28. Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь.

Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие. Каждая из ветвей в той или иной степени осуществляет государственный контроль. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий (предметов ведения) между органами государственной власти и управления и муниципальными органами.

Принцип разделения властей заключается в том, чтобы властные полномочия были распределены и сбалансированы между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов». Например, в СССР существовали Верховный Совет и Верховный Суд, но их нельзя было назвать отдельными ветвями власти, так как они не были частью системы «сдержек и противовесов».

Принцип разделения властей в РБ реализуется в соответствии с Конституцией, государственная осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

29.Политическая система (понятие, элементы, пути дальнейшего совершенствования).

Политическая система определяется по-разному. Западные исследователи под политической системой понимают совокупность взаимодействий в обществе, направленных на достижение коллективных целей и интеграцию общества. В нашей литературе политическая система рассматривается как совокупность взаимосвязанных государственных и общественных институтов, политических и правовых норм, политических идей и взглядов, с помощью которых осуществляется политико-властные отношения. В структуре политической системы выделяются: Институциональная подсистема (государство, политические партии, общественные объединения, СМИ, церковь). Правовая подсистема (нормативные акты, законы, кодексы, уставы). Культурно – идеологическая (политические идеи, взгляды). Функциональная подсистема, которая отражает методы и способы осуществления власти.

Политическая система РБ прошла в своем развитии 2 этапа: Политическая система БССР. Политическая система РБ.

Согласно нашей Конституции РБ - унитарное демократическое социальное правовое государство, наделенное суверенитетом, то есть верховенством и полнотой власти на своей территории, неотъемлемым правом самоопределения и самостоятельного осуществления внутренней и внешней политики. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации закреплены в качестве высшей ценности и цели общества и государства. Установлено верховенство права. Признано равенство перед законом и приоритет общепризнанных принципов международного права. В то же время заключение международных договоров противоречащих Конституции не допускает.

Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ, осуществляющий свою власть непосредственно (референдумы, обсуждения законопроектов и значительных вопросов, в том числе на республиканских и местных собраниях, и др.) и через госорганы (в качестве избирателей, избранников и государственных служащих, а также направляя обращения в госорганы и т.д.).

Белорусская демократия считается основанной на многообразии политических институтов, идеологий и мнений. Государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Госорганы взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга. При этом Президент в качестве Главы государства не отнесен ни к одной из ветвей власти. Он олицетворяет единство народа и осуществляет посредничество между органами власти. Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь. Он состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики (палаты территориального представительства).Исполнительную власть осуществляет Правительство - Совет Министров ‑ центральный орган государственного управления.

Судебная власть принадлежит судам. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства возлагается на Прокуратуру Банковской деятельностью и денежным обращением руководит Местное управление и самоуправление осуществляется местными Советами депутатов, исполкомами.