- •1.Понятие и предмет конституционного права Республики Беларусь как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды
- •4.Система кп рб
- •5. Источники кп рб
- •Место кп в системе права рб
- •Кп рб как наука и учебная дисциплина
- •8, 11. Понятие, сущность, юридические свойства, функции Конституции
- •Часть 3 ст. 140 к рб предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •10. Толкование Конституции
- •12 Место Конституции в правовой системе Республики Беларусь
- •9. Порядок изменения и дополнения к рб
- •13. Конституционное развитие Беларуси
- •14. Механизмы защиты Конституции
- •15. Конституционна-правовая ответственность
- •16. Понятие и структура конституционного строя Республики Беларусь
- •17. Суверенитет Республики Беларусь
- •1. Признание прав и свобод человека:
- •Верховенство права (ч. 1 ст. 7 крб):
- •Республика Беларусь - субъект снг. Органы снг.
- •22.Государственный суверенитет Республики Беларусь.
- •23.Государственные символы Республики Беларусь.
- •24. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
- •25. Республика Беларусь - социальное государство.
- •Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.
- •27.Союзное государство Беларуси и России (принципы, органы, статус граждан).
- •28. Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь.
- •29.Политическая система (понятие, элементы, пути дальнейшего совершенствования).
- •30.Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •Характеристика форм собственности.
- •32. Обществ. Объединения – элемент полит. С-мы.
- •Политические партии - элемент политической системы.
- •Государство - элемент политической системы.
- •36. Государство(г) и личность(л)
- •37.Гражданство рб: понятие и принципы.
- •38.Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.
- •39.Гражданство детей по законодательству Республики Беларусь.
- •40.Теорет.Основы и хар-ка понятий: конст. Права,свободы,обязанности,долг,единство прав и обязанностей, равноправие, равенство.
- •41.Классификация основных прав и свобод.
- •42.Конституционно – правовая регламентация и содержание права на жизнь.
- •45.Свобода передвижения и выбора места жительства.
- •46.Право на определение отношения к религии. Свобода совести.
- •47.Свобода мнений и убеждений.
- •48. Право на национальную принадлежность, пользование родным языком.
- •Право на защиту междунар. Организаций.
- •51. Право на управление делами государства.
- •Право избирать и быть избранным.
- •53. Право на обращение в государственные органы.
- •55. Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.
- •56.Свобода печати и информации.
- •57.Право на образование.
- •58.Право на труд. Право на отдых.
- •59.Право на охрану здоровья.
- •60.Право на благоприятную окружающую среду.
- •61. Право на социальное обеспечение.
- •62. Право на участие в культурной жизни.
- •63. Конституционные обязанности граждан.
- •64. Правовое положение национальных меньшинств.
- •65. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •66. Особенности правового статуса граждан в условиях чрезвычайного положения
- •68.Правовые основы государственной формы защиты прав человека и гражданина в Республике Беларусь.
- •71.Международные стандарты оон,ес,Совета Европы в области прав человека.
- •72. Международный механизм защиты прав и свобод человека оон.
- •73. Административно-территориальное устройство рб: понятие, принципы, виды единиц.
- •74.Порядок решения вопросов адм.-тер. Устройства в рб.
- •75. Понятие, признаки, виды и система органов госуд. Власти в рб.
- •76. «Власть» и «субъект власти»
- •78. Понятие избирательного права и избирательной системы в рб.
- •79. Принципы избирательного права.
- •80. Избирательные комиссии.
- •81. Избирательный процесс и его стадии.
- •82. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
- •83.Избирательные фонды кандидатов на выборные должности в государственные органы.
- •84.Порядок голосования и подведение итогов выборов.
- •85.Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
- •86.Понятие и назначение референдума. Виды референдумов.
- •87. Юридическая сила референдумов.
- •88.Президент-глава государства. Понятие и назначение института президенства.
- •89.Порядок избрания Президента и вступления его в должность.
- •90.Место и роль Президента рб в системе государственных органов власти.
- •91.Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента рб.
- •92.Компетенция Президента в законодательном процессе.
- •93.Акты Президента Республики Беларусь.
- •94.Основания, порядок смещения с должности и досрочное прекращение полномочий Президента.
- •95.Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства Президента.
- •96. Порядок формирования палат Парламента.
- •97. Структура Парламента и его палат, организация деятельности органов палат Парламента. Формы работы Парламента.
- •98. Компетенция Палаты представителей
- •99. Компетенция Совета Республики Беларусь ст. 98 Конст.
- •100. Акты Парламента. Конституционные и программные законы: понятие, характеристика.
- •101 Законодательный процесс и его стадии.
- •101 Законодательный процесс и его основные стадии.
- •103 Досрочное прекращение полномочий палат Парламента
- •104. Статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики
- •105.Контрольная деятельность палат Парламента.
- •Основные гарантии депутатской деят..
- •Место и роль органов исполнит власти в механизме госвласти.
- •Акты СовМина.
- •Основания и порядок отставки Правит-ва.
- •Министерства, госкомитеты, иные субъекты исполнит власти; порядок образования, компетенция, роль, подчиненность, виды актов.
- •Понятие, особенности и формы проявления судебной власти.
- •Порядок формирования и состав Конст-ционного Суда.
- •Порядок внесения предложений на рассмотрение Конст-ционного Суда. Особенности процессуальной деят. Конст-ционного Суда.
- •Компетенция Конст-ционного Суда Республики Беларусь.
- •119.Ответственность за неисполнение заключений Конст-ционного Суда.
- •120.Общие и специализированные суды. Верх. Суд рб. Высший Хоз. Суд.
- •121.Полномочия судов и судей. Статус судьи и гарантии его деятельности.
- •122. Понятие и принципы местного управления и самоуправления.
- •123. Субъекты местного управления и самоуправления.
- •124. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления.
- •125.Исполнительные комитеты(администрации)
- •126. Досрочное прекращение полномочий местного Совета депутатов.
- •127.Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления
- •128. Функции и задачи Прокуратуры рб.
- •130.Комитет государственного контроля рб
- •131.Конституционные основы бюджетной системы.
- •132.Конституционные основы банковской системы.
Акты СовМина.
В ст. 108 Конст предусмотрено, что Правит-во издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории РБ. Премьер вправе в пределах своей компетенции издавать распоряжения. В некоторых случаях Президиум СовМина принимает постановления путем опроса.
Решения по отдельным вопросам могут оформляться в виде протоколов заседаний (совещаний), проводимых Премьером, его заместителями, а также их указаний и поручений, являющихся обязательными для исполнения должностными лицами Аппарата СовМина РБ, респ. органами гос управления, подчиненными Совету Министров. При этом поручения и указания не могут носить нормативный характер.
Постановления СовМина РБ вступают в силу со дня их принятия, если в них не указан другой срок, который не может быть более ранним, чем день принятия постановления. При этом постановления, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу, согласно закону, только после их официального опубликования. Представляется, что такое требование закона не совсем правильное. По мнению автора, актам, улучшающим положение граждан, может быть придана обратная сила, т. е. не обязательно, чтобы они вступали в силу после их опубликования.
В соответствии со ст.108 ч.1 Конст Правит-во издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории РБ. Постановления принимаются простым большинством голосов членов Правит-ва, присутствовавших на заседании Правит-ва, и вступают в силу с момента их подписания, если в них не указаны иные сроки введения в действие. Постановления, которые касаются прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу после их официального опубликования. Постановления СовМина должны соответствовать Конст РБ, международным правовым актам, ратифицированным РБ, законам, декретам и указам През-та.
Постановления СовМина могут быть отменены През-том, а также признанны утратившими силу в целом или в части самим Советом Министров, а также признанны противоречащими Конст международно-правовым договорам, законам, указам и декретам През-та Конст-ционным Судом РБ.
Подготовка проектов постановлений СовМина и распоряжений Премьера, а также документов Правит-ва, представляемых През-ту, Парламенту, иным госорганам возложена на Аппарат СовМина.
Основания и порядок отставки Правит-ва.
В соответствии с ч. 7 ст. 106 Конст РБ, Правит-во в целом или любой член Правит-ва вправе заявить През-ту о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей. Правит-во заявляет также об отставке През-ту в случае выражения ПалатойП вотума недоверия Правит-ву.
Согласно ч. 8 ст. 107 Конст Премьер может поставить перед ПалатойП вопрос о доверии Правит-ву по представленной программе или по конкретному поводу. Если ПалатаП в доверии отказывает, През-т вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правит-ва или о роспуске ПалатыП и назначении новых выборов. При отклонении отставки, Правит-во продолжает осуществлять свою деятельность
През-т наделен правом по собственной инициативе принять решение об отставке Правит-ва и освободить от должности любого члена Правит-ва.
В случае отставки или сложения полномочий Правит-во РБ по поручению През-та продолжает осуществлять свои полномочия по формированию нового Правит-ва.
Взаимодействие През-та, Парламента, Правит-ва. Президент: назначает выборы в Палату П, Сов Респ; распускает палаты Нац.собр; с согласия Палаты представителей назначает Премьера; определяет структуру Правительства, назначает, освобождает от должности замов Премьера, министров и др. членов Правит-ва, принимает решение об отставке Правительства или его членов ии др.; обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; назначает руководителей респ. органов гос управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте, может ввести ЧП с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Сов Респ; подписывает законы, может возвратить закон в Палату П; имеет право отменять акты Правительства; Президент может в любое время подать в отставку. Отставка Президента принимается Палатой представителей.
Палата представителей:
рассматривает по предложению Президента проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции; назначает выборы Президента; дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра; заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу; повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия Правительству; рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;
Совет Республики: одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов; дает согласие на назначение Президентом Председателя Констит Суда, Председа и судей Верх Суда, Председа и судей ВХС, Председателя Центр комиссии по выборам, Ген прокурора, Председа и членов Правления Нац банка;
рассматривает выдвинутое ПалатойП обвинение против Преза в совершении гос измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Преза с должности;
рассматривает указы Преза о введении ЧП, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение.
Правительство Республики Беларусь:
разрабатывает и представляет Презу для внесения в Парламент проект респ бюджета и отчет о исполнении;
обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
