- •Оглавление
- •2. Миссия, стратегическая цель, приоритеты социально-экономической политики. Целевое видение будущего до 2050 года 20
- •3. Развитие человеческого капитала 33
- •4. Сбалансированное пространственное развитие 73
- •5. Конкурентоспособная экономика 124
- •6. Экологическая политика 188
- •7. Институциональное и ресурсное обеспечение реализации стратегии 199
- •Общие положения
- •1.1. Характеристика социально-экономических условий развития
- •1.2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития
- •Стратегический анализ социально-экономического положения
- •1.3. Результаты swot-анализа Сильные стороны
- •Слабые стороны
- •Возможности
- •1.4. Глобальные тенденции
- •2. Миссия, стратегическая цель, приоритеты социально-экономической политики. Целевое видение будущего до 2050 года
- •2.1. Миссия и стратегическая цель
- •2.2. Стратегические приоритеты
- •1. Развитие человеческого капитала.
- •2.3. Целевое видение будущего - 2050
- •2.4. Сроки и этапы реализации Стратегии
- •3. Развитие человеческого капитала
- •3.1. Единство многонационального народа Якутии
- •3.2. Культура
- •3.3. Демографическая и семейная политика
- •3.4. Новое качество образования
- •3.5. Инновационное развитие здравоохранения
- •3.6. Физическая культура и спорт. Здоровый образ жизни.
- •3.7. Социальная защита населения
- •3.8. Молодежная политика
- •3.9. Кадровое обеспечение
- •3.10. Гражданское общество. Национальная политика
- •4. Сбалансированное пространственное развитие
- •4.1. Развитие территориального планирования
- •4.1.1. Развитие существующих опорных точек роста
- •4.1.2. Создание новых опорных точек роста
- •4.1.3. Развитие сельских территорий
- •4.1.4. Развитие монопрофильных поселений
- •4.1.5. Развитие Арктической зоны
- •4.1.6. Флагманские проекты
- •4.1.7. Управление пространством
- •4.1.8. Каркас пространственного развития
- •4.2. Развитие транспортной системы
- •4.3. Развитие энергетической инфраструктуры
- •4.4. Жилищная политика, коммунальное хозяйство, благоустройство и газификация населенных пунктов
- •4.5. Обеспеченность социальными объектами
- •4.6. Информационное общество
- •5. Конкурентоспособная экономика
- •5.1.Развитие горнопромышленного комплекса
- •5.1.1. Геологоразведочные работы
- •5.1.2. Алмазно-бриллиантовый комплекс
- •5.1.3. Комплекс цветной металлургии
- •5.1.4. Нефтегазовый комплекс
- •5.1.5. Угольный кластер
- •5.1.6. Кластер черной металлургии
- •5.1.7. Комплекс по добыче и переработке прочих полезных ископаемых
- •5.1.8. Социальная ответственность добывающих компаний и ее роль в устойчивом муниципальном и региональном развитии
- •5.2. Несырьевой сектор экономики
- •5.2.1. Агропромышленный комплекс
- •5.2.2 Лесная и лесоперерабатывающая промышленность
- •5.2.3.Промышленность строительных материалов
- •5.2.4. Народные художественные промыслы и ремесла
- •5.2.6. Торговля и потребительский рынок
- •5.3. Формирование нового технологического уклада
- •5.3.1. Наука и технологии
- •5.3.2. Инновационная экономика
- •5.3.3. Развитие креативной экономики
- •5.3.4. Туристко-рекреационный комплекс
- •6. Экологическая политика
- •6.1. Защита окружающей природной среды
- •6.2. Формирование «зеленой» экономики
- •6.3. Защита от воздействия опасных природных явлений
- •7. Институциональное и ресурсное обеспечение реализации стратегии
- •7.1. Инвестиционная стратегия
- •7.2. Стратегия малого и среднего предпринимательства
- •7.3. Местное самоуправление
- •7.4. Международное сотрудничество
- •7.5. Оценка финансовых ресурсов
- •7.6. Механизм реализации Стратегии
- •7.7. Организация управления и контроль за реализацией Стратегии
5.1.5. Угольный кластер
Цель (Ц-3.10) Продукция угольного кластера удовлетворяет внутренние потребности, а доходы от экспорта позволяют решать задачи повышения качества жизни населения
Инвестиционные проекты:
1) ГОК «Инаглинский». Проектная мощность 7 млн. тонн с 2018 года, проект будет завершен в 2020 году. Проект направлен на строительство горно-обогатительного комплекса «Инаглинский» по добыче коксующегося угля и производству высококачественного коксующегося концентрата. Бюджетная эффективность проекта за прогнозный период (до 2044 г.) составит 49 948 млн. руб. (1672,3 млн. руб. в год).
2) ГОК «Денисовский». Проектная мощность 5 млн. тонн с 2017 года, проект будет завершен 2017 году. Проект включает 2 шахты: «Денисовская Центральная» и «Восточная Денисовская», карьер «Восточная Денисовская» и горно-обогатительную фабрику «Денисовская».
3) Эльгинский угольный комплекс. Проектная мощность 13 100 тыс. тонн с 2019 года, проект будет завершен в 2023 году. Проект подразумевает создание и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства Эльгинского угольного комплекса. Проектная мощность - переработка 11,7 млн. тонн угля в год и увеличение добычи угля с 3,7 млн. тонн до 18 млн. тонн к 2020 году.
4) Учитывая прогнозные ресурсы запасов углей в объеме 8,5 млрд. тонн и его высокие качественные характеристики, Зырянский угольный бассейн имеет важное стратегическое и социально экономическое значение как для населения и предприятий Северной группы районов Республики Саха (Якутия), так и для ближайших регионов (Чукотского АО и Магаданской области). Поэтапное развитие с увеличением объемов добычи до 350-500 тыс. тонн в год и при условии реализации программы по обогащению рядовых углей месторождения с получением коксового концентрата позволит увеличить объемы добычи до 2,0 млн. тонн в год. Наращивание объемов добычи обществом, сдерживает отсутствие транспортной инфраструктуры.
Инвестиционные проекты к реализации в период с 2025 года;
1) Брикетирование бурого угля и (или) торфа для использования в качестве коммунально-бытового топлива на базе месторождений торфа (Верхоянский район (2,9 млн. тонн), Мирнинский район (2,4 млн. тонн), Ленский район (355 тыс. тонн)), месторождения бурого угля в Кобяйском районе с общими запасами бурого угля 46 млн. тонн.
2) Производство гуминовых удобрений на базе разработки месторождения Хапчагайское в Мегино-Кангаласском районе
3) Применение пиролиза бурого угля для получения высококалорийного твердого котельного топлива.
Одной из глобальных угроз в долгосрочной перспективе является сокращение потребления угля на китайском рынке, с учетом высоких темпов развития в стране альтернативной энергетики.
Выход на проектную мощность реализуемых в настоящее время в Южной Якутии крупных инвестиционных проектов, включая проекты добычи угля, повлечет значительное увеличение объемов перевозки грузов в южном направлении – с последующим выходом на БАМ и Транссиб через станцию Беркакит. Дополнительный прирост объемов грузов к сложившемуся объему более 2 млн. тонн в год потребует увеличения пропускной способности южного участка железнодорожной линии в районе станции Беркакит.
В результате реализации проекта по строительству Эльгинского угольного комплекса объемы реализации энергетических углей увеличатся в 3-4 раза, что потребует решения вопроса расширения мощностей дальневосточных тепловых электростанций или других потребителей угля, в противном случае, проекты по разработке южно-якутских месторождений коксующегося угля могут быть отягощены проблемами по сбыту продукции.
В случае принятия решения о строительстве коксохимического и металлургического производств в Южной Якутии или появления других крупных потребителей в регионе снимается вопрос о необходимости значительного увеличения провозных возможностей железных дорог к портам, а также вопрос о строительстве новых тепловых электростанций.
В Булунском районе Якутии имеется возможность реализации инновационного проекта создания «Таймылырского топливно-энергетического комплекса» на базе Таймылырского каменноугольного месторождения. Для реализации этого проекта необходима государственная поддержка в виде строительства объектов инфраструктуры - морского терминала (порта), подходного канала к нему в Оленекском заливе моря Лаптевых и реконструкция порта Тикси.
Ожидаемые результаты к 2030 году:
Увеличение добычи угля до 69 млн тонн (в 4,5 раза к 2015 году);
Обеспечение энергетической безопасности и удовлетворение внутренней потребности республики в угле;
Создание 3,5 тысяч рабочих мест.