80. Избирательные комиссии.

Организацию и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии, которые (кроме Центральной) образуются из представителей политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих.

Избирательным кодексом предусмотрена соответствующая система избирательных комиссий:

1. Центральная комиссия.

Она возглавляет систему действующих в период подготовки и проведения выборов и республиканских референдумов комиссий, осуществляет контроль за организацией и проведением выборов, определением результатов, распределением денежных средств и т.д. Центральная комиссия состоит из 12 членов, шесть из которых назначает Президент и шесть избирает Совет Республики. Из числа членов Президент с согласия Совета Республики назначает Председателя Центральной комиссии. Центральная комиссия – постоянно действующий орган. В настоящее время ее возглавляет Лидия Ермошина.

2. Окружные избирательные комиссии.

Они образуются в соответствии с количеством избирательных округов при проведении выборов депутатов Палаты представителей (110) и депутатов областных Советов депутатов (от 40 до 60).

3. Территориальные избирательные комиссии.

К ним относятся: областные, районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские избирательные комиссии.

4. Участковые избирательные комиссии, которые образуются в соответствии с количеством участков для голосования в каждом районе, городе, районе в городах.

Состав каждой комиссии утверждается на основании протоколов собраний о выдвижении представителей в состав комиссии. Комиссии состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов. Члены комиссий не вправе принимать участие в агитации за или против кандидатов в депутаты.

81. Избирательный процесс и его стадии.

Избирательный процесс - определенный законом порядок последовательно сменяющих друг друга стадий выборов.

Выделяют от 6 до 9 обязательных избирательных стадий и от 2 до 3- исключительных.

К обязательным стадиям относят:

1. Назначение выборов

2. определение избирательных округов

3. образование избирательных участков

4. создание избирательных органов

5. составление списков избирателей, регистрация избирателей

6. выдвижение кандидатов и их регистрация

7. агитационная компания

8. голосование и подсчет голосов

9. определение и опубликование результатов выборов.

Исключительные стадии:

1. Второй тур голосования

2. окончательное определение и опубликование результатов выборов

3. повторные выборы

Все вышеперечисленные стадии имеют место как на всеобщих (государственных) выборах, так и на частичных (региональных) на конкретных административно территориальных единицах.

82. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70дней и заканчивается за 40дней до выборов. Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 80 и заканчивается за 50 дней до выборов.

Право на выдвижение кандидатов в депутаты принадлежит:

политическим партиям, зарегистрированным Министерством юстиции Республики Беларусь не позднее чем за 6 месяцев до выборов; трудовым коллективам; гражданам путем сбора подписей.

Решение о выдвижении кандидата в депутаты принимается большинством голосов участников собрания. Здесь же избираются и доверенные лица кандидатов в депутаты.

Общее число кандидатов не ограничивается. Кандидаты регистрируются соответствующей избирательной комиссией при наличии заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Регистрация кандидатов в депутаты – начинается за 40 и заканчивается за 30 дней до выборов.

Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидатам в депутаты гарантируются условия для их деятельности. Эти гарантии установлены Избирательным кодексом Республики Беларусь. Так, кандидаты в депутаты имеют равное право: выступать на предвыборных собраниях, совещаниях, заседаниях; пользоваться средствами массовой информации; встречаться с избирателями, выступать с программой своей деятельности;на содействие государственных органов, общественных объединений, руководителей организаций, органов территориального самоуправления организации встреч с избирателями, а также на предоставление необходимых справочных и информационных материалов;на освобождение от производственных или служебных обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях;иметь доверенных лиц (кандидат в местные Советы депутатов - до 5 доверенных лиц, которые помогают им в проведении избирательной компании);на предоставление по их личному заявлению очередного отпуска на время предвыборной кампании;согласия в длительную командировку, а также быть призванным на военную службу либо на военные сборы со дня регистрации до дня выборов.

Основные гарантии депутатской деятельности.

Если говорить о всей системе гарантий депутатской деятельности, то они могут быть подразделены на:

1. Политические.2. Материальные.3. Организационно-правовые.4. Гарантии трудовых прав.5. Депутатская неприкосновенность.

1. Политические гарантии заключаются в том, что никто не вправе ограничивать конституционные полномочия депутатов.2. Материальные гарантии депутатской деятельности включают право депутата на возмещение депутатских расходов. 3. Организационно-правовые гарантии деятельности депутатов.4. Гарантии трудовых прав:

- депутат на весь срок своих полномочий не может быть направлен в командировку, на учебу и иные сборы без его согласия; освобождается от призыва на действительную военную службу, военные сборы; и т.д