Раздел 2. Пользование недрами.

Закон определяет следующие виды пользования недрами:

1. региональное геологическое изучение;

2. геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых;

3. разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

4. строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5. образование особо охраняемых геологических объектов;

6. сбор геологических коллекционных материалов.

Участок недр предоставляется в пользование в виде горного отвода -геометризованного блока недр (в случае разработки месторождения с существенным нарушением целостности недр) или геологического отвода (в случае геологического изучения без нарушения целостности недр). Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности. Недра предоставляются в пользование:

• на определенный срок:

1. для геологического изучения - на срок до 5 лет;

2. для добычи полезных ископаемых – на срок до 20 лет;

3. при совмещении указанных видов пользования – на срок до 25 лет;

• без ограничения срока:

1. для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2. для образования особо охраняемых объектов.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В данном разделе определяется порядок предоставления лицензий на пользование недрами, рассматривается государственная система лицензирования, случаи перехода права пользования недрами и переоформления действующей лицензии, основания для прекращения права пользования недрами, основные права и обязанности пользователя недр.

Раздел 3. Рациональное использование и охрана недр.

В данном разделе:

• освещаются основные требования по рациональному использованию и охране недр;

• определяется необходимость геолого-экономической оценки МПИ для определения ценности минеральных ресурсов;

• приводятся требования по безопасному ведению работ, условия застройки площадей залегания полезных ископаемых, условия пользования земельными площадями залегания полезных ископаемых;

• рассматриваются вопросы консервации и ликвидации предприятий;

• дается характеристика геологической информации о недрах;

• дается определение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Раздел 4. Государственное регулирование отношений при недропользовании.

В данном разделе приводится перечень задач государственного регулирования отношений недропользования, дается определение государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр, государственного надзора за безопасным ведением работ.

Раздел 5. Плата при пользовании недрами.

В данном разделе характеризуется система платежей за пользование недрами; приводятся случаи освобождения от платежей за недропользование; приводится перечень платежей за пользование недрами, показывается каким образом происходит их распределение между бюджетами разных уровней, указываются формы внесения платежей в бюджеты; определяется порядок взимания отчислений за воспроизводство минерально-сырьевой базы; приводятся условия предоставления скидок за истощение недр.

Система платежей при пользовании недрами:

• сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий;

• платежи за пользование недрами;

• отчисления за воспроизводство минерально-сырьевой базы;

• акцизы.