- •7.03050801 Та 8.03050801 «Фінанси і кредит»
- •Київ нухт 2012
- •© І. В. Дем’яненко, г.І. Лановська, нухт, 2012
- •Анотація
- •Тема 1. Сутність, принципи і роль соціального страхування
- •1.1. Поняття сутність та функції соціального страхування
- •1.2. Етапи розвитку, загальні поняття та види системи соціального страхування в Україні.
- •3. Принципи соціального страхування. Характеристика суб’єктів та об’єктів соціального страхування.
- •Тестові завдання
- •Контроль знань:
- •Тема 2. Державне регулювання соціального страхування
- •2.1. Поняття, мета та організація державного регулювання
- •Проведення єдиної політики держави в цій сфері;
- •2.2. Управління фондами та характеристика платників єдиного внеску загальнообов’язкового державного соціального страхуванням
- •2.3.Повноваження та функції Наглядової ради за діяльністю страхових фондів.
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання:
- •Тема 3. Страхування тимчасової втрати працездатності
- •3.1. Суть та основне поняття загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.
- •3.2. Права та обов’язки суб’єктів соціального страхування тимчасової втрати працездатності
- •3.3. Забезпечення за загальнообов’язковим соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
- •Практична частина
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання
- •Тема 4. Медичне страхування
- •4.1. Медичне страхування в системі соціального страхування України та сфера його поширення.
- •4.2. Форми медичного страхування та права і обов’язки суб’єктів
- •4.3. Медичне страхування в країнах світу.
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання
- •Тема 5. Страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- •5.1. Страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань: законодавство, поняття, суб’єкти та загальна характеристика.
- •5.2. Фонд соціального страхування від нещасних випадків
- •5.3. Права та обов’язки застрахованого та страхувальника.
- •Практична частина
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання
- •Тема 6. Страхування на випадок безробіття
- •6.1. Загальна характеристика соціального страхування на випадок безробіття
- •6.2. Повноваження Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
- •6.3. Матеріальне забезпечення застрахованих та незастрахованих осіб на випадок безробіття.
- •Практична частина
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання
- •Тема 7. Пенсійне страхування
- •7.1. Загальна характеристика системи пенсійного страхування в Україні
- •7.2. Принципи пенсійного страхування.
- •7.3. Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг
- •7.4. Повноваження Пенсійного фонду України та джерела формування коштів
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання
- •Тема 8. Недержавне соціальне страхування
- •8.1. Необхідність, значення та основні поняття недержавного соціального страхування
- •8.2. Сутність, види та суб’єкти недержавних пенсійних фондів
- •Контроль знань:
- •Тестові завдання
- •Тема 9. Іноземний досвід у сфері соціального страхування
- •9.1. Виникнення соціального забезпечення як державного інституту в країнах світу
- •9.2.Моделі організації та типологія соціального страхування.
- •Особливості системи соціального зарубіжних країн
- •Контроль знань:
- •Тема 10. Удосконалення соціального страхування
- •10.1. Проблеми соціального страхування в Україні.
- •10.2. Напрямки реформування соціального страхування.
- •Контроль знань:
- •Список рекомендованої літератури Основна
- •Постанови Кабінету міністрів України
- •Додаткова
- •Глосарій
Тестові завдання
При виборі правильної відповіді необхідно враховувати, що правильних відповідей може бути кілька.
1. Правові засади соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначаються:
а) Законом України ”Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатністю та витратами зумовленими народженням та похованням”;
б) застрахованими;
в) уповноваженим органом;
г) страхувальниками.
2 Форма проведення соціального страхування з тимчасової втрати працездатності:
а) добровільна;
б) обов’язкова;
в) добровільна і обов’язкова.
3. Страховиком при страхуванні тимчасової втрати працездатності є:
а) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
б) будь-яка страхова компанія;
в) роботодавці.
4. Контроль за цільовим використанням коштів соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснює:
а) ревізійна комісія;
б) Наглядова рада;
в) аудиторська компанія.
5. Основним завданням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності являється:
а) контроль за надходженням та цільовим використанням коштів;
б) надання консультаційних послуг;
в) відповіді а) і б) не вірні.
6. Джерелами формування коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та витрат, зумовлених народженням та похованням, є:
а) страхові внески;
б) дохід від комерційної діяльності
в) інша відповідь.
7. Розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності та витрат, зумовлених народженням та похованням, встановлюється:
а) щорічно;
б) щоквартально;
в) один раз на п’ять років;
г) один раз на рік з можливими змінами.
8. Встановленням розміру страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності та витрат, зумовлених народженням та похованням, займається
а) Президент України;
б) Верховна Рада України;
в) Кабінет Міністрів України;
г) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
9. Розмір страхового внеску нараховується:
а) на основну заробітну плату;
б) на додаткову заробітну плату;
в) інша відповідь.
10. Надання та оплата застрахованим особам у разу настання страхового випадку матеріального забезпечення або соціальної послуги являється:
а) правом страхувальника;
б) обов’язком страховика;
в) інша відповідь.
Тема 4. Медичне страхування
4.1. Місце медичного страхування в системі соціального страхування України та сфера його поширення.
4.2. Форми медичного страхування та права і обов’язки суб’єктів.
4.3. Медичне страхування в країнах світу
4.1. Медичне страхування в системі соціального страхування України та сфера його поширення.
Медичне страхування є одним із важливих видів соціального страхування. Воно зародилося в Україні ще в середині XIX ст. у вигляді обов’язкового медичного страхування.
Медичне страхування і страхова медицина в Україні своєю появою завдячують фабрично-заводській медицині, і проявом цього стало виникнення лікарських кас, які вже на той час існували в Німеччині та інших країнах Європи.
Система лікарняних кас, яка існувала в Україні до Другої світової війни, відіграла важливу роль у забезпеченні соціального захисту населення. Ця форма з добровільної перейшла в обов’язкову і дала можливість функціонувати різним системам медичного забезпечення.
Розвиток медичного страхування в Україні в 1991-2001 рр. Відбувався в умовах формування страхового законодавства в рамках правової бази незалежної держави. Умовно його можна поділити на два періоди:
1 період: з 1991 р. по 1996 р. – період створення перших законодавчих актів щодо регулювання діяльності на страховому ринку.
Своєрідною «медичною конституцією» на той час стали «Основи законодавства України про охорону здоров’я», прийняті Верховною Радою України у листопаді 1992 р. Вони визначали правові, професійні, економічні, організаційні засади охорони здоров’я та стратегічні напрямки реформування галузі.
2 період: з 1996 р. по 2001 р. – започаткований прийняттям ВРУ ЗУ «Про страхування» від 7 березня 1996р. та ряду інструкцій, постанов і нормативних актів, що дозволили регулювати діяльність страхових організацій на страховому ринку України.
У цьому ж році, 28 червня, був прийнятий основний закон держави – Конституція, яка забезпечила право кожного громадянина на охорону здоров’я, медичну допомогу і медичне страхування.
Згідно з Конституцією України у державних та комунальних закладах охорони здоров’я медична допомога має надаватися безоплатно, а існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена (ст. 49).
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 955 затверджено Програму подання громадянам гарантованої державної безоплатної медичної допомоги. Програма містить перелік видів безоплатної медичної допомоги, обсяг медичної допомоги, нормативи фінансування охорони здоров’я.
У системі заходів щодо поліпшення соціальної захищеності громадян важливе місце посідає забезпечення можливості одержання необхідної, своєчасної та якісної медичної допомоги.
Організація охорони здоров'я, яка забезпечує право кожного громадянина на одержання медичної допомоги, може бути забезпечена системою страхової медицини, яка повинна вирішувати питання гарантованості і доступності медичних послуг для широких верств населення, залучення додаткових ресурсів у сферу охорони здоров'я.
Страхова медицина охоплює фінансування наукових досліджень, підготовку медичних кадрів, витрати на розвиток матеріально-технічної бази лікувальних закладів, надання медичної допомоги населенню.
Страхова медицина базується на певних принципах:
забезпечення економічної та соціальної захищеності середніх і малозабезпечених верств населення;
гарантованості прав кожного громадянина на якісну медичну допомогу;
• обов'язковості внесків як громадян, так і юридичних осіб. Важливим елементом системи страхової медицини є медичне страхування, яке передбачає страхування на випадок втрати здоров'я з будь-якої причини. Воно забезпечує більшу доступність, якісність і повноту щодо задоволення різноманітних потреб населення в наданні медичних послуг, є ефективнішим порівняно з державним фінансуванням системи охорони здоров'я.
Фінансування охорони здоров'я може бути бюджетним, соціальним або приватним.
Бюджетна система охорони здоров'я найвиразніше була представлена в СРСР.
Бюджетна система фінансування передбачає використання коштів податкових надходжень до бюджету, що не сприяє стабільності фінансового забезпечення охорони здоров'я.
Соціальна система фінансування охорони здоров'я заснована на цільових внесках підприємств, працівників, на державних субсидіях. Крім того, внески підприємців є переважаючим джерелом надходжень. Незважаючи на те, що внески сплачують одержувачі доходів, існують винятки, які стосуються пенсіонерів та осіб з низьким рівнем доходів.
Для соціальної системи характерне співіснування державних і приватних систем охорони здоров'я.
У різних країнах питання про співіснування базових державних і приватних систем вирішується по-різному. Наприклад, у Німеччині передбачена можливість виходу певної категорії населення з державної системи та її участь у приватному страхуванні за умови контролю держави за його якістю. У Франції державна система не забезпечує повного відшкодування вартості лікування, що спонукає населення брати участь у приватному страхуванні. У Великій Британії поряд із тим, що все населення застраховане державою, у випадках, коли державна система не влаштовує громадян, з метою поліпшення обслуговування вони мають змогу взяти участь у приватному страхуванні.
У США фінансування охорони здоров'я базується майже виключно на платній основі, але певна частина населення, чиї доходи нижчі за межу бідності (пенсіонери, бідняки, інваліди), обслуговуються за державними програмами «Медікер» і «Медікейд».
Державними закладами охорони здоров’я подається безоплатна медична допомога таких видів:
1) швидка та невідкладна — на до госпітальному етапі станціями (відділеннями) швидкої медичної допомоги, пунктами невідкладної медичної допомоги у стані, що загрожує життю людини;
2) амбулаторно-поліклінічна;
3) стаціонарна — у разі гострого захворювання та в невідкладних випадках, коли потрібне інтенсивне лікування, цілодобовий медичний нагляд та госпіталізація, в тому числі за епідемічними показаннями, дітям, вагітним та породіллям, хворим за направленнями медико-соціальних експертних комісій, лікарсько-консультативних комісій;
4) невідкладна стоматологічна допомога (у повному обсязі — дітям, інвалідам, пенсіонерам, студентам, вагітним, жінкам, які мають дітей до 3 років);
5) долікарська медична допомога сільським жителям;
6) санаторно-курортна допомога інвалідам і хворим у спеціалізованих та дитячих санаторіях;
7) утримання дітей у будинках дитини;
8) медико-соціальна експертиза втрати працездатності.
