24.Формы участия прокурора в кассационной инстанции и в рассмотрении дела в порядке надзора.

Участие прокурора в суде кассационной инстанции реализуется в двух формах:

1. возбуждение производства по делу в суде кассационной инс­танции;

2. вступление в дело, рассматриваемое по жалобе сторон или дру­гих участников гражданского судопроизводства.

Производство в суде кассационной инстанции возбуждается про­курором путем принесения кассационного или частного протеста.

Генеральный прокурор обязывает прокуроров проверять в кассационные сроки все гражданские дела, рассмотрен­ные судом без участия прокурора. Обнаружив незаконное или необос­нованное судебное постановление по делу, прокурор обязан принести протест в суд кассационной инстанции. Он должен это сделать незави­симо от того, подана ли заинтересованными лицами жалоба или нет.

Прокурор вправе принести кассационный (частный) протест на судебное решение (определение) по делу в десятидневный срок со дня его объявления. Если срок на подачу протеста прокурором пропущен по уважительной причине, он может обратиться в суд с хо­датайством о восстановлении этого срока.

Прокурор и его заместители вправе приносить протесты в кассационном порядке независимо от их участия в данном деле. Помощники прокурора, прокуроры управлений и отделов могут приносить кассационные и частные протесты только по делам, в рассмотрении которых они лично участвовали в суде первой ин­станции.

Протест подается в суд в письменной форме. Прокурор вправе прилагать к протесту новые письменные материалы, свидетельству­ющие о неправильности вынесенного судом решения или опреде­ления по делу.

Прокурор, принесший протест, вправе отозвать его в суде кассаци­онной инстанции до начала судебного заседания. В этом случае протест считается неподанным и суд кассационной ин­станции не имеет права его рассматривать.

Второй формой участия прокурора в суде кассационной инстан­ции является вступление прокурора в дело, рассматриваемое по жало­бе сторон или других участников гражданского судопроизводства. При этой форме участия в процессе прокурор, не принося кассационно­го или частного протеста, после рассмотрения жалобы излагает суду кассационной инстанции мнение о законности и обоснованности су­дебного постановления, которое обжалуется участниками гражданс­кого судопроизводства.

Мнение прокурора по делу должно быть объективным, конкрет­ным и обоснованным. Если прокурор считает решение суда первой инстанции правильным, он в этом случае обязан изложить основа­ния, по которым кассационная жалоба должна быть отклонена. Если же прокурор приходит к выводу о незаконности или необоснован­ности решения суда, он должен мотивировать это (в частности, ука­зать, в чем конкретно проявляется необоснованность решения суда, какая норма материального либо процессуального права нарушена при рассмотрении данного дела).

Прокурор вправе осуществлять надзор за законностью и обос­нованностью судебных постановлений, вступивших в законную силу. Его участие в этой стадии процесса осуществляется в двух формах:

1. возбуждение производства по делу в суде надзорной инстанции;

2. участие в рассмотрении дела, возбужденного в порядке надзора по инициативе должностных лиц суда.

Производство в суде надзорной инстанции возбуждается проку­рором путем принесения протеста в порядке надзора. Такое право предоставлено следующим должностным лицам органов прокуратуры: Генеральному прокурору и его заместителям, прокурорам областей, прокурору г. Минска и приравненным к ним прокурорам, Белорусскому воен­ному прокурору.

Если прокурор, истребовавший дело, не имеет права принесе­ния протеста в порядке надзора на данное судебное постановление, он может войти с представлением об этом к прокурору, имеющему право принесения протеста.

Прокурор обязан опротестовать в порядке надзора судебное пос­тановление, если при его вынесении судом были допущены сущест­венные нарушения норм материального и процессуального права.

Протест в порядке надзора должен быть подан прокурором в суд в письменной форме. Протест представ­ляется в суд с копиями по числу лиц, юридически заинтересован­ных в исходе дела.

Прокурор, которому предоставлено право принесения протеста в порядке надзора, может приостановить исполнение соответству­ющего судебного постановления до окончания производства в суде надзорной инстанции.

Вторая форма участия прокурора в суде надзорной инстанции — участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного в порядке над­зора по инициативе должностных лиц суда. При этой форме участия в процессе прокурор, излагая в судебном заседании свое мнение, обязан указать, подлежит протест удовлетворению либо его следует отклонить.

Прокурор вправе возбудить дело и в стадии пересмотра судеб­ных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. В этой стадии процесса производство по делу возбуждается прокурором путем подачи представления в суд, который вынес соответствующее постановление. В судебном заседании прокурор поддерживает свое представление.

Второй формой участия прокурора в данной стадии процесса яв­ляется его участие при пересмотре дела по вновь открывшимся об­стоятельствам по инициативе других управомоченных лиц. При этой форме участия в процессе прокурор в судебном заседании излагает свое мнение, в котором обязан указать, подлежит ли просьба о пе­ресмотре судебного постановления удовлетворению либо ее следует отклонить.