§ 3. Система та повноваження територіальних органів юстиції

Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Ав­тономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення) управління юстиції підпорядковуються Мі­ністерству юстиції і є його територіальними органами.

Управління юстиції підпорядковуються Мін'юсту України та безпосередньо Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським управлінням юстиції.

Головні управління та управління юстиції у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Пре­зидента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мін'юсту України, наказами Головного управління юстиції в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського місь­ких управлінь юстиції тощо.

Основними завданнями управління юстиції є:

— участь у забезпеченні реалізації державної правової політи-

ки, сприяння розвитку системи надання правової допо­моги з метою реалізації прав і свобод громадян, захисту законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

- підготовка пропозицій щодо проведення в Україні правової

реформи, участь в роботі з удосконалення законодавства, у розробці проектів нормативно-правових актів та спри­яння відповідно до своєї компетенції розвитку правової науки;

• забезпечення захисту прав людини і громадянина у визна-

ченій сфері діяльності;

• державна реєстрація нормативно-правових актів міністерств

і республіканських комітетів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, їх управлінь, відділів, інших структурних підрозділів, а також місцевих органів гос­подарського управління і контролю;

• розвиток правової інформатизації; координація правової

освіти населення, формування у громадян правової куль­тури; участь у підготовці юридичних кадрів;

• відповідно до законодавства ведення Державного реєстру

застав рухомого майна, Державного реєстру іпотек, Дер­жавного реєстру правочинів та Державного реєстру актів цивільного стану громадян;

• організація роботи відділів державної виконавчої служби,

нотаріату та відділів реєстрації актів цивільного стану, інших органів та установ юстиції;

• здійснення легалізації місцевих об'єднань громадян та реє-

страції інших юридичних осіб у порядку, установленому чинним законодавством;

• методичне керівництво правовою роботою в місцевих органах

виконавчої влади, на державних підприємствах, в устано­вах і організаціях, надання зазначеним органам, а також органам місцевого самоврядування методичної допомоги у приведенні їхніх нормативно-правових актів у відповід­ність до чинного законодавства;

• здійснення міжнародно-правового співробітництва в межах

повноважень;

• представлення в межах своєї компетенції за дорученням

Мін'юсту інтересів Президента України, Кабінету Міні­стрів України і Мін'юсту під час розгляду справ у судах областей, міст Києва і Севастополя, підготовка матеріалів до розгляду цих справ;

• здійснення контролю за виконанням актів Мін'юсту стосовно

нормативно-методичного забезпечення діяльності бюро технічної інвентаризації щодо проведення реєстрації прав власності на нерухоме майно;

• організація роботи з кадрами в апараті управління, район-

них, районних у містах, міських (міст обласного значен­ня), міськрайонних управліннях юстиції та підвідомчих установах, підвищення їхньої кваліфікації;

• організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяль-

ності районних, районних у містах, міських (міст обласно­го значення), міськрайонних управлінь юстиції; організа­ція виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів України;

• робота з кадрами, експертне забезпечення правосуддя.

З метою забезпечення реалізації поставлених перед Мініс­терством юстиції завдань, воно наділяється певними повно­важеннями, основні з яких наступні:

1. залучати вчених, спеціалістів місцевих органів виконавчої вла­ди, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їхніми керів­никами) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

2. одержувати безоплатно для здійснення функцій, покладених на управління юстиції, інформацію від статистичних та органів контролю з питань застосування законодавства в господарській діяльності підприємств, установ, організацій, місцевих органів виконавчої влади;

3. скликати наради з питань, що належать до його компетенції;

4. брати участь у розробленні пропозицій щодо підготовки юри­дичних кадрів;

5. перевіряти в міністерствах і республіканських комітетах Ав­тономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастополь­ській міських державних адміністраціях, їх управліннях, відділах, інших структурних підрозділах, а також місцевих органах госпо­дарського управління та контролю додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів, стан організації нормотворчої діяльності, вносити пропозиції про усунення вияв­лених порушень і недоліків та притягнення до відповідальності винних посадових осіб;

6. скасовувати рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів;

7. здійснювати перевірки в районних, районних у містах, місь­ких (міст обласного значення), міськрайонних управліннях юстиції та підвідомчих установах;

8. залучати в установленому порядку до перевірок роботи уста­нов нотаріату та приватних нотаріусів завідувачів державних нота­ріальних контор, кваліфікованих нотаріусів з інших нотаріальних округів, а також представників відділень Української нотаріальної палати за їхньою згодою;

8. залучати в установленому порядку для перевірок роботи атестованих судових експертів, унесених до Реєстру атестованих судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізо­ваних установ і здійснюють судово-експертну діяльність на під­ставі свідоцтва Мін'юсту, кваліфікованих судових експертів науково-дослідних інститутів судових експертиз, підпорядкованих Мін'юсту;

10. уносити до Мін'юсту пропозиції щодо призначення дисци­плінарного провадження відносно судових експертів, які не є пра­цівниками державних спеціалізованих установ, здійснюють свою діяльність на підставі свідоцтва Мін'юсту та внесені до Реєстру атестованих судових експертів;

11. установлювати згідно з чинним законодавством тарифи за надання нотаріусами та органами реєстрації актів цивільного стану додаткових платних послуг правового, інформаційного та технічного характеру.

Управління юстиції взаємодіють з місцевими органами вико­навчої влади та органами місцевого самоврядування, а також під­приємствами, установами, організаціями на відповідній території з питань, віднесених до його компетенції.

У межах своєї компетенції, головні управління юстиції уповно­важені видавати накази, які є обов'язковими для виконання район­ними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними управліннями юстиції, підвідомчими їм устано­вами, органами та посадовими особами. У випадках, передбачених законодавством, нормативно-правові акти управління юстиції є обов'язковими для виконання місцевими органами виконавчої вла­ди, органами місцевого самоврядування, підприємствами, устано­вами й організаціями незалежно від форм власності, а також грома­дянами. Нормативно-правові акти управління юстиції підлягають державній реєстрації в порядку, установленому законодавством. Управління, у разі потреби, видає разом з іншими місцевими ор­ганами виконавчої влади спільні акти.

Начальник Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим призначається на посаду та

Розділ IV. Правозахисні органи України

терства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі;

3. затверджує положення про структурні підрозділи і функ-

ціональні обов'язки працівників апарату управління юс­тиції;

4. організовує роботу щодо забезпечення кадрами районних,

районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, затверджує кадровий резерв на відповідні посади;

5. уносить Міністру юстиції України пропозиції про призна-

чення на посади та звільнення з посад заступників началь­ника управління, начальників районних, районних у міс­тах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, а також пропозиції про їх заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності;

6. призначає на посади та звільняє з посад керівників струк-

турних підрозділів та інших працівників управління;

7. за поданням начальників районних, районних у містах,

міських (міст обласного значення), міськрайонних управ­лінь юстиції призначає на посади та звільняє з посад за­ступників начальників цих управлінь;

8. за поданням начальника відділу державної виконавчої служ-

би (заступника начальника управління — начальника від­ділу державної виконавчої служби) Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Рес­публіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, міс­тах Києві та Севастополі призначає на посади та звільняє з посад начальників відділів державної виконавчої служ­би, їх заступників, начальників підрозділів примусового виконання рішень, їх заступників, головних державних виконавців, старших державних виконавців, державних виконавців цих відділів районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції;

9. за поданням начальника відділу державної виконавчої служ-