Ключевые понятия

Право Союзного государства. Первичные источники права.

Учредительные документы. Вторичные источники права.

Нормативные правовые акты.

1. Понятие права Союзного государства, его особенности

Под правом Союзного государства можно понимать правовую систему, представляющую собой совокупность юридических норм, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся в ходе интеграционных процессов в рамках создания и деятельности Союзного государства.

Правовая система Союзного государства имеет свою специфику как по отношению к международному, так и к национальному праву.

На отличие правовой системы Союзного государства от международного права указывает передача государствами значительного объема полномочий Союзным органам. Кроме того, в отличие от международного права, главным объектом регулирования которого выступают отношения сотрудничества и сосуществования между суверенными государствами, право Союзного государства, подобно праву национальных государств, регулирует общественные отношения с участием всех субъектов, включая непосредственно граждан и юридических лиц.

Международное право в основном является договорным, в то время как основной формой правового регулирования в Союзном государстве, как и в составляющих его государствах, выступает нормативный правовой акт. Также следует учитывать, что право Союзного государства базируется на принципах, близких регулированию отношений в рамках национальных правовых систем, таких как принцип прямого действия актов Союзного государства на территории государств-участников.

В отличие от национального права, регулирующего все виды возникающих на территории государства отношений, правом Союзного государства могут быть урегулированы лишь области общественных отношений, на которые будет распространяться его юрисдикция.

В отношении природы права Союзного государства существует два основных подхода. Во-первых, его рассматривают в контексте права межгосударственных объединений. Во-вторых, право Союзного государства рассматривается с точки зрения формирования «третьей системы», или надгосударственного (наднационального) права.

Последний подход получает все большее распространение, т. к. в его рамках акцентируется внимание на общемировых и региональных процессах, которые обуславливают тесное взаимодействие национального и международного права, в результате чего формируется еще одна разновидность правовой системы, а именно – надгосударственное право²².

В итоге следует отметить, что формирование и развитие права Союзного государства идет в рамках становления самостоятельной правовой системы, имеющей отличия как от национального, так и от международного права.

2. Понятие и классификация источников права Союзного государства

Под источниками права Союзного государства в наиболее обобщенном виде можно понимать формы выражения его норм.

Исходя из происхождения, роли и места в регулировании общественных отношений, источники права Союзного государства можно поделить на две основные группы: первичные и вторичные (производные). Такая классификация выступает в качестве основы для определения юридической силы источников Союзного государства.

Первичные источники права обладают высшей юридической силой в правовой системе Союзного государства. Подобно конституциям государств, они представляют собой основу правовой системы Союзного государства, закрепляют его статус как политической организации и его отдельных органов.

Вторичные источники занимают подчиненное место. Они должны соответствовать содержанию первичных источников.

При этом следует учитывать, что процесс создания Союзного государства и соответственно основ его правовой системы не завершен и поэтому определение места того или иного источника в рамках последней носит в ряде случаев вероятностный характер.