3. Советская внешняя политика в 1964-1982 гг.

Крайне противоречивый характер носила внешняя политика СССР в брежневский период. В 1968 г. войска стран-участниц Организации Варшавского Договора были введены на территорию социалистической Чехословакии, что было вызвано начавшимися в этой стране резкими либеральными реформами, получившими название «Пражской весны». Это событие было резко негативно воспринято как странами Запада, так и либерально настроенной частью населения СССР и других социалистических стран. В то же время, 1969-1979 гг. были периодом относительной «разрядки» международной напряженности, взаимным ограничением гонки вооружений, в политической, экономической, культурной и научно-технической областях, а также в сфере международного туризма. На рубеже 1960-1970-х гг. СССР достиг военно-стратегического паритета с США. В марте 1970 г. вступил в силу Договор о нераспространении ядерного оружия. В 1972 г. был подписан советско-американский Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1).

Важнейшим событием мировой политики стало Хельсинское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, проходившее 30 июля – 1 августа 1975 г. Руководители 33 европейских государств, США и Канады подписали заключительный акт, в котором зафиксированы принципы стран-участниц совещания: суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела.

Однако во второй половине 70-х гг. процесс «разрядки» сменился очередным ухудшением отношений между двумя противоборствующими блоками «Холодной войны». Резкое обострение противоречий между СССР и США, наблюдавшееся в 1979-1985 гг., было вызвано вводом советских войск в Афганистан. Это событие стало поводом для ввода ведущими капиталистическим странами мира (США, Великобритания, Япония и др.) торгово-экономических санкций против СССР и бойкота этими странами Летних Олимпийских игр 1980 г., которые проводились в Советском Союзе. В январе 1981 г. в США к власти пришел президент-республиканец Р. Рейган, который в политических целях постоянно использовал тезис о «советской военной угрозе», а в марте 1983 г. стал инициатором Программы стратегической оборонной инициативой (СОИ), направленной на создание новой американской системы широкомасштабной противоракетной обороны с элементами космического базирования. В свою очередь официальные представители СССР постоянно обвиняли страны Запада в агрессивных планах, колониализме и империализме. В результате Советский Союз вынужден был сохранять очень высокий уровень военных расходов, что негативно сказывалось на социально-экономическом развитии страны, а также был втянут в целый ряд локальных военных конфликтов не только в Афганистане, но и в других странах Азии, Африки и Латинской Америки.

4. Правление ю.В. Андропова и к.У. Черненко.

В исторической литературе сложилась неоднозначная, противоречивая оценка личности Ю.В. Андропова. 15 лет (с 1962 г.) он возглавлял Комитет государственной безопасности (КГБ), а после смерти Л.И. Брежнева в ноябре 1982 г. 15 месяцев являлся Генеральным секретарем ЦК КПСС. Период пребывания Андропова на этой должности характеризовался «чисткой» высшего государственного и партийного аппарата (за 15 месяцев его правления было в общем сменено 18 министров СССР, переизбрано 37 первых секретарей обкомов компартии), было инициировано несколько крупных антикоррупционных дел. При нем была начата кампания по «укреплению дисциплины» и «наведению порядка» (что проявлялось, например, в более жесткой, по сравнению с предыдущим периодом, борьбой с прогулами на производстве), что дало кратковременный положительный результат: за непродолжительный «андроповский» период прирост национального дохода составил 3,1%, а промышленное производство выросло на 4%. Одновременно был дан ход громким делам о коррупции высокопоставленных чиновников, объявлена борьба с нетрудовыми доходами и спекуляцией. Был приговорен к расстрелу начальник Главного управления торговли Мосгорисполкома, а также заключены под стражу десятки руководителей московских торговых организаций и магазинов. Фигурантами других резонансных судебных дел стал ряд высших государственных и партийных деятелей Узбекской ССР в рамках т.н. «хлопкового дела», министр внутренних дел Н.А. Щёлоков, первый секретарь Краснодарского обкома КПСС С.Ф. Медунов.

Многие исследователи утверждают, что в планы Андропова входило проведение социально-экономических реформ, направленных на децентрализацию экономики и повышение личной заинтересованности трудящихся. Однако, планы эти не успели реализовать, тем более что из-за тяжелой болезни почек Ю.В. Андропов практически постоянно вынужден был находиться на лечении или на отдыхе.

В феврале 1984 г. Ю.В. Андропов умер. Многие возлагали надежды на приход к власти относительно молодых лиц из числа советской партийно-государственной элиты – Н.И. Рыжкова, Е.К. Лигачева, М.С. Горбачева. Однако, в результате ситуационного компромисса в высших органах власти СССР победило консервативное крыло. На пост Генерального секретаря ЦК КПСС был избран престарелый и тяжело больной К.У. Черненко, готовый продолжать брежневский курс во внутренней и внешней политике. Однако его смерть в марте 1985 г. вновь поставила вопрос о новом советском лидере.