[Gl]Тема 5.Уголовные правонарушения против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина[:]

Цель: Рассмотреть составы преступлений против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина и их виды

Структура лекции:

1. Общая характеристика преступлений против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина и их виды

2. Преступления против политических прав и свобод

3. Преступления против безопасности труда и защита прав в области трудовых отношений

4. Преступления против прав и свобод в сфере информации

5.1.Общая характеристика преступлений против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина и их виды

Статья 12 Конституции Республики Казахстан устанавливает, что в нашей стра­не признаются и гарантируются права и свободы человека. Провозглашенные в разделе 2 Конституции права и свободы человека охраняются нормами всех от­раслей права, в том числе и уголовного.

Глава 3 УК содержит нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на права и свободы человека и гражданина. Родовым объектом преступ­лений, oответственность за которые предусмотрена нормами указанной главы УК, являются конституционные права и свободы человека.

Объективная сторона большинства из рассматриваемой группы преступлений характеризуется совершением действий, но некоторые преступления могут совершаться и путем бездействия (статьи 156, 156 УК). В рассматриваемой главе УК имеются как формальные (статьи 141, 148, 151, 155,157, 158 УК), так и матери­альные составы (статьи 147, 153, 154, 156 УК). В отдельных статьях указыва­ется способ совершения преступления как обязательный признак состава преступ­ления (статьи 155, 157, 158 УК)

С субъективной стороны формальные составы рассматриваемой группы преступлений совершаются с прямым умыслом, а материальные - как с прямым, так и с косвенным. Исключение составляют составы преступлений, предусмотренные статьей 156 («Нарушение правил охраны труда») УК. Они могут быть совершены и по неосторожности.

Мотив преступления указан как обязательный признак только в статьях 145 и 153 УК.

Цель как обязательный признак не указана ни в одном из рассматриваемой группы преступлении

Субъектом преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. В некоторых составах предусмотрен специальный субъект (статьи 151,153, 154, 155,158 УК)

В зависимости от непосредственного объекта посягательства преступления против конституционных прав и свобод человека можно подразделить на следую­щие группы:

1. Преступления против политических прав и свобод (статьи 145,150, 151,154, 155, 157 УК.

2. Преступления против личных прав и свобод (статьи 147- 149 УК).

3. Преступления против безопасности труда и защита прав в области трудовых отношений (ст.ст. 152. 156 УК).

4 Преступления против прав и свобод в сфере информации (статьи 158,159 УК).

5.2.Правонарушения против политических прав и свобод

5.2.1. Статья 145. Нарушение равноправия человека и гражданина

В рассматриваемой статье предусмотрена ответственность за нарушение наци­онального и расового равноправия, а также за нарушение равноправия граждан по мотивам происхождения, социального, должностного или имущественного по­ложения, пола, расы, национальности, отношения к религии, убеждений, места жи­тельства, принадлежности к общественным объединениям, причиняющее вред правам и законным интересам граждан.

Данное преступление посягает на конституционное право граждан быть рав­ными среди равных вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, отно­шения к религии, убеждений (ст. 14 Конституции Республики Казахстан).

Объектом данного преступления является равноправие граждан, установлен­ное Конституцией Республики Казахстан.

Обьективная сторона преступления выражается в ограничении прав гражданина в зависимости от его расовой, национальной принадлежности, от пола, языка и т.д., но независимо от каких-либо индивидуальных качеств лица. Ограничение конституционного права гражданина заключается в обеспечении преимуществ лицам одного пола, национальности, религии за счет ущемления прав и свобод лиц другого пола, национальности, религии при приеме на работу или увольнении с нее, при проведении избирательной кампании, представлении к поощрениям, наградам и т. п.

Если национальные, расовые и прочие предубеждения не являются основани­ем нарушения равноправия граждан, то оно не может рассматриваться как пре­ступление.

Данное преступление будет считаться оконченным с момента совершения указанных в диспозиции рассматриваемой статьи УК действий независимо от наступления последствий. Таким образом, состав преступления формальный.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом. Винов­ный сознает, что нарушает равноправие граждан, гарантированное Конституцией, предвидит возможность или неизбежность причинения вреда правам и законным интересам граждан и желает причинить этот вред. Мотивы совершения преступле­ния могут быть самыми разнообразными: ненависть к представителям другой наци­ональности, убеждение в мнимом превосходстве той или иной расы и т.д.

Субъектом преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 145 УК, может быть лицо, достигшее па момент совершения преступления 16-летнего возраста.

В части 2 статьи 145 УК предусматриваются квалифицирующие признаки, к которым законодатель относит использование служебного положения или нару­шение равноправия граждан руководителем общественного объединения. Нару­шение равноправия граждан, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или руководителем общественного объединения, может быть выражено, например, в выдаче незаконных премий, вознаграждений, пособий, надбавок к заработной плате, пенсии, заведомо незаконное назначение на должность и т.п. Если нарушение равноправия граждан совершено должностным ли­цом с использованием своего служебного положения и это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, то деяние должно квалифициро­ваться по статье 361 УК.

Преступление, описанное в статье 145 УК, необходимо отличать от возбуждения социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды (ст. 164 УК), поскольку оно не направлено на возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды, на унижение национального достоинства.

Создание общественного объединения, провозглашающего или на практике реализующего расовую, национальную, родовую, социальную, сословную или религиозную нетерпимость или исключительность, влечет ответственность по части 2 статьи 404 УК