10.2. Коллективная безопасность

Коллективная безопасность – это система совместных мероприятий государств, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы, подавления актов агрессии.

Система коллективной безопасности юридически оформляется договором, где наряду с конкретными обязательствами его участники закрепляют три положения:

- не прибегать к силе и угрозой силой;

- разрешать споры исключительно мирными способами;

- активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру, оздо-ровления международной обстановки.

Различают два вида систем коллективной безопасности:

1. Универсальную. Глобальной организацией коллективной безопасности является ООН. Она преследует ряд целей, но главная состоит в поддержании международного мира и безопасности, принятии для этого эффективных коллективных мер (ст. 1 Устава ООН).

Система коллективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН, охватывает:

- меры по запрещению угрозы силой или ее применение в отношениях между государствами (п. 4 ст. 2);

- меры мирного разрешения международных споров (гл. VI);

- меры разоружения (ст. 11, 26, 47);

- меры обеспечения безопасности в переходный период (гл. XVII);

- меры по использованию региональных организаций безопасности (гл. VIII);

- временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40);

- принудительные меры безопасности без использования вооруженных сил (ст. 41);

- принудительные меры с использованием вооруженных сил (ст. 42).

2. Коллективная безопасность на региональной основе. Допускается существование региональных соглашений и органов безопасности, Устав ООН (гл. VIII) предъявляет к ним определенные требования:

- участие только государств одного политико-географического района;

- действие соглашений не должно выходит за пределы данного района;

- акции, предпринимаемые в рамках региональной безопасности, не могут противоречить действиям ООН и должны быть совместимы с целями и принципами Устава ООН;

- Совет Безопасности ООН должен быть информирован о предприни-маемых или намечаемых действиях по поддержанию международного мира и безопасности.

В настоящее время региональными системами коллективной безопасности являются: Организация Американских Государств (ОАГ), Организация Африканского Единства (ОАЕ), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Система коллективной безопасности в рамках СНГ.

10.3. Мирные средства разрешения международных споров

Государства – члены ООН приняли на себя обязательство «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (п. 1 ст. 1).

Механизм реализации принципа мирного разрешения международных споров существует в виде системы международно-правовых средств такого урегулирования, которые определены в ст. 33 Устава ООН:

1) непосредственные переговоры;

2) консультации сторон;

3) обследование;

4) примирение (согласительная процедура);

5) добрые услуги;

6) посредничество;

5) международный арбитраж;

7) судебная процедура.