Контрольные вопросы:

1. В чем достоинства и недостатки линейной структуры управления?

2. Назовите особенности построения, преимущества и недостатки функциональной структуры управления.

3. Дайте характеристику линейно-функциональной структуры управления.

4. Назовите особенности формирования матричной структуры управления. Опишите ее преимущества и недостатки.

5. Дайте характеристику первого этапа проектирования оргструктуры управления.

Тема 6. Планирование в системе менеджмента

Планирование – это определение системы целей функционирования и развития организации, а также путей и средств их достижения. Любая организация не может обходиться без планирования, так как необходимо принимать управленческие решения относительно:

• распределения ресурсов;

• координации деятельности между отдельными подразделениями;

• координации с внешней средой (рынком);

• создания эффективной внутренней структуры;

• контроля за деятельностью;

• развития организации в будущем.

Планирование обеспечивает своевременность решений, позволяет избегать поспешности в решениях, устанавливает четкую цепь и ясный способ их реализации, а также дает возможность контролировать ситуацию.

В процессе планирования можно выделить:

• процесс целеполагания (определение системы целей);

• процесс сочетания (координации) целей и средств их достижения;

• процесс развития или единство существующей системы работы организации с ее будущим развитием.

Целеполагание – это процесс разработки системы целей, начиная от общих целей организации и заканчивая целями отдельных ее подразделений.

Само по себе наличие цели еще не означает, что она будет достигнута; необходимо наличие соответствующих материальных, финансовых и людских ресурсов.

Для реализации процесса планирования необходимо иметь и налаженную организационную систему. Работа организации направлена на достижение планового показателя, и от того, как построена и скоординирована эта работа, зависит результат. Кроме того, у организации должна существовать возможность будущего развития, так как без этого организация будет разрушаться (если мы не развиваемся, значит, мы умираем). Будущее организации зависит от условий среды, в которой она работает, от навыков и знаний персонала, от того места, которое организация занимает в отрасли.

Процесс оперативного планирования начинается со сбора и анализа информации о состоянии рынка и способности фирмы выполнить намеченную работу. Затем следует фаза принятия решений: определение приоритетов и формулирование программ работы подразделений. Следующий шаг – документирование и заключительный этап – оценка плана и его выполнение. В последнем организуется управление исполнением плана.

Методы разработки планов

Основная цель планирования состоит в том, чтобы найти оптимальное решение стоящих перед организацией задач. При этом чаще всего используются балансовый, нормативный методы, а также методы математического моделирования.

Балансовый метод основывается на взаимной увязке имеющихся ресурсов и потребностей в них на плановый период. Этот метод реализуется через составление системы балансов: материально-вещественных, стоимостных и трудовых. Они представляют собой двухсторонние бюджетные таблицы, в левой стороне которых отражаются источники ресурсов, а в правой - их распределение.

Источники ресурсов	Распределение ресурсов
1Остаток на начало периода 2 Внешние поступления 3 Внутренняя экономия 4 Резервы	1 Текущее потребление 2 Реализация на сторону 3 Резервы 4 Остаток на конец периода
= Баланс =

В основе баланса лежит балансовое уравнение. Его суть в том, что сумма ресурсов на начало периода и их поступлений из внутренних и внешних источников должна быть равна сумме их расходов (текущего потребления и продажи на сторону) и остатка на конец периода.

Широкое применение стоимостных балансов объясняется тем, что все необходимое закупается и реализуется за деньги, в результате чего все потоки ресурсов и готовой продукции получают универсальное денежное выражение.

Особенностью такого вида трудовых балансов, как балансы рабочего времени, является невозможность переноса на следующий период «остатков» времени, которые либо используются, либо теряются безвозвратно.

Другим методом планирования является нормативный. Он состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный период кладут нормы затрат различных ресурсов на единицу продукции. С помощью такого метода планируются, например, закупки сырья.

Нормы, используемые в планировании, могут быть натуральными, стоимостными и временными. Натуральные нормы касаются обычно расходов материальных ресурсов (сырья, материалов, энергии и т.п.) для производства единицы продукции. Стоимостные отражают или расход ресурсов, оцененный в денежном эквиваленте; или такие издержки, которые по-иному, как в такой обобщенной форме выразить нельзя (например, амортизацию); или чисто денежные расходы, отнесенные к единице продукции. Нормы времени выражают его затраты на выполнение тех или иных работ или их отдельных элементов (нормы оперативного времени на осуществление отдельных операций, нормы обслуживания рабочего места, нормы вспомогательного времени).

Третью группу методов планирования составляют математические, сводящиеся к расчетам на основе различного рода моделей. К простейшим моделям относятся статистические, получившие наибольшее распространение в области финансового планирования.

Функция планирования предполагает осуществление следующих действий:

• на основе изучения внешней среды и интересов основных групп влияния формируется миссия организации;

• исходя из требований рынка и возможностей организации, устанавливаются ее цели и задачи;

• по установленным целям и состоянию внешней среды определяются альтернативные стратегии;

• для реализации стратегий разрабатываются процедуры, устанавливающие стандарты и нормы действий персонала организации;

• планы организации обеспечиваются системой показателей и необходимыми ресурсами для их реализации.

Весь процесс планирования на предприятии делится на две основных стадии: разработка стратегии фирмы (перспективное - стратегическое планирование) и определение тактики (оперативное - тактическое планирование). К особому виду планирования относится разработка бизнес-плана.