13. Международное уголовное право

13.1. Понятие, основные принципы и источники международного уголовного права

Международное уголовное право – это система принципов и норм, регу­лирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями, предусмотрен­ными международными договорами.

Среди основных принципов международного уголовного права выделяются следующие:

- запрещение агрессивной войны;

- неотвратимость уголовного наказания за совершение любого деяния, ко­торое по международному праву считается преступным;

- если государство не устанавливает наказания за действия, которые меж­дународным правом отнесены к категории преступлений против мира и челове­чества, то это не является обстоятельством, освобождающим виновное лицо от международной уголовной ответственности;

- должностное положение лица, совершившего международное преступ-ле­ние, не освобождает его от личной ответственности;

- исполнение лицом преступного приказа своего правительства или началь­ника не освобождает это лицо от ответственности, если сознательный выбор был фактически возможен;

- каждое лицо, обвиненное в международном преступлении или в преступ­лении международного характера, имеет право на справедливое рассмотрение своего дела в суде;

- неприменение сроков давности к военным преступникам и преступ-лениям против человечества;

- международные принципы осуществления правосудия по уголовным де­лам, провозглашенные в ст.7-11 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (презумпция невиновности, запрещение пропаганды войны, пыток и т.д.)

Под международной борьбой с преступностью понимается сотрудничество государств в борьбе с определенными видами преступлений, совершенных инди­видами. Сотрудничество государств развивается на трех уровнях:

1. Двустороннее сотрудничество. Здесь наибольшее распространение полу­чили двусторонние соглашения по таким вопросам, как оказание правовой по­мощи по уголовным делам, выдача преступников, передача осужденных лиц для отбывания наказания в стране, гражданами которой они являются. Межгосудар­ственные и межправительственные соглашения, как правило, сопровождаются межведомственными, в которых конкретизируется сотрудни-чество отдельных ве­домств.

2. Сотрудничество на региональном уровне обусловлено совпадением инте­ресов и характеров отношений стран определенного региона. Так, напри-мер, в 1971 г. 14 государств-членов ОАГ подписали в Вашингтоне Конвенцию о пред­упреждении актов терроризма и наказании за их совершение. В рамках СНГ такое сотрудничество развивается весьма быстро: в январе 1993 г. в Минске страны Со­дружества (кроме Азербайджана) подписали Конвенцию о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

3. Сотрудничество на универсальном уровне началось еще в рамках Лиги Наций, а продолжалось в ООН. В настоящее время создана целая система много­сторонних универсальных договоров в области международного уголовного права:

- Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими людьми 1949 г.;

- Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и ин­ститутов и обычаев, сходных с рабством 1956 г.;

- Токийская конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совер­шаемых на борту воздушных судов 1963 г.;

- Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.;

- Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направлен-ными против безопасности гражданской авиации 1971 г.;

- Конвенция о наркотических веществах 1961 г.;

- Конвенция о психотропных веществах 1971 г.;

- Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.;

- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г;

- Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г;

- Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 г;

- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или уни­жающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

Международное сотрудничество в борьбе с преступлениями предполагает решение государствами нескольких взаимосвязанных задач:

а) согласование квалификации преступлений, представляющих опасность для нескольких или всех государств;

б) координацию мер по предотвращению и пресечению таких преступ-лений;

в) установление юрисдикции над преступлениями и преступниками;

г) обеспечение неотвратимости наказания;

д) оказание правовой помощи по уголовным делам, включая выдачу пре­ступников.