104. Статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики

В соответствии с Законом РБ О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь № 196-З от 04.11.1998, статус депутатов составляет:

Ст. 30 Никто не вправе ограничивать конст. полномочия депутата П. п., члена Сов. Р. Ст. 31. Депутату П. п., члену Сов. Р. при осуществлении своих полномочий гос-во гарантирует и обеспечивает необходимые условия для беспрепятственной и эффективной реализации их прав и обязанностей, установленных К. Республики Беларусь, настоящим Законом, другими законами Республики Беларусь.

Палата представителей, Совет Республики, секретариаты палат, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, иные организации обеспечивают условия для осуществления полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, предоставляют им необходимые для работы библиотечные фонды и архивы, средства связи, электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику.

Палата представителей, Совет Республики создают условия для повышения профессионального уровня депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики.

Депутату Палаты представителей ежемесячно предоставляются определенные дни для работы с избирателями в порядке, определяемом Регламентом Палаты представителей.

Для ведения личного приема, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и осуществления иной деятельности депутату Палаты представителей в избирательном округе, члену Совета Республики в административно-территориальной единице руководителем соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа либо администрацией иной организации, расположенной на территории избирательного округа, административно-территориальной единицы, предоставляется отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Ст. 32. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики своих полномочий

Статья 33. Предоставление депутату Палаты представителей, члену Совета Республики служебного помещения

Статья 34. Предоставление депутату Палаты представителей, члену Совета Республики жилого помещения

Статья 36. Проезд депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в транспорте

Статья 37. Освобождение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики от призыва на военную службу, службу в резерве, военные и специальные сборы

Статья 39. Обязательное государственное страхование депутата Палаты представителей, члена Совета РеспубликиСтатья Статья 45. Защита прав, чести и достоинства депутата Палаты представителей, члена Совета Республики

Статья 47. Неприкосновенность депутата Палаты представителей, члена Совета Республики

105.Контрольная деятельность палат Парламента.

Парламент вправе проводить парламентские слушания с при­глашением должностных лиц, сфера деятельности которых будет затронута при их проведении.

Парламентские слушания проводятся по решению Палаты представителей. Предложения с указанием темы и обоснованием необходимости проведения парламентских слушаний вносятся в письменной форме субъектами права законодательной инициати­вы, Советом Палаты представителей, постоянными комиссиями, депутатскими группами.

В силу своей природы как коллегиальный представительный орган Парламент (палаты Парламента) вправе осуществлять кон­трольную деятельность, которая заключается в изучении испол­нения принятых нормативных актов (законов и постановлений).

Заслушивание доклада Премьер-министра о программе дея­тельности Правительства и одобрение либо отклонение ее также является средством контроля за исполнительной властью и оказа­ния соответствующего влияния на определение вектора развития народного хозяйства, экономической системы (п. 5 ст. 97 Консти­туции).

Утверждение республиканского бюджета и особенно отчета о его исполнении (п. 2 ст. 97 Конституции) также свидетельствует о наделении Палаты представителей не только законодательной, но и контрольной функцией. Причем такой контроль вовсе не дол­жен сводиться только к заслушиванию отчета в стенах (на заседа­нии) палаты. Возможно изучение и хода исполнения бюджета в течение года комиссиями Палаты представителей с целью подго­товки к рассмотрению данного вопроса на заседании палаты.

Парламенту принадлежит право отмены решений местных Со­ветов депутатов, не соответствующих законодательству (это мож­но сделать только установив законность решения), и право при­нятия решения о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законо­дательства и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно Конституции, одно заседание в месяц резервируется для решения вопросов депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики и ответов Правительства.

Обе палаты участвуют в процедуре импичмента, т. е. отстране­нии Президента от должности.

Принятие палатами к сведению декретов, а также рассмотре­ние Советом Республики указов Президента о введении чрезвы­чайного положения, военного положения, полной или частич­ной мобилизации и вынесение соответствующего решения также является средством осуществления контрольной деятельности.

На реализацию контрольной функции может быть направлена и деятельность постоянных и временных комиссий палат Парла­мента в соответствии с положением о них. Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики также имеют право на запросы, обращения, предложения.

106,107Парламен, Президент и Правительство Президент: назначает выборы в Палату П, Сов Респ; распускает палаты Нац.собр; с согласия Палаты представителей назначает Премьера; определяет структуру Правительства, назначает, освобождает от должности замов Премьера, министров и др. членов Правит-ва, принимает решение об отставке Правительства или его членов ии др.; обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; назначает руководителей респ. органов гос управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте, может ввести ЧП с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Сов Респ; подписывает законы, может возвратить закон в Палату П; имеет право отменять акты Правительства; Президент может в любое время подать в отставку. Отставка Президента принимается Палатой представителей.

Палата представителей:

рассматривает по предложению Президента проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции; назначает выборы Президента; дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра; заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу; повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия Правительству; рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;

Совет Республики: одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов; дает согласие на назначение Президентом Председателя Констит Суда, Председа и судей Верх Суда, Председа и судей ВХС, Председателя Центр комиссии по выборам, Ген прокурора, Председа и членов Правления Нац банка;

• рассматривает выдвинутое ПалатойП обвинение против Преза в совершении гос измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Преза с должности;

• рассматривает указы Преза о введении ЧП, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение.

Правительство Республики Беларусь:

• разрабатывает и представляет Презу для внесения в Парламент проект респ бюджета и отчет о исполнении;

• обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;

• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.