Анализ состава задач по проектированию трудовых процессов и нормированию труда и возможностей их автоматизации.

В зависимости от масштабов предприятий, принятой системы нормирования (централизованная, децентрализованная или смешанная) и функционального разделения труда между подразделениями нормированием труда занимаются службы управления предприятием (отделы организации труда и заработной платы (ООТиЗ), соответствующие службы в цехах, а также технические службы предприятия. Однако, ответственность за состояние организации и нормирования труда на предприятиях, как правило, несут службы организации труда и заработной платы.

Задачами в области нормирования труда, которые решают специалисты указанных служб, являются:

1) организация разработки и внедрения научно-обоснованных норм труда;

2) изменение норм труда в соответствии с внедрением организационно-технических мероприятий, новой техники и технологии, совершенствованием организации производства и труда;

3) разработка предложений по сокращению потерь рабочего времени, максимальному использованию всех резервов производства;

4) координация деятельности структурных подразделений предприятия в области нормирования труда.

Для решения этих задач отдел труда и заработной платы выполняет следующие функции.

1. Участвует в разработке:

– мероприятий по снижению трудоемкости совместно с техническими отделами;

– планов организационно-технического развития, улучшения условий труда и повышения его производительности, внедрения научно-обоснованных и пересмотра устаревших норм труда.

2. Систематически изучает, анализирует и контролирует:

– качество применяемых норм выработки и других трудовых норм и нормативов;

– использование рабочего времени всеми категориями работающих путем применения фотографий рабочего дня, хронометража, и других методов изучения затрат рабочего времени (о причинах потерь рабочего времени сообщает соответствующим цехам, службам и руководству предприятия, разрабатывает мероприятия по сокращению прямых и косвенных потерь рабочего времени);

– выполнение действующих норм выработки по цехам, участкам, бригадам и профессиям рабочих, а также причины невыполнения их отдельными рабочими (намечает предложения по их устранению).

3. Кроме того, отдел организации труда и заработной платы контролирует правильность применения норм и расценок и присвоение тарифных разрядов рабочим, установление тарифных ставок, окладов, надбавок, доплат или коэффициентов к основной заработной плате.

В зависимости от уровня управления (ООТиЗ предприятия, цеховые службы) и функционального разделения труда между специалистами задачи и функции специалистов в области нормирования труда различаются и конкретизируются в должностных инструкциях. Так, в соответствии с должностной инструкцией на одном из предприятий инженер по нормированию труда в цехе обязан:

1) организовать работу по разработке и внедрению технически обоснованных норм времени (выработки), норм обслуживания; применять для этого межотраслевые, отраслевые и заводские нормативы по труду;

2) организовать работу по пересмотру норм времени (выработки) в соответствии с заданием по снижению трудоемкости на основе внедрения организационно-технических мероприятий;

3) анализировать выполнение норм времени (выработки), выявлять причины их невыполнения, а также причины высокой переработки действующих норм;

4) участвовать в разработке и внедрении мероприятий, обеспечивающих выполнение норм времени рабочими, в изучении наиболее эффективных приемов и методов труда и содействовать их распространению;

5) организовывать проведение исследований затрат рабочего времени, выявление причин потерь рабочего времени и разработку предложений по их устранению, использовать результаты при проверке и установлении норм (118).

Для определения структуры автоматизированных рабочих мест специалистов, т.е. перечня функций и задач, подлежащих автоматизации, необходимо провести обследование работ, выполняемых специалистами: их содержания, периодичности и трудоемкости, форм входной и выходной информации, методов реализации.

Анализ содержания выполняемых работ позволяет установить необходимость автоматизации и одновременно выявить соответствие перечня и сложности выполняемых работ должностной инструкции данного специалиста.

Целесообразно при обследовании организовать проведение фотографий и самофотографий рабочего дня специалистов в течение недели или более с целью определения загрузки работников основной работой, выявления потерь рабочего времени по различным причинам (ожидание информации, отвлечение на посторонние, несвойственные работы, другие недостатки в организации труда).

В табл. 6.1 представлен пример результатов обследования работы цехового специалиста по нормированию труда.

Таблица 6.1

Примерный состав работ специалиста по нормированию труда (118)

№ п/п	Наименование работ	Вид документов, характер выполняемых работ	Периодичность
1	2	3	4
1	Оформление проекта плана по снижению трудоемкости	Проект плана	ежегодно
2	Составление отчета о выполнении норм по профессиям, участку	Отчет	Ежемесячно
3	Проведение наблюдений и обработка фотографии рабочего дня	Фотокарты	Ежемесячно
4	Заполнение ведомости для начисления сдельно-премиальной заработной платы за месяц	Ведомость	Ежемесячно
5	Ведение журнала норм по деталеоперациям	Контроль	По необходимости
6	Ведение журнала трудоемкости деталей	Контроль	Ежемесячно
7	Оформление бригадных и индивидуальных нарядов	Наряды	Ежедневно
8	Проведение хронометражных наблюдений и их обработка	Бланки хронокарт	По необходимости

Продолжение таблицы 6.1

1	2	3	4
9	Составление отчета по снижению трудоемкости	Отчет	Ежеквартально
10	Нормирование технологических процессов на новые изделия	Технико-нормировочная карта	По необходимости
11	Изменение норм и расценок	Ведомость норм и расценок	По плану оргтехмероприятий
12	Составление отчета по результатам фотографий рабочего дня	Отчет	Ежемесячно
13	Проверка табуляграммы по заработной плате	Контроль	Ежемесячно
14	Расчет эффективности рацпредложений и оргтехмероприятий	Расчет	По мере необходимости

Пример обработанного анализа результатов фотографий рабочей недели специалиста по нормированию дан в табл. 6.2.

Таблица 6.2

Структура затрат рабочего времени специалиста по нормированию (118)

Вид работ	Продолжительность
	мин.	% ко всему рабочему времени
1	2	3
Пересмотр норм и расценок	110	4,6
Расчет новых норм	270	11,2
Проведение фотографии рабочего дня и хронометражных наблюдений	480	20,0
Обработка фотографии рабочего дня и хронометражных наблюдений	120	5,0
Проверка и оформление нарядов	290	12,1
Служебные контакты с мастерами, технологами	180	7,5
Производственные совещания, организационная работа	120	5,0
Доставка документов в ОТиЗ	50	2,1
Перерывы	200	7,3

Продолжение табл. 6.2

1	2	3
Составление отчетов по выполнению норм, структуре заработной платы и др.	580	24,2
Итого	2400	100,0

Анализ результатов изучения рабочего времени позволит сделать выводы о наличии несвойственных функций, выполнении работ, не соответствующих квалификации, неполной загрузке работников, а следовательно, о недостатках в структуре кадров подразделения и их использовании.

Проведение подобного обследования по всем работникам позволит определить необходимое число автоматизированных рабочих мест, их типы (по совокупности реализуемых функций и задач): АРМ специалиста по нормированию труда, АРМ специалиста по разработке нормативов, АРМ экономиста по труду и т.д., а затем включить их в локальную сеть и создать единую автоматизированную информационную систему проектирования трудовых процессов и нормирования труда.