95.Виды правительств

Различаются правительства по партийному составу.

Однопартийное правительство возможно в тех государ­ствах, где установлена парламентарная или смешанная форма правления. Правительство образует та из политических пар­тий, которая получила в результате выборов абсолютное большинство мест в парламенте или его нижней палате. Подобное положение наблюдается в Великобритании, Ка­наде и других странах. Однопартийное правительство соз­дается и в тех странах, где конституция или закон разреша­ют легально действовать лишь одной политической партии. Это страны Африки и Азии (Индонезия, КНДР).

Коалиционное правительство - вид партийного прави­тельства, отличающийся количеством входящих в его состав политических партий. Этот вид партийного пра­вительства характерен для стран с парламентарной фор­мой правления (например, ФРГ, Польше, Италии, Бель­гии, Нидерландам, Венгрии). Образуется по результатам парламентских выборов по соглашению нескольких по­литических партий, вошедших в парламент, о совмест­ном образовании правительства в условиях, когда ни одна из партий (партийных фракций) самостоятельно создать правительство не может, т.к. не обладает абсолютным большинством депутатских мест в парламенте. Количест­во политических партий, входящих в правительственные коалиции, различно: от двух и более. Например, в ФРГ в 2005 г. по результатам парламентских выборов в бундестаг и на основе достигнутых договоренностей сформирова­но коалиционное правительство ХДС/XСС.

Беспартийное правительство создается: 1) если в стра­не нет политических партий в силу отсутствия политиче­ских традиций (Кувейт, Саудовская Аравия, Объединен­ные

Арабские Эмираты, Султанат Оман и др.) либо все политические партии запрещены и находятся на неле­гальном положении; 2) если партиям в парламенте не удалось договорить­ся об образовании правительства. Возникает парламент­ский кризис и угроза роспуска парламента. Такое прави­тельство называют служебным (деловым, чиновничьим). Оно формируется главой государства на внепартийной осно­ве, т. е. его члены (обычно это заместители министров, чи­новники) могут быть беспартийными, могут принадле­жать к политическим партиям, но в своей деятельности не должны руководствоваться политикой политических пар­тий, членами которых они являются. Задача служебного правительства заключается обычно в том, чтобы преодо­леть парламентский тупик при формировании правитель­ства, организовать выборы нового состава парламента и нового правительства. Подобные кабинеты формировались в Финляндии, Нидерландах, Португалии, с мая 2009 г. - в Чехии и других странах; 3) беспартийные правительства создаются военными режимами (Руанда, Центральноафриканская Республика с 1966 по 1979 г.).

В кризисных ситуациях может быть сформировано коалиционное правительство особого рода — правитель­ство национального единства (Греция, Израиль, Ливан). В его состав входят представители влиятельных полити­ческих партий, представленных в парламенте, включая оппозиционные. Основная задача правительства нацио­нального единства – объединить все силы преодоления кризисной ситуации в стране (тяж., экономический кризис, внешняя угроза …).

В зависимости от поддержки правительства со стороны парламента различают правительство парламентского большинства и правительство парламентского

меньшинства. Последнее обычно формируется партией или коалицией партий. Правительство, образованное в

соответствии с конституцией, считается постоянным, несмотря на то, что смена состава парламента или избрание нового главы гос-ва приводит и к смене правительства. Временное правительство формируется не в соответствии с нормами конституции. Оно создается обычно в условиях смены режима.