за­висят от типа, вида, масштаба и сложности проекта, а также от фаз жизненного цикла про­екта.

Функции, связанные с реализацией проекта в ходе его жизненного цикла, являются постоянными, а состав участников, их роли, распределение ответственности и обязанно­стей могут меняться. Здесь не существует общепринятых или жестких правил.

Неизменными можно считать следующие функции, связанные с осуществлением проекта.

1. Проект должен быть осмыслен, продуман и инициирован, значит, у него должен быть инициатор.

2. Проект должен обрести главное заинтересованное лицо (организацию) — сторону, которая станет в будущим владельцем и пользователем результатами проекта и будет нести за него ответственность. Это обычно заказчик проекта или его владелец (собствен­ник).

3. Осуществление проекта требует привлечения инвестиций, значит, у него долж­ны быть инвесторы, так как средств заказчика обычно недостаточно.

4. Проект нужно готовить и осуществлять, значит, у него должны быть соответствующие исполнители или команда проекта.

5. В результате реализации большинства проектов должно что-то производиться или оказываться какие-то услуги, значит, у проекта должны быть свои производители, продавцы и потребители, которые в конечном счете должны возместить все расходы по проекту и принести прибыль остальным его участникам.

6. Проектом нужно управлять, значит, у проекта должен быть менеджер проекта. Каждый проект, кроме того, может затрагивать интересы различных сторон: мест­ных властей, общественных групп, населения и отдельных граждан — это все участники проекта. На рис. 1.10. приведена принципиальная схема участников проекта по выпуску новой продукции.

Очевидно, что для любого проекта принципиальный состав функций остается неиз­менным. В простейшее случае (например; теплица на дачном участке) все основные функции проекта могут осуществляться одним лицом. В другом крайнем случае (например, строительство новой очереди автозавода) мы сталкиваемся с полным набором участников с детальным разделением функций. На практике же мы имеем дело с промежу­точными структурами участников проекта.

Рис. 1.10 – Принципиальная схема участников проекта.

Инициатор - сторона, являющаяся автором главной идеи проекта, его предваритель­ного обоснования и предложений по осуществлению проекта. В качестве инициатора мо­жет выступать практически любой из будущих участников проекта, но, в конечном счете, деловая инициатива, направленная на осуществление проекта, должна исходить от заказ­чика.

Заказчик - главная сторона, заинтересованная в осуществлении проекта и достижении его результатов, будущий владелец и пользователь результатов проекта. Заказчик опреде­ляет основные требования и масштабы проекта, обеспечивает финансирование проекта за счет своих средств или средств привлекаемых инвесторов, заключает контракты с основ­ными исполнителями проекта, несет ответственность в целом перед обществом и законом.

Инвестор - сторона, вкладывающая в проект средства, например, путем привлечения кредитов. Цель инвесторов — максимизация прибыли на свои инвестиции от реализации проекта. Если инвестор и заказчик не являются одним и тем же лицом, то в качестве инвесторов обычно выступают банки, инвестиционные фонды и другие организации. Инвесто­ры вступают в контрактные отношения с заказчиком, контролируют выполнение контрак­тов и осуществляют расчеты с другими сторонами. Инвесторы являются полноправными партнерами проекта и владельцами всего имущества, которое приобретается за счет их инвестиций, пока им не будут выплачены все средства по контракту с заказчиком или кредитному соглашению.

Руководитель проекта (менеджер проекта) - юридическое лицо, которому заказчик и инвестор делегируют полномочия руководить работами, связанными с осуществлением проекта: планированием, контролем и координацией работ всех участников проекта. Со­став функций и полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком.

Команда проекта - специфическая организационная структура, возглавляемая менед­жером и создаваемая на период осуществления проекта. Задача команды проекта — осу­ществление функций управления проектом до эффективного достижения его целей. Со­став и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характери­стик, однако во всех случаях состав команды должен обеспечить высокий профессиональ­ный уровень выполнения всех возложенных на нее обязанностей. Команда проекта формируется в зависимости от потребностей проекта, опыта и квалификации персонала, а 'также от условий и организации выполнения проекта.

Контрактор - сторона или участник проекта, вступающий в отношения с заказчиком и берущий на себя ответственность за выполнение работ и услуг по контракту. В функции контрактора входит заключение контракта с заказчиком, отбор и заключение договоров с субконтракторами, координация их работ, принятие и оплата работ соисполнителей. В ка­честве контрактора могут выступать, генконтракторные, инжиниринговые, консалтинге фирмы и профессиональные организации по управлению проектами.

Субконтрактор_- вступает в договорные отношения с контрактором или субконтрактором более высокого уровня, несет ответственность за выполнение работ и услуг в соот­ветствии с контрактом.

Органы власти - сторона, удовлетворяющая свои интересы путем получения налогов от участников проекта, выдвигающая и поддерживающая экологические, социальные и другие общественные и государственные требования, связанные с реализацией проекта.

Владелец земельного участка - юридическое или физическое лицо, являющееся вла­дельцем участка земли, вовлеченного в проект. Вступает в отношения с заказчиком и пе­редает на договорной основе право пользования или владения этим участком.

Производитель конечной продукции - осуществляет эксплуатацию созданных основ­ных фондов и производит конечную продукцию. Главная цель — получение прибыли от продажи готовой продукции потребителям. Принимает участие на всех фазах проекта и взаимодействует с основными участниками проекта. Его роль и функции зависят от доли собственности в конечных результатах проекта. Во многих случаях является заказчиком и инвестором проекта.

Потребители конечной продукции - юридические и физические лица, являющиеся покупателями и пользователями конечной продукции, определяющие требования к производимой продукции и оказываемым услугам, формирующие спрос на них. За счет средств потребителей возмещаются затраты на проект и формируется прибыль всех участников проекта.

На осуществление проекта оказывают влияние и другие стороны из окружения про­екта, которые по существу также могут быть отнесены к участникам проекта:

• конкуренты;

• общественные группы и население, чьи экономические интересы затрагивает осуществление проекта;

• спонсоры проекта;

• различные консалтинговые, инжиниринговые, юридические организации, вовле­ченные в процесс осуществления проекта;

• поставщики материалов и оборудования для реализации проекта;

• вышестоящие структуры владельца (собственники) проекта – холдинги, финансово – промышленные группы и т.д.