Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бараннік Р.В. Судові, правоохоронні та правозах...doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
18 Мб
Скачать
☆

§ 2. Порядок діяльності та повноваження Міністерства юстиції

Міністерство юстиції здійснює свої повноваження безпосеред­ньо та через утворені в установленому порядку головні управління юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також районні, районні у містах, міські (міст об­ласного значення) управління юстиції, підприємства, установи та організації, що належать до сфери його управління. У складі Міністерства юстиції Кабінетом Міністрів України можуть бути утворені урядові органи державного управління.

З метою виконання покладених на Міністерство юстиції завдань, воно взаємодіє з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з від­повідними органами інших держав.

У межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства Міністерство юстиції видає накази, організовує і контролює їх виконання. У разі потреби Мін'юст може видавати разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти. Нормативно-правові акти Міністерства юс­тиції підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.

Рішення Мін'юсту, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними та місцевими орга­нами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, під­приємствами, установами та організаціями всіх форм власності і громадянами.

Відповідно до покладених на нього завдань і повноважень Мі­ністерство юстиції має право:

  1. залучати вчених, спеціалістів центральних і місцевих орга-

нів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

  1. утворювати, в разі потреби, за погодженням з іншими заін-

тересованими центральними органами виконавчої влади, в межах своєї компетенції, комісії та експертні групи, за­лучати на договірній основі фахівців для підготовки про­ектів актів законодавства, здійснення їх експертизи та надання консультацій;

  1. одержувати в установленому законодавством порядку

безоплатно від міністерств, інших центральних органік виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, а від органів ста­тистики — статистичні дані для виконання покладених на нього завдань;

  1. скликати в установленому порядку наради з питань, що

належать до його компетенції;

  1. притягати до дисциплінарної відповідальності керівників

управлінь юстиції, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління;

  1. скасовувати в межах своєї компетенції акти управлінь юс-

тиції, що суперечать Конституції України, актам законо­давства України та рішенням Міністерства;

  1. перевіряти в міністерствах, інших центральних і місце-

вих органах виконавчої влади, установах та організаці­ях додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів, стан організації нормотворчої діяльності, вносити пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень та притягнення до відповідальності винних посадових осіб;

  1. скасовувати рішення про державну реєстрацію нормативно-

правових актів міністерств, інших центральних місцевих органів виконавчої влади, установ та організацій;

  1. здійснювати у межах своєї компетенції разом із відповід-

ними центральними органами виконавчої влади контроль за цільовим використанням державних коштів, виділених для реалізації проектів, виконання програм, у тому числі міжнародних;

10) зупиняти дію або анулювати видані ним свідоцтва про при- своєння кваліфікації судового експерта.

Міністерство юстиції очолює Міністр, який призначається на посаду і звільняється з посади в установленому порядку Верхо­вною Радою України за поданням Прем'єр-міністра України. Мі­ністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України. Пропозиції щодо кандида­тур заступників Міністра вносить на розгляд Кабінету Міністрів України Прем'єр-міністр України за поданням Міністра юстиції.

Міністр юстиції має наступні повноваження:

  1. керує Міністерством, несе персональну відповідальність

за виконання покладених на нього завдань;

  1. спрямовує і координує здійснення іншими центральними

органами виконавчої влади заходів з питань, що належать до компетенції Міністерства;

  1. бере участь у розгляді питань на засіданнях Кабінету Міні-

стрів України та вносить пропозиції щодо порядку денного таких засідань;

  1. представляє за дорученням Прем'єр-міністра України Ка-

бінет Міністрів України у відносинах з іншими органами, організаціями в Україні та за її межами;

  1. проводить згідно з повноваженнями, наданими актами Пре-

зидента України та Кабінету Міністрів України, перего­вори і підписує міжнародні договори;

  1. організовує роботу колегії Міністерства і головує на її за-

сіданнях;

  1. є, відповідно до Конституції України, членом Вищої ради

юстиції;

  1. приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, голо-

вним розпорядником яких є Міністерство;

  1. подає Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо утво-

рення і ліквідації судів загальної юрисдикції, погоджені з Головою Верховного Суду України або головою відпо­відного вищого спеціалізованого суду, для подання Пре­зидентові України;

  1. затверджує програми і плани роботи Міністерства, звіти про їх виконання;

  2. призначає членів кваліфікаційних комісій суддів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

  3. вносить в установленому порядку Прем'єр-міністрові України подання про призначення на посаду і звільнен­ня з посади заступників Міністра, керівників та заступ­ників керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується через Мі­ністра;

  4. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

  5. порушує в установленому порядку питання про притягнення

до дисциплінарної відповідальності заступників Міністра;

  1. представляє в установленому порядку працівників цен­трального апарату Міністерства та підпорядкованих йому органів і установ до відзначення державними нагородами України;

  2. вносить в установленому порядку на розгляд Кабінету Мі­ністрів України проекти законодавчих та інших актів з питань, що належать до компетенції Міністерства;

  3. приймає за погодженням з Прем'єр-міністром України рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію тери­торіальних органів Міністерства, призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку їх керівників, а також затверджує положення про зазначені органи або їх статути;

  1. представляє в установленому порядку проекти законів України, розробником яких є Міністерство, та доповідає з інших питань під час їх розгляду на пленарних засідан­нях Верховної Ради України;

  2. погоджує проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України з питань, що на­лежать до компетенції Мін'юсту;

  3. призначає на посаду та звільняє з посади працівників цен­трального апарату Міністерства;

  4. вносить в установленому порядку Кабінетові Міністрів України подання про призначення на посаду і звільнення з посади керівників урядових органів державного управ­ління, що діють у складі Міністерства;

  5. затверджує за поданням керівників урядових органів дер­жавного управління, що діють у складі Міністерства, та за погодженням з Прем'єр-міністром України граничну чисельність працівників, а також погоджує структуру, штатний розпис та кошторис зазначених органів;

  6. розглядає в установленому порядку питання щодо присво­єння працівникам центрального апарату Міністерства та підпорядкованих йому органів і установ відповідних ран­гів державних службовців, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

  7. веде особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції Мін'юсту;

  8. погоджує кандидатури для призначення на посаду керів­ників юридичних служб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади;

  9. укладає та розриває за погодженням з Прем'єр-міністром України відповідно до законодавства контракти з керівни­ками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства тощо.

Для підготовки рекомендацій з питань формування та реалі­зації державної політики, обговорення найважливіших напрямів діяльності в Міністерстві юстиції утворюється колегія. До складу колегії входять Міністр (голова колегії) та заступники Міністра, начальники головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, керівники структур­них підрозділів центрального апарату Міністерства та інші особи.

Членів колегії затверджує та увільняє Міністр. Рішення колегії проводяться в життя наказами Міністерства.

Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо основних напрямів розвитку правової системи в Міністерстві може бути утворена наукова рада. Склад ради та положення про неї за­тверджує Міністр.

Граничну чисельність працівників Мін'юсту затверджує Кабінет Міністрів України. Структуру центрального апарату Міністерства затверджує Міністр за погодженням з Прем'єр-міністром України. Положення про структурні підрозділи центрального апарату Мі­ністерства затверджує Міністр юстиції.

Міністерство юстиції є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.