- •Понятие гос. (конституц.) права зарубежных стран (отрасль нац. Права, наука, учебный курс).
- •Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Институты государственного (конституционного) права.
- •5.Конституционно-правовые отношения (субъекты и виды) в зарубежных странах.
- •6. Понятие и сущность конституций. Юридические свойства конституций.
- •7. Форма конституции и ее структура.
- •8. Классификация зарубежных конституций.
- •9. Порядок (способы) принятия и изменения конституций зарубежных стран.
- •11 Форма и структура английской конституции.
- •10. Особенности "старых" конституций. Конституция сша, ее концептуальные основы.
- •12.Конституционные реформы в постсоциалистических странах к. 80-90-х г. XX в. Основные тенденции изменений.
- •13.Новейшие конституционные изменения в странах Запада.
- •14. Понятие и сущность конституционных законов.
- •15. Понятие и сущность конституционного контроля (надзора). Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.
- •16. Общественный строй (понятие, структура, особенности конституционного закрепления).
- •17. Понятие политической системы общества, ее субъекты в зарубежных странах.
- •19. Понятие "светского", "теократического" и "клерикального" гос в конституционном законодательстве зарубежных стран.
- •20,21. Политические партии (понятие, функции, социально-политическая классификация).
- •22. Конституционно-правовая основа деятельности политич. Партий. Организационная структура политических партий.
- •23. Общественные объединения, союзы и ассоциации, их роль в политической системе общества зарубежных стран.
- •25. Политический режим (понятие, виды).
- •28. Гражданство в зарубежных странах.
- •29. Способы приобр и утраты гражданства в зар странах.
- •30. Формы правления (понятие и виды).
- •31. Республика (понятие и ее разновидности)
- •32. Монархия, ее виды
- •33. Признаки президентской республики
- •34. Смешанные (гибридные) формы правления
- •35.Государственный режим (гр): понятие, виды в различных формах правления
- •36. Форма государственного (территориально-политического) устройства
- •40. Разграничение предметов ведения федерации и её субъектов.
- •41.Автономия, её виды и роль в зар.Странах. Завис.Территории.
- •42.Конфедерация( понятие, признаки, совр. Состояние).
- •43.Административно-территориальное деление в зар.Странах(виды админ.-террит.Единиц)
- •44. Избирательное право (понятие, источники ) в зар.Странах.
- •46. Всеобщность избират. Права (ИзП). Избират. Цензы
- •48. Принципы прямых и непрямых выборов.
- •49. Принцип свободных выборов. Обязательное голосование
- •50. Виды выборов.
- •53. Порядок образования избирательных округов. Виды избирательных округов.
- •54.Избирательная география (геометрия), "джеримендеринг".
- •55. Учреждение органов по проведению выборов, их специфика в различных странах.
- •56. Регистрация избирателей, ее виды в заруб. Странах.
- •57. Способы выдвижения кандидатов в депутаты. Избирательный залог.
- •58. Агитационная кампания, ее правовое регулирование.
- •59. Финансирование выборов.
- •60. Процедуры голосования избирателей в заруб. Странах.
- •61.Абсентеизм(причины и способы преод).
- •65. Пропорциональная избирательная система. Способы определения избирательной квоты (метод Хейра, в.Д&Ондта, х.Друппа и др.).
- •66.Пропорциональная избирательная система (распределение мандатов внутрипартийного списка).
- •67.Избират.Оговорка(заградительн. Пункт).
- •68. Панаширование и соединение партийных списков, их значение.
- •71. Система государственных органов (понятие, факторы ее определяющие, современные концепции построения) в зарубежных странах.
- •76.Парламентские комиссии и комитеты, их виды и роль в различных странах(сша, Италия, Испания).
- •78. Компетенция парламентов.(Понятие и виды).
- •79.Правовой статус депутата. Констит. Закрепление свободного и императивного мандата. Индемнитет. Иммунитет.
- •80.Законодательный процесс. Стадии. Субъекты.
- •81. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства. Интерпелляция.
- •82. Вотум доверия и недоверия правительству (общность и отличия). Конструктивный вотум недоверия.
- •83. Лоббизм (группы давления).
- •85. Монархический глава государства (способы престолонаследия, особенности статуса). Абдикация.
- •86.Республиканский глава гос-ва (способы избрания, правовая природа, компетенция, ответственность)
- •87.Президент сша (конституционно-правовой статус)
- •89.Федеральный канцлер Германии (конституционно-правовой статус)
- •90.Конституционный совет Франции
- •91.Бундестаг и Бундесрат фрг
- •92.Парламент Великобритании
- •93.Импичмент (понятие, основания, порядок реализации)
- •94. Правительство, конституционный статус, порядок образования, состав
- •95.Виды правительств
- •96. Полномочия правительств. Чрезвычайные полномочия
- •97. Акты прав-ва. Делегированное законод-во
- •98. Глава прав-ва (статус, способы занятия должности, полномочия).
- •99. Местное управление (му) и самоуправление в заруб. Странах. Понятие, основные модели.
10. Особенности "старых" конституций. Конституция сша, ее концептуальные основы.
Первыми писаными кон-циями в современном понимании были Кон-ция США 1787г., Кон-ция Речи Посполитой 03.05.1791г., Кон-ция Франции 03.09.1791г.
Старые конституции — конституции, принятые в период с конца 18 века по 1918 год. Почему именно этот временной период, конец 18 века — это принятие самой первой писаной конституции (США,1787г.), а 1918 год — это окончание первой мировой войны. Именно в этот период времени принимались конституции, имевшие особые отличительные черты.
Особенности старых конституций:
- закрепление принципа разделения властей (яркий пример США, в конституции которой законодательная власть закреплена за Конгрессом, исполнительная за Президентом, судебная — Верховным судом США);
- новая структура власти как реализация принципа разделения властей (подразумевается господство парламентской власти);
- закрепление комплекса прав и свобод личности (приветствуется, прежде всего, правовое равенство);
- конституционное закрепление охраны и защиты частной собственности (в старых конституциях закреплялась собственность как правовой институт, а частная собственность как право личности).
Старые конституции были невелики по объему, писали их обычно столько, сколько могли придумать самых важных постулатов на тот момент. Главным образом, закреплялись структура власти, конкретные органы власти.
В настоящее время осталось очень немного старых действующих конституций (США 1787, конституция Норвегии 1814, швейцарская конституция 1874г).
Кон-ция США была разработана и принята филадельфийским Конвентом 17.09.1797г., в работе которого принимали участие 55 делегатов от 13 штатов, учредивших США, и ратифицирована Конвентами 11 из 13 штатов. Кон-ция вступила в силу 04.03.1789г.. Она состоит из преамбулы, 7 статей и 27 поправок, принятых поздней. Статья 1 – статус конгресса, ст.2 – правовое положение Президента, ст. 3 – посвящена федеральной суд-й власти, ст. 4 регулирует основы федерализма, ст. 5 – устанавливает процедуру внесения поправок, ст. 6 – говорит о характере верховенства права и обязанности для всех поддерживать кон-цию, ст. 7 – о порядке вступления в силу самой кон-ции.
Биль о правах – первые десять поправок к Кон-ции США, принятые первым конгрессом в 1789г. и ратифицированные требуемым числом штатов (11 из 14 существовавших в то время) 15.12.1791г. Биль о правах – основной юридический документ, гарантирующий личные и политические права и свободы граждан США. Поправки формально не инкорпарированы в текст Кон-ции США и имеют собственную нумерацию.
Концептуальные основы Кон-ции США 1787 года:
- ввела пост президента как главы государства; - учредила президентскую республику в качестве формы правления; - закрепила федеративную форму гос-го устройства; предусмотрела жесткую сис-му разделения властей; - регламентировала «сис-му сдержек и противовесов» как механизм реализации принципа разделения властей.
11 Форма и структура английской конституции.
В Великобритании нет писаной конституции, т.е. нет такого закона или совокупности законов, которые были бы официально объявлены основными законами страны. Конституция Великобритании считается неписаной, поскольку наряду с письменными документами ее важной составной частью являются неписаные конституционные обычаи, которые регулируют иногда несущественные, обрядовые вопросы заседаний парламента (например, насильственное водворение председателя нижней палаты — спикера — на его почетное место), а иногда принципиальные вопросы (право вето монарха). Конституция Великобритании состоит из четырех категорий источников: статутов, судебных прецедентов, конституционных обычаев, доктринальных источников. Статут — акт (закон), принимаемый обеими палатами парламента в соответствии с установленной для этого процедурой и подписанный главой государства — монархом. Лишь отдельные акты, составляющие часть британской конституции (например, Великая хартия вольностей 1215 г.), были приняты иначе. Все законы (они в отличие от США официально называются здесь актами) обладают одинаковой юридической силой (поэтому, в частности, в Великобритании нет института конституционного контроля). Судебный прецедент — это решения по конституционным вопросам так называемых высоких судов (Апелляционного суда. Высокого суда и др.), публикующих свои решения, обязательные при рассмотрении аналогичных дел. Решения судов могут быть основаны на законах и предшествующих судебных прецедентах (это относится к так называемым общим королевским, вестминстерским судам). Поэтому совокупность таких прецедентов получила название общего права; в нем есть и прецеденты конституционного значения. Решения судов могут быть основаны на нормах морали и этики, которые корректируют «несправедливые» правовые нормы (это относится к судам канцлера и получило название «право справедливости»). В.нем тоже есть конституционные нормы, хотя их и очень мало. В настоящее время обе эти ветви судебных решений объединяются под общим названием прецедентного права. Судебными прецедентами регулируются главным образом вопросы, относящиеся к привилегиям короны, а также некоторые права граждан (подданных).Конституционные обычаи (их называют также конвенционными нормами, соглашениями) сложились в практической деятельности высших органов государства (не судов). Конституционные обычаи имеют более существенное значение, чем судебные прецеденты (обычаи определяют, например, неприменение монархом права вето, порядок формирования правительства, существование и роль кабинета министров, статус министров).Доктринальные источники — это мнения выдающихся ученых-юристов по вопросам конституционного права. К ним обращаются парламент, а также суды в случае пробелов в конституционном регулировании. Сфера их использования – восполнение пробела или устранение коллизий между первичными источниками. В сфере конституционного права это труды таких ученых, как Дж. Локк, У. Блэкстон, В. Беджгот.
Особенности британской конституции:
является неписаной;
единая для Соед. Корол-ва Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии;
относится к числу гибких;
отсутствие органов конституционного контроля в традиционном его понимании;
отсутствие иерархии актов, издаваемых Парламентом;
увеличивается число писаных актов.
