- •Учебное пособие Москва Дело и Сервис 2010
- •1. Организация делопроизводства в судебных органах
- •1.1. Общее и судебное делопроизводство
- •1.1.1. Понятие общего и судебного делопроизводства
- •1.1.2. История развития общего и судебного делопроизводства
- •1.1.3. Профессиональная подготовка специалистов
- •Начальник приемной суда
- •Заведующий канцелярией суда первой инстанции
- •1.2. Организация труда работников сферы судебного делопроизводства
- •1.2.1. Виды должностей в сфере судебного делопроизводства, содержание выполняемой работы
- •Помощник председателя суда
- •Заведующий канцелярией суда
- •Секретарь суда
- •Заведующий канцелярией, ответственный секретарь второй инстанции
- •Секретарь судебной коллегии второй инстанции
- •Секретарь президиума суда
- •Архивариус
- •Консультант суда по информатизации
- •Секретарь судебного заседания по уголовным делам
- •Аппарат мирового судьи
- •1.2.2. Научная организация труда в области судебного делопроизводства
- •Условия труда секретаря суда
- •Планирование работы секретаря суда
- •Автоматизированные информационные технологии в судебном делопроизводстве
- •2. Делопроизводство
- •2.1. Руководство организацией судебного делопроизводства
- •2.2. Прием и первичная регистрация входящей корреспонденции
- •Магаданский городской (районный) суд акт об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях
- •9 Июня 2010 года
- •2.3. Порядок отправки исходящей корреспонденции
- •2.4. Регистрация и учет жалоб, предложений
- •2.5. Общие вопросы организации делопроизводства
- •2.5.1. Регистрация и учет уголовных и гражданских дел
- •2.5.2. Регистрация и учет материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля
- •2.5.3. Оформление уголовных дел на стадии подготовительных действий к судебному заседанию
- •2.6. Организация делопроизводства при рассмотрении дел в суде с участием присяжных заседателей
- •2.7. Подготовка уголовных и гражданских дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании первой инстанции
- •Место отрыва расписка
- •2.8. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения судом первой инстанции
- •2.9. Прием и учет кассационных жалоб и кассационных представлений, частных жалоб, жалоб и протестов на решения по делам, рассмотренным по первой инстанции
- •2.10. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда
- •2.10.1. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам, рассмотренным судом первой инстанции
- •2.10.2. Исполнение решений и определений по гражданским делам, рассмотренным в суде первой инстанции
- •2.10.3. Исполнение кассационных определений по уголовным и гражданским делам, а также решений по жалобам на не вступившие в законную силу решения по делам об административных правонарушениях
- •2.10.4. Исполнение частных определений
- •2.10.6. Особенности делопроизводства при принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании
- •2.10.7. Особенности делопроизводства при производстве по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий
- •2.10.8. Особенности делопроизводства по материалам о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения или лечебно-воспитательные учреждения
- •2.11. Делопроизводство по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства
- •2.11.1. Регистрация, учет и оформление поступивших материалов
- •2.11.2. Подготовка материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании
- •2.11.3. Оформление материалов после их рассмотрения
- •2.12. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений и определений, вынесенных в суде первой и кассационной инстанций
- •2.13. Делопроизводство в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа
- •2.13.1. Регистрация, учет, оформление производств по надзорным жалобам и представлениям по уголовным и гражданским делам
- •2.13.2. Полномочия председателя суда по рассмотрению повторных надзорных жалоб (представлений)
- •2.13.3. Производство по делам, переданным для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции
- •2.13.4. Делопроизводство по делам
- •2.14. Порядок выдачи судебных дел и документов
- •3. Особенности делопроизводства в системе арбитражных судов
- •3.1. Прохождение заявлений и судебных дел впервой инстанции
- •3.2. Делопроизводство по принятию
- •3.3. Делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в арбитражном суде апелляционной инстанции
- •3.4. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб
- •3.5. Делопроизводство по делам о несостоятельности (банкротстве)
- •3.6. Регистрация, распределение, прохождение иной корреспонденции
- •17. Спивак в.А. Делопроизводство. - сПб.: Питер, 2002.
- •Подписано в печать 30.10.2009. Формат 60x88 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная № 1. Усл. Печ. Л. 10,0. Тираж 2000 экз. Заказ 6421.
- •Издательство «Дело и Сервис». Почтовый адрес: 107014, г. Москва, а/я 112. Адрес: 121096, г. Москва, ул. В. Кожиной, 14. Тел.: (499) 148-95-62. E-mail: zakaz@dis.Ru. Http://www.Dis.Ru.
- •Отпечатано в ооо «Миттель Пресс», 127349, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, 102 «б», в фгуп «пик винити», 140010, г. Люберцы, Октябрьский пр-т, 403.
2.10.8. Особенности делопроизводства по материалам о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения или лечебно-воспитательные учреждения
В судебное заседание вызываются представители органа, возбудившего ходатайство о направлении несовершеннолетнего в учреждение указанного типа, и комиссии по делам несовершеннолетних, несовершеннолетний и его законный представитель, о рассмотрении материала извещается прокурор.
Копии постановления после его вынесения направляются органу, возбудившему ходатайство, комиссии по делам несовершеннолетних и законному представителю несовершеннолетнего.
После вступления в законную силу постановления его копия направляется для исполнения комиссии по делам несовершеннолетних. Материал считается законченным по поступлении сообщения о направлении несовершеннолетнего в учреждение указанного типа, а при отказе судом в удовлетворении ходатайства - после вступления постановления в законную силу, о чем делается запись в журнале учета рассмотрения материалов о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения.
2.11. Делопроизводство по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства
2.11.1. Регистрация, учет и оформление поступивших материалов
Материалы, поступающие в порядке досудебного производства, принимаются отделом делопроизводства суда или судьей, осуществляющим дежурство, в течение всего рабочего дня, кроме материалов, имеющих информацию, защита которой гарантируется действующим законодательством (о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи, о контроле и записи телефонных и иных переговоров), и носящих гриф «секретно».
Поступающие в суд ходатайства регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции и передаются судьям, осуществляющим дежурство, под расписку в указанном журнале.
Ходатайства, принятые непосредственно судьями в день дежурства, вместе с процессуальными документами немедленно передаются ими в отдел делопроизводства суда для регистрации.
Материалы, имеющие гриф «секретно», согласно Закону РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Федеральному закону от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» передаются работнику суда, имеющему форму допуска к работе с материалами, носящими гриф «секретно», и регистрируются в соответствующем журнале.
Журналы могут вестись как на бумажном, так и на электронном носителе.
В случае ведения журналов на электронном носителе в конце рабочего дня делается распечатка по поступившим на рассмотрение материалам, нумеруется и подшивается в журнал.
Работник отдела делопроизводства суда проверяет наличие документов, приложенных к ходатайству, и ставит штамп с указанием даты и времени его поступления, свою подпись и немедленно передает ходатайство судье, осуществляющему дежурство.
В случае отсутствия каких-либо документов составляется акт. Один экземпляр акта направляется (вручается) отправителю, а второй приобщается к полученным документам.
Зарегистрированные ходатайства учитываются в соответствующих журналах учета, хранящихся в отделе делопроизводства суда.
Ведутся следующие журналы:
1) журнал учета рассмотрения ходатайств об избрании мер пресечения в отношении подозреваемых или обвиняемых. Ходатайства о продлении срока содержания под стражей или избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении подозреваемых или обвиняемых вместе с приложенными к ним документами приобщаются к материалам об избрании данных мер пресечения судом в отношении конкретных лиц, о чем делается отметка в соответствующей графе указанного журнала. Регистрационный журнал учета ходатайств об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста:
№ п/п |
ФИО подозреваемого |
Дата рождения |
Адрес |
Гражданство |
Ст. УК РФ |
Орган, ведущий расследование |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Орган, осуществляющий надзор |
Перечень ограничений |
Дата поступления |
Дата рассмотрения |
Результат |
Списано в архив (дата, № описи) |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
2) журнал учета ходатайств об аресте или продлении срока содержания под стражей:
№ п/п |
ФИО, должность лица |
ФИО судьи, к которому поступило ходатайство |
Содержание ходатайства |
Даты |
Сведения о подозреваемом, обвиняемом |
|||
поступления |
рас-смо-тре-ния |
|||||||
ФИО |
возраст (взрослый, н/ летний) |
ст. УК РФ |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основание подачи ходатайства |
Результат рассмотрения ходатайства |
Постановление судьи, обжалов. в вышестоящий суд |
Дата направления жалобы в вышестоящий суд |
Результат обжалования |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
3) журнал учета ходатайств о помещении подозреваемых или обвиняемых, не находящихся под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы:
№ п/п |
ФИО подозреваемого (обвиняемого) |
Дата рождения |
Адрес |
Гражданство |
Ст. УК РФ |
Орган, ведущий расследование |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Характер ходатайства |
Причины и мотивы ходатайства |
Дата поступления |
Дата рассмотрения |
Результат |
Иные отметки |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
4) журнал учета ходатайств о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска или выемки в жилище, личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ, а также о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях:
№ п/п |
ФИО лица |
Адрес лица |
Орган, ведущий расследование, дознание |
Характер документа |
Ст. УК РФ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Дата поступления |
Дата рассмотрения |
Результат |
Дата обращен, к исполнению |
Списано в архив (дата, № описи) |
|
ходатайства |
подверж. документов |
||||
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
5) журнал учета ходатайств о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи. Журнал имеет гриф «секретно» и хранится в специально оборудованной комнате (сейфе);
6) журнал учета ходатайств о временном отстранении обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК РФ:
№ п/п |
ФИО обвиняемого |
Дата рождения |
Место работы, должность |
Гражданство |
Ст. УК РФ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Орган, ведущий расследование |
Дата поступления |
Дата рассмотрения |
Результат |
Списано в архив (дата, № описи) |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
журнал учета ходатайств о контроле и записи телефонных и иных переговоров. Журнал имеет гриф «секретно» и хранится в специально оборудованной комнате (сейфе);
журнал учета жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора:
№ п/п |
Дата поступления |
ФИО лица, подавшего жалобу |
Процессуальное положение лица, подавшего жалобу |
Орган, на который подается жалоба |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
||||
Дата рассмотрения жалобы |
Характер жалобы |
ФИО судьи, рассмотревшего жалобу |
Результат рассмотрения |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
9) журнал учета ходатайств об отмене (изменении) меры пресечения, избранной по судебному решению:
№ п/п |
ФИО подозреваемого |
Дата рождения |
Адрес |
Гражданство |
Ст. УК РФ |
Орган, ведущий расследование |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Избранная мера пресечения |
Причины и мотивы ходатайства |
Дата поступления |
Дата рассмотрения |
Результат |
Списано в архив (дата, № описи) |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
В зависимости от количества поступающих материалов, разрешаемых в порядке досудебного производства, их регистрация может вестись в одном журнале, разделенном на разделы. Поступающие жалобы об обжаловании мер пресечения, не связанных с заключением под стражу, в отношении подозреваемых или обвиняемых регистрируются в указанном журнале.
Кроме того, может быть заведен алфавитный указатель, который заполняется в зависимости от объема разрешенных материалов либо составляется единый для всех вышеуказанных журналов:
Фамилия, имя, отчество привлекаемого лица |
Ст. УК РФ |
Характер поставленного перед судом вопроса |
№ материала по журналу формы № 8 |
Для поступивших повторно - № материала по предыдущей регистрации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
На поступившие и зарегистрированные ходатайство или жалобу заводится материал (дело) с присвоением соответствующего номера, который состоит из индекса, порядкового номера журнала учета и года принятия ходатайства или жалобы к производству.
Материалы, поступившие в порядке досудебного производства, имеют цифровой индекс «3» с дополнительными значками:
«3/1» - об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых или обвиняемых; о продлении срока содержания под стражей;
«3/2» - о помещении подозреваемых или обвиняемых в медицинский или психиатрический стационар для производства судебных экспертиз;
«3/3» - о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище, а также личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ, а также о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
«3/4» - о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи;
«3/5» - о временном отстранении обвиняемого от должности;
«3/6» - о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
«3/7» - учет жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора.
Например: материал 3/6-7/2010 (3/6 - материал о контроле и записи телефонных и иных переговоров, 7 - порядковый номер поступления, 2010 - год поступления).
Порядковый номер по регистрационному журналу, который является также номером соответствующего материала, указывается на первой странице обложки материала и в алфавитном указателе. Под этим номером ведется вся переписка по данному материалу.
Поступившие в суд ходатайства и жалобы подшиваются в обложку. На обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер материала, наименование материала, дата и время поступления материала в данный суд, а также дата рассмотрения материала, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и время рассмотрения материала).
Дела, имеющие гриф «секретно», в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» ведутся работниками суда, имеющими форму допуска к работе с материалами, носящими гриф «секретно», и хранятся в специально оборудованной комнате (сейфе).
На внутренней стороне обложки материала помещается справочный лист, в котором отмечаются все действия суда, произведенные по материалу.
При поступлении ходатайств, для рассмотрения которых Уголовно-процессуальным кодексом РФ установлены сроки, исчисляемые часами, помимо даты на обложке материала и в регистрационном журнале указывается фактическое время поступления материала в суд.
Если ходатайства о применении меры пресечения поступают в отношении одного и того же лица по одному и тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения, при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу, или избрании иной меры пресечения на обложке дела и в соответствующем журнале делается отметка, то есть указывается номер предыдущего дела.
Указанные ходатайства регистрируются как впервые поступившие.
В алфавитных указателях повторно поступившие ходатайства записываются с отметкой об их повторном поступлении.
Материалы, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены постановлений, регистрируются так же, как впервые поступившие материалы, и получают новый порядковый номер.
Если по постановлению судьи материал направлен по подсудности в другой суд, копия данного постановления направляется сопроводительным письмом или вручается лицу, возбудившему соответствующее ходатайство.
Копии постановлений о направлении материала по подсудности подшиваются и хранятся в основных нарядах, которые ведутся в суде.
