87. Юридическая сила референдумов.

Статья 124. Юридическая сила решения, принятого референдумом

Юридическая сила решения, принятого референдумом, определяется указом Президента Республики Беларусь о назначении референдума.

Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.

Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение пяти месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.

Порядок инициирования референдума палатами парламента регулируется их регламентами. ст. 213,214(палата представителей), ст.245,247( регламента совета республики). Организация назначения референдума. Ст.117 избирательного кодекса регламентирует назначение республиканского референдума. Решение назначения референдума президент обязан принять не позднее 2 месяцев, путем издания указа. Президент вправе отклонить предложение проводить референдума, если оно не соответствует требованиям избирательного кодекса и иных законодательных актов. Местные референдумы назначаются местными представительными органами. Образование комиссий: Центральная комиссия Областные и минская городская комиссия районные Районные в городах комиссии Участковые комиссии

Юридическая сила решений принятых на референдуме выше силы закона. Решения принятые на референдуме могут быть отменены только путем референдума если иное не указано в самом референдуме.

Юридическая сила решений республиканского референдума определяется указом президента, а местных решением местных советов депутатов. Принятые на референдуме решения носят: Обязательный характер Консультативный характер

88.Президент-глава государства. Понятие и назначение института президенства.

Президент Республики Беларусь занимает особое место в сис­теме государственных органов. Согласно ст. 79 Конституции, он является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Президент оли­цетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Рес­публику Беларусь в отношениях с другими государствами и меж­дународными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безо­пасности и территориальной целостности, обеспечивает полити­ческую и экономическую стабильность, преемственность и взаи­модействие органов государственной власти, осуществляет по­средничество между органами государственной власти.

Особенность статуса Президента Республики Беларусь состоит в том, что он выступает, с одной стороны, в качестве арбитра, с другой — сам может активно руководить правительством, подчи­ненными ему органами.

89.Порядок избрания Президента и вступления его в должность.

В соответствии со ст. 80 Конституции Президентом РБ может быть избран только гражданин РБ по рождению и проживающий на территории РБ не менее 10 лет. Установлен также возрастной ценз: человек не моложе 35 лет. (Следует отметить, что принадлежность к данному государству (гражданство) является необходимым атрибутом, т.е. требованием к кандидатам в Президенты практически во всех странах мира. В Конституциях некоторых государств требуется, чтобы Президент не имел двойного гражданства.) Срок полномочий Президента—5 лет, при этом одно и то же лицо не может быть Президентом более 2 сроков.

Полномочия Президента начинаются с момента вступления в должность и прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным Президентом или в связи со смещением Президента с должности, его отставкой, досрочным освобождением от должности, смертью. На весь срок полномочий Президент приостанавливает свое членство в политических партиях и др. общественных объединениях, преследующих политические цели. Делается это с целью обеспечения равенства политических институтов и др. общественных объединений, идеологий и взглядов. Заявления Президента о приостановлении членства публикуются в печати.

Кандидаты в Президенты выдвигаются гражданами РБ при наличии не менее 100 тыс. подписей. Выборы назначаются Палатой представителей не менее, чем за 5 мес. И проводятся не позднее, чем за 2 мес. до истечения срока полномочий предыдущего Президента. Если должность Президента оказалась вакантной или он не может исполнять свои обязанности по основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до вступления в должность нового Президента переходят к Премьер-министру.

Выборы резидента проводятся тайным голосованием на основе всеобщего свободного равного и прямого избирательного права в 2 тура. Для избрания в 1 туре кандидат должен набрать больше ½ голосов граждан РБ, принявших участие в выборах. Если ни 1 из кандидатов в Президенты не набрал требуемого количества, то в двухнедельный срок проводится 2 тур голосования по 2 кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов в 1 туре. Избранным во втором туре считается кандидат, за которого проголосовало больше ½ избирателей, включенных в списки избирателей.

При вступлении в должность в соответствии со ст.83 Конституции Президент приносит присягу, текст которой закреплен в данной же статье. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Парламента, судей Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного Судов не позднее 2 мес. Со дня избрания Президента. После оглашения текста присяги Президент подписывает акт в принесении присяги, который передается на хранение в архив Президента.

Конституции некоторых стран отказ от принесения присяги с какими-либо оговорками расценивают как недействительность выборов Президента. В Конституции РБ такого положения нет, но очевидно, что без принесения присяги Президент не может вступить в должность.