Глава 16. Хранение и выдача груза

16.1. Складирование и хранение грузов

Порядок хранения в открытых и закрытых складах, в вагонах, кон-

тейнерах грузов, подлежащих выгрузке (в том числе средствами грузо-

получателя) и выдаче в местах общего пользования, а также принятых к

отправлению установлены Правилами хранения грузов в местах общего

пользования при перевозке железнодорожным транспортом.

Размещают и хранят грузы в складах в соответствии с их специали-

зацией, установленной технологическим процессом.

Тарно-штучные грузы хранят в складах уложенными в стопы, ряды

или штабеля, обязательно отделяя друг от друга разные отправки. Если

грузовые операции механизированы, то грузы следует укладывать на

поддоны и хранить на них. Необходимо соблюдать порядок и высоту

укладки, обеспечивающие максимальную устойчивость штабелей, це-

лость и сохранность груза, а также безопасность обслуживающего пер-

сонала. Высота штабеля для грузов в мешках и кулях не более 6 м, а для

грузов в ящиках не более 3 м при укладке вручную и не более 6 м при

применении механизмов. Грузы в мешках и кулях необходимо уклады-

вать в штабеля вперевязку с небольшим наклоном внутрь, через каждые

шесть рядов помещая прокладки из досок. Размещают мешки так, что-

бы швы или завязки были обращены внутрь штабеля, а не наружу. Это

предупреждает потери груза при разрыве швов или развязывании уз-

лов. Для устойчивости ящиков через каждый метр высоты настилают

доски по всей ширине штабеля.

191

Между штабелями грузов на площади склада надо оставлять проходы

для передвижения тележек, автогрузчиков и для свободного доступа к

противопожарным принадлежностям. Ширина этих проходов зависит от

применяемых на складе погрузочно-разгрузочного инвентаря и средств

механизации. Она должна обеспечивать возможность подъезда к грузу те-

лежки, автопогрузчика и др. Ширина проходов по середине склада должна

быть не менее 1 м, вдоль стен — 0,5 м, а у дверей — равна их ширине.

Укладывать груз вплотную к стенам склада запрещается.

Отдельные места, принадлежащие к одной отправке, укладывают мар-

кировкой так, чтобы было видно, к какой отправке относится груз. Со-

вместное хранение различных грузов не допускается, если это может при-

вести к порче их или способствовать возникновению пожара.

Чай, кофе, какао, сахар, муку и другие продовольственные грузы

следует хранить в сухих помещениях на настилах. Кожевенные изделия

должны храниться в сухих, хорошо вентилируемых, защищенных от

солнечного света помещениях.

Грузы, перевозимые насыпью и навалом и выгружаемые в открытые

склады, следует укладывать так, чтобы исключалась возможность смеши-

вания разных отправок. При этом необходимо соблюдать габарит: при высо-

те до 1200 мм грузы должны находиться не ближе 2 м от крайнего рельса,

а при большей высоте — не ближе 2,5 м.

16.2. Предельные сроки хранения и вывоза грузов

Правилами хранения грузов в местах общего пользования установ-

лены предельные сроки хранения и вывоза их грузополучателями со

станции.

Для некоторых грузов установлены весьма ограниченные сроки допу-

стимого хранения. Это относится к тем категориям товаров, длительное

хранение которых неизбежно вызовет полную или частичную порчу и сде-

лает их непригодными для использования по прямому назначению, напри-

мер, цветы живые срезанные — 6 часов; фрукты и ягоды свежие, овощи

свежие, кроме капусты, картофеля и свеклы, растения срезанные — 12 ча-

сов, хлебобулочные изделия, картофель, свекла столовая и капуста све-

жая и др. — 1 сутки; все скоропортящиеся грузы, прибывшие в рефриже-

раторных вагонах, яйца пищевые, консервы и соки и др. — 2 суток. Для

большинства грузов установлен предельный срок 5 суток, кроме скоро-

портящихся и грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не

связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

192

Для бездокументных грузов установлены следующие предельные сроки

хранения: 12 часов — для цветов живых срезанных; одни сутки — для гру-

зов, срок хранения которых установлен в размере 12 часов; увеличен-

ные на одни сутки — для грузов, срок хранения которых установлен

одни и двое суток; увеличенные на 5 суток — для грузов, срок хранения

которых установлен 5 суток.

Срок предельного хранения груза исчисляется с момента выгрузки

груза средствами грузополучателя либо с момента подачи вагона, кон-

тейнера к месту выгрузки средствами перевозчика. Установленные пре-

дельные сроки хранения и вывоза с учетом свойств груза направлены

на предотвращение порчи груза при хранении.

В соответствии со статьей 38 Устава при своевременном уведомле-

нии о прибытии прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке

и выдаче в местах общего пользования, хранятся на железнодорожной

станции в течение 24 часов после окончания срока доставки. Срок бес-

платного хранения исчисляется с 24 часов дня обеспечения перевоз-

чиком выгрузки грузов, контейнеров или с 24 часов дня подачи пере-

возчиком вагонов, контейнеров с грузами к предусмотренному месту

выгрузки грузов грузополучателем. Время подачи вагонов, контейне-

ров под выгрузку в места общего пользования, а также время оконча-

ния выгрузки средствами железной дороги указывается уполномочен-

ным работником станции в вагонном листе и в памятке приемосдатчи-

ка. Дата выгрузки груза средствами железной дороги либо подачи ва-

гонов, контейнеров под выгрузку средствами грузополучателя указы-

вается на оборотной стороне накладной путем проставления календар-

ного штемпеля станции.

В случае, если перевозчик не уведомит грузополучателя о прибытии в

его адрес груза в срок, установленный статьей 34 Устава, то исчисление

срока бесплатного хранения груза начинается с 24 часов дня получения

грузополучателем такого уведомления, если оно поступило не позднее

12 часов этого дня. Если уведомление поступило после 12 часов дня, то

исчисление срока бесплатного хранения начинается с 24 часов дня, следу-

ющего за днем получения уведомления. Если срок действия не истек, а

груз или контейнер выгружен перевозчиком или вагоны поданы под

выгрузку средствами грузополучателя, то срок бесплатного хранения

заканчивается через 24 часа после истечения срока доставки.

193

При задержке подачи вагонов, контейнеров под выгрузку вследствие

занятости места выгрузки или по другим причинам, зависящим от грузо-

получателя, оформленной актом общей формы, исчисление срока бес-

платного хранения начинается с 24 часов дня составления такого акта.

За хранение прибывших грузов на местах общего пользования после

истечения срока бесплатного хранения до момента вывоза груза грузопо-

лучателем взимаются сборы, указанные в Тарифном руководстве № 3.

За хранение грузов в контейнерах, принадлежащих перевозчику, и

хранение груженых и порожних контейнеров, принадлежащих предпри-

ятиям и организациям или арендованных ими, также взыскивается сбор

в зависимости от типа контейнера. Исчисление сбора за хранение за не-

полные сутки производится по часовой ставке, устанавливаемой на ос-

нове приведенных в Тарифном руководстве ставок, считая неполный

час за полный. Взыскание сбора за хранение производится по квитанции

разных сборов РС-97 или накопительной карточке ФДУ-92.

Если груз вывозится с мест общего пользования после истечения

срока его бесплатного хранения, грузополучатель должен предварительно

представить ответственному работнику станции квитанцию об оплате

сбора за хранение.

Согласно статье 43 Устава в связи с несвоевременным приемом ваго-

нов, несвоевременной выгрузкой грузов на железнодорожных станци-

ях, железнодорожных путях необщего пользования, несвоевременным

вывозом грузов с железнодорожных станций грузополучателями и воз-

никновением по данным причинам технологических затруднений на же-

лезнодорожных станциях перевозчик имеет право, в том числе по обра-

щению владельца инфраструктуры, увеличить сбор за хранение до пяти-

кратного размера, а плату за пользование вагонами и контейнерами до

двухкратного размера.

Увеличение сбора за хранение вводится по истечении 24 часов после

уведомления грузополучателя об этом в письменной форме.

16.3. Оформление выдачи грузов в товарной конторе

Оформление выдачи грузов в товарной конторе называется раскреди-

тованием перевозочных документов. Груз выдается в порядке, предус-

мотренном Правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

Для выдачи груза перевозчиком уполномоченное лицо грузополуча-

теля предоставляет перевозчику доверенность, предусматривающую

право для оформления доверенным лицом перевозочных документов.

194

В доверенности указываются данные паспорта или иного документа,

удостоверяющего личность лица, которому выдана доверенность, пере-

чень действий, которые оно уполномочено совершить (раскредитование

документов, получение накладной, осуществление расчетов за перевоз-

ку, подписание памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки, ком-

мерческого акта и др.), а также номер вагона (контейнера) и номер на-

кладной, если доверенность выдается на получение груза по конкретной

накладной. В этом случае после раскредитования документов по конкрет-

ной накладной доверенность прикладывается к дорожной ведомости.

В случае, когда доверенность выдана на право неоднократного совер-

шения указанных выше действий, она хранится у уполномоченного пере-

возчиком лица, в функции которого входит оформление документов.

Взимание платежей перевозчиком с грузополучателя на станции на-

значения удостоверяется подписью уполномоченного представителя пе-

ревозчика с указанием должности, фамилии и инициалов. Аналогичные

сведения вносятся в электронную накладную.

Груз может быть выдан станцией назначения грузополучателю только

после внесения им платы за перевозку груза и иных причитающихся

перевозчику платежей. В случае уклонения грузополучателя от внесе-

ния платы за перевозку груза и иных причитающихся перевозчику пла-

тежей перевозчик вправе удерживать груз с уведомлением в письмен-

ной форме об этом грузоотправителя, который обязан в течение четы-

рех суток после получения такого уведомления распорядиться грузом.

Ответственность за порчу груза вследствие несвоевременных выгруз-

ки и вывоза груза грузополучателем или задержки вагонов на железно-

дорожных путях необщего пользования и железнодорожной станции по

причинам, зависящим от грузополучателя, несет грузополучатель.

Порядок заполнения оригинала накладной и дорожной ведомости на

станции назначения приведен в Правилах заполнения перевозочных до-

кументов на железнодорожном транспорте.

В оригинале накладной товарный кассир в графе «По прибытии» —

указывает суммы провозной платы и сборов, подлежащих уплате пере-

возчику. В графе «Платежи внесены на станции назначения…» указыва-

ется номер и дата квитанции разных сборов.

В графе «Календарные штемпеля прибытия на станцию назначения»

оригинала накладной и дорожной ведомости уполномоченным предста-

вителем перевозчика проставляется календарный штемпель прибытия груза

195

на станцию назначения. При выгрузке повагонных и мелких отправок на

местах общего пользования на склады, принадлежащие перевозчику, в

графе «Дата и время выгрузки» указываются дата и время выгрузки гру-

за из вагона, в графе «Место выгрузки» указывается место нахождения

груза после выгрузки. В графе «Календарные штемпеля уведомления гру-

зополучателя о прибытии груза» проставляется соответствующий кален-

дарный штемпель с указанием времени уведомления, фамилии лица, про-

изводившего уведомление и проставление его подписи. При выдаче гру-

зополучателю электронной накладной перевозчиком вносятся в нее ана-

логичные сведения. Выдача перевозчиком оригинала накладной грузопо-

лучателю (раскредитирование перевозочных документов) удостоверяет-

ся перевозчиком проставлением в оригинале накладной и в дорожной

ведомости календарного штемпеля выдачи оригинала накладной грузо-

получателю. В дорожной ведомости в строке «Оригинал накладной по-

лучил…..числа…..месяца…..г.» указывается дата получения оригинала

накладной грузополучателем, затем проставляются требуемые формой

бланка данные по доверенности и паспорту. Внесенные грузополучате-

лем сведения заверяются подписью представителя грузополучателя с ука-

занием его фамилии и инициалов. В электронной дорожной ведомости

эти сведения заверяются электронной цифровой подписью.

После раскредитования документов накладную выдают грузополу-

чателю. Одновременно с накладной грузополучателю выдают пропуск

(форма ГУ-43) для вывоза груза с территории грузового района и при-

емосдаточный акт.

Оформление выдачи грузов в товарной конторе при безбумажной техно-

логии оформления перевозок изложен во Временной технологии организа-

ции перевозок грузов по технологии АИС ЭДВ в прямом сообщении [25].

16.4. Выдача и вывоз грузов со станции

Для вывоза груза со станции получатель предъявляет приемосдатчи-

ку накладную и приемосдаточный акт, а также пропуск, если на станции

введен пропускной режим. Убедившись в соответствии документов гру-

зу, находящемуся в складе, а также в оплате сбора за хранение или за-

писи данных для его взыскания в накопительную карточку ФДУ-92, при-

емосдатчик выдает ему груз. Если дата вывоза груза не совпадает с

указанной календарным штемпелем датой выдачи оригинала накладной,

то необходимо потребовать документы об оплате хранения по день фак-

196

тического вывоза. Выдав груз, приемосдатчик отмечает на оборотной

стороне накладной в графе «Отметки о выдаче груза» число и месяц вы-

дачи, число мест и массу груза. Эта отметка считается подтверждением и

датой фактической выдачи груза. В Книге выгрузки приемосдатчик ука-

зывает номер автомобиля и дату выдачи. Если получатель вывозит груз

частями, то после выдачи каждой из них приемосдатчик проверяет оста-

ток, чтобы не ошибиться в подсчете грузовых мест, а выдачу каждой час-

ти отмечает в накладной, Книге выгрузки и в приемосдаточном акте. После

вывоза последней части груза делается отметка «Груз вывезен». При выда-

че груза заполняется оборотная сторона пропуска, а при выдаче частями в

нем указываются сведения о каждой вывозимой в один прием партии.

Вместе с грузом получателю выдают все указанные в накладной при-

способления и материалы, применявшиеся для его крепления, двухъя-

русной погрузки и т.д. Грузополучатель должен вывезти также подсти-

лочные, упаковочные и утеплительные материалы, которые следовали с

грузом. При вывозе груза с грузового района проверяется приемосда-

точный акт, накладная и пропуск. Пропуск отбирают при вывозе после-

дней партии груза, а накладная остается у получателя, который затем ее

передает в бухгалтерию своего предприятия.

Последовательность операций по выдаче груза приведена в таблице 16.1.

197

16.5. Проверка состояния, массы и количества мест груза

на станции назначения

Статьей 41 Устава установлены случаи, при которых перевозчик при

выдаче груза на железнодорожной станции назначения без заключения

отдельного договора обязан осуществлять проверку состояния, массы и

количества мест. В первую очередь это касается выдачи из вагонов, кон-

тейнеров, грузов, погрузка которых обеспечивалась перевозчиком в

местах общего пользования.

Кроме того, обязательное участие перевозчика в выдаче груза уста-

новлено при неисправной перевозке, т.е. в случаях прибытия груза в

неисправном (как в техническом, так и коммерческом отношении) ваго-

не, контейнере, а также вагоне, контейнере с поврежденными ЗПУ либо

в опломбированном попутной железнодорожной станцией или станцией

прибытия груза, в открытом подвижном составе с признаками недоста-

чи, порчи, повреждения груза.

Участие перевозчика в выдаче груза с проверкой его состояния, массы

и количества мест обязательно и в случае прибытия скоропортящегося

груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температур-

ного режима при перевозке в рефрижераторном вагоне.

Грузы, перевозимые навалом, насыпью (масса которых была опре-

делена взвешиванием) выдаются с проверкой массы, как правило, на

весах того же типа, на каких она была определена при отправлении. При

этом масса тары вагона принимается согласно трафарету на вагоне. При

наличии вагонных весов у грузополучателя разрешается производить

взвешивание тары вагона. Грузы, масса которых при отправлении была

определена по обмеру выдаются без проверки массы или с проверкой

на вагонных весах. Тарно-штучные грузы, масса которых при отправле-

нии была определена по стандарту и по трафарету, выдаются с проверкой

количества мест в отправке и массы или количества единиц груза только

в поврежденных местах. Картофель, капуста и другие овощи, бахчевые

культуры, перевозимые навалом (в том числе в сетках), выдаются гру-

зополучателю с проверкой их массы.

Масса груза считается правильной, если разница между массой гру-

за, определенной на железнодорожной станции отправления, и массой

груза, определенной на железнодорожной станции назначения, не пре-

вышает значение предельного расхождения в результатах определения

массы нетто такого груза, а также норму естественной убыли его массы.

198

По просьбе грузополучателя перевозчик может принимать в соответ-

ствии с договором участие в проверке состояния груза, его массы, ко-

личества мест.

Наличие при выдаче груза на вагоне (контейнере) запорно-пломби-

ровочного устройства таможенного органа не является основанием для

проверки перевозчиком его состояния, массы и количества мест.

При проверке массы прибывшего в адрес грузополучателя груза на

весовых приборах перевозчика с него взимается сбор за взвешивание в

размере, указанном в Тарифном руководстве № 3.

Грузы, включенные в перечень (перевозка которых допускается без ЗПУ,

но с обязательным наложением закрутки), выдаются без участия перевоз-

чика. О выдаче груза без участия перевозчика станция по требованию гру-

зополучателя обязана в графе «Отметки о выдаче груза» накладной сделать

отметки, содержание которых изложено в Правилах выдачи грузов на же-

лезнодорожном транспорте. В этих же правилах приведено содержание от-

меток, которые делает станция назначения, в случаях, когда перевозчик вы-

дает груз с проверкой согласно статье 41 Устава.

16.6. Нормы естественной убыли грузов

и погрешность измерений массы груза

Нормы естественной убыли устанавливаются согласно статье 41 Ус-

тава уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Нормы естественной убыли предусматривают различную величи-

ну естественно допустимого уменьшения массы с учетом свойств

груза, характера упаковки, условий приема к перевозке, транспорти-

ровки, расстояния, времени года и районов страны, продолжитель-

ности перевозки.

Так, при перевозке свежих лимонов продолжительностью 1 сутки нор-

ма естественной убыли составляет 0,08 % от массы груза брутто, а при

продолжительности перевозки 20 суток — 0,87 %. Размеры норм есте-

ственной убыли колеблются довольно в широких пределах, в зависимости

от наименования груза. При перегрузке груза из вагона в вагон и перевалке

с вагона в судно и обратно эти нормы увеличиваются на 30 %.

Нормы естественной убыли массы груза исчисляются от массы брутто

грузов, перевозимых в таре и упаковке, и от массы нетто — без тары и

упаковки. Погрешность измерений массы груза нетто зависит от метода

и средства измерения массы нетто, величины самой массы груза и ко-

леблется от ±0,2 до ±4,0 %.

199

16.7. Возврат и реализация грузов перевозчиком

В соответствии с договором перевозки перевозчик, как было сказа-

но выше, обязан доставить груз по назначению и выдать его грузополу-

чателю. Однако исполнение этих обязательств может стать невозмож-

ным вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпи-

демии или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению даль-

нейшей перевозки грузов и лишивших перевозчика возможности доста-

вить их по назначению и выдать грузополучателю (ст. 46 Устава). При

наличии таких обстоятельств перевозчик запрашивает получателя и от-

правителя грузов (багажа, грузобагажа) об их дальнейшей судьбе. Эти

лица должны принять решение о том, как поступить с грузом, и в течение

четырех суток после получения запроса сообщить о своем решении пере-

возчику. В случае непредставления решения в указанный срок перевоз-

чик может возвратить груз, багаж, грузобагаж грузоотправителю, а при

невозможности возврата — реализовать их. Такое же право предоставле-

но перевозчику и в случае непринятия грузоотправителями мер в отно-

шении экспортных грузов, задержанных таможенными или иными орга-

нами, осуществляющими государственный контроль на пограничных

и припортовых станциях. В этом случае решение в отношении таких

грузов должно быть принято в течение 10 суток, а по скоропортящим-

ся грузам — в течение 4 суток с момента получения от перевозчика

извещения о задержке вагонов, контейнеров.

Кроме перечисленных случаев, подлежат реализации бездокумент-

ные грузы, а также грузы, считавшиеся утраченными, но прибывшие на

станцию по истечении 30 дней со дня истечения срока доставки (4 меся-

ца со дня приема груза для перевозки в прямом смешанном сообще-

нии), если грузополучатель отказался от принятия груза или не предос-

тавил в течение четырех суток с момента уведомления решение о судьбе

груза. Перевозчик имеет право реализовать груз по истечении предель-

ных сроков хранения и вывоза грузов.

Реализация грузов, багажа, грузобагажа перевозчиком — это вынуж-

денная мера, которую он использует для возмещения своих расходов,

связанных с нахождением в его распоряжении невостребованных грузов,

багажа, грузобагажа (складирование, охрана и т.д.). Порядок реализации

грузов, багажа и грузобагажа установлен Правилами реализации грузов,

багажа, грузобагажа на железнодорожном транспорте.

200

В случаях, если в соответствии с Уставом перевозчикам предоставле-

но право самостоятельно реализовывать грузы, их реализация осуществ-

ляется на основании решений перевозчиков. Реализация перевозчиками

таких грузов осуществляется в соответствии с законодательством Рос-

сийской Федерации на условиях договоров купли-продажи, исходя из цены

грузов, подтвержденной документами об уплате. При их отсутствии —

исходя из цены, установленной соответствующим договором, либо, кото-

рая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные

товары, либо на основании экспертной оценки. Сумма, полученная пере-

возчиком за реализованные грузы, за вычетом причитающихся перевоз-

чику платежей и затрат на реализацию, подлежит перечислению, указан-

ному в перевозочных документах грузополучателю в случае оплаты им

стоимости грузов или грузоотправителю во всех остальных случаях. При

невозможности перечислить указанную сумму по независящим от пере-

возчика причинам она по истечении срока исковой давности подлежит

перечислению в доход федерального бюджета. Сумма, полученная пере-

возчиком за реализованные грузы в случае, если на указанные грузы от-

сутствуют документы, перечисляется на депозитный счет перевозчика для

возмещения выплаченных им сумм за неприбывшие по назначению гру-

зы. В случае невостребования грузоотправителем или грузополучателем

указанной суммы она по истечении срока исковой давности подлежит

перечислению в доход федерального бюджета.