§ 3. Напрямки діяльності Служби безпеки

Служба безпеки України свою діяльність здійснює по двом осно­вним напрямкам:

1. контррозвідувальна діяльність;

2. боротьба зі злочинністю по категоріям справ, які віднесені

законодавством до компетенції СБУ. Контррозвідувальна діяльність — це спеціальний вид діяльнос­ті у сфері забезпечення державної безпеки, яка здійснюється з вико­ристанням системи контррозвідувальних, пошукових, режимних, адміністративно-правових заходів, спрямованих на попередження, своєчасне виявлення і запобігання зовнішнім та внутрішнім за­грозам безпеці України, розвідувальним, терористичним та іншим протиправним посяганням спеціальних служб іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб на інтереси України.

Метою контррозвідувальної діяльності є попередження, сво­єчасне виявлення і запобігання зовнішнім та внутрішнім загро­зам безпеці України, припинення розвідувальних, терористичних та інших протиправних посягань спеціальних служб іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб на державну безпеку України, усунення умов, що їм сприяють, та причин їх виникнення.

Завданнями контррозвідувальної діяльності є:

• добування, аналітична обробка та використання інформації,

що містить ознаки або факти розвідувальної, терористич­ної та іншої діяльності спеціальних служб іноземних дер­жав, а також організацій, окремих груп та осіб на шкоду державній безпеці України;

• протидія розвідувальній, терористичній та іншій діяльнос-

ті спеціальних служб іноземних держав, а також органі­зацій, окремих груп та осіб на шкоду державній безпеці України;

• розроблення і реалізація заходів щодо запобігання, усунення

та нейтралізації загроз інтересам держави, суспільства та

правам громадян. Основними принципами, на яких здійснюється контррозвіду-вальна діяльність є: законність; повага і дотримання прав та свобод людини і громадянина; позапартійність; безперервність; конспі­рація, поєднання гласних та негласних форм і методів діяльності; комплексне використання правових, профілактичних та органі­заційних заходів; адекватність заходів щодо захисту державної безпеки реальним і потенційним загрозам; взаємодія з органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами; підконтрольність та підзвітність відповідним органам державної влади в межах, передбачених законом.

Служба безпеки України є спеціально уповноваженим органом державної влади у сфері контр розвідувальної діяльності. Окремі контр розвідувальні заходи виключно в інтересах забезпечення охо­рони державного кордону України, посадових осіб, стосовно яких здійснюється державна охорона, а також забезпечення безпеки своїх сил і засобів, інформаційних систем та оперативних обліків можуть проводити розвідувальні органи України та Управління державної охорони України. Здійснення контр розвідувальних за­ходів іншими суб'єктами забороняється.

Правоохоронні та інші органи державної влади, органи місцево­го самоврядування, підприємства, установи та організації України, незалежно від форми власності, мають сприяти органам і підроз­ділам Служби безпеки України у проведенні контр розвідувальної діяльності в інтересах забезпечення державної безпеки. Організа­ція та координація контр розвідувальної діяльності покладаються на Центральне управління Служби безпеки України.

Контррозвідувальна діяльність здійснюється гласно і негласно. Гласні контр розвідувальні заходи передбачають використання від­критих (офіційних) форм і методів роботи у сфері забезпечення дер­жавної безпеки. Негласні контррозвідувальні заходи здійснюються із залученням осіб, які конфіденційно співпрацюють з контр розвідувальними органами і підрозділами, а також з використанням оперативних, оперативно-технічних та спеціальних сил і засобів.

Для організації та здійснення контррозвідувальної діяльності, систематизації і документальної фіксації отриманих результатів, їх аналізу, оперативної і правової оцінки, прийняття відповід­них управлінських рішень органи і підрозділи Служби безпеки України, що здійснюють контррозвідувальну діяльність, ведуть контррозвідувальні справи. Про результати контррозвідувальної діяльності Служба безпеки України звітує Президенту України та інформує Верховну Раду України.

При здійсненні контррозвідувальної діяльності державою га­рантується дотримання конституційних прав та свобод людини і громадянина. Обмеження прав та свобод людини і громадянина не допускається, крім випадків, передбачених чинним законодав­ством України. Громадяни мають право отримувати письмові пояс­нення з приводу обмеження в ході здійснення контррозвідувальної діяльності їх прав і свобод та оскаржувати ці дії. Посадові особи та співробітники органів і підрозділів Служби безпеки України, що здійснюють контррозвідувальну діяльність, несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність за допущені ними порушення закону.

Боротьба зі злочинністю, як напрямок діяльності Служби безпеки України, полягає у виявленні, припиненні, розкритті та розслідуванні злочинів проти миру і безпеки людства, тероризму, корупції та організованої злочинної діяльності у сфері управління і економіки та інших протиправних дій, які безпосередньо створю­ють загрозу життєво важливим інтересам України.

Цей напрямок діяльності здійснюється шляхом проведення оперативно-розшукових, а також кримінально-процесуальних заходів по виявленню і розкриттю злочинів, віднесених ч. З ст. 112 Кримінально-процесуального кодексу України до під­слідності органів Служби безпеки України, а саме: шпигунство, диверсія, державна зрада, посягання на територіальну цілісність і недоторканність України, контрабанда, відмивання доходів, одержа­них злочинним шляхом, терористична діяльність, а також злочини у сфері охорони державної таємниці тощо. Ця діяльність Служби безпеки регламентується Законом "Про оперативно-розшукову ді­яльність" і кримінально-процесуальним законодавством України.