Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КУКСИН Клин-ГАК вопросы ТГП-консультация.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

16. Механизм государства. Понятие и структура. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Государственная власть, задачи и функции государства осу­ществляются при помощи государственного аппарата и меха­низма государства.

Однако существует и иная точка зрения, согласно которой

- под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих государствен­но-властную деятельность и наделенных для этого необходимы­ми полномочиями, а в понятие

- государственного механизма вклю­чаются также «материальные придатки» государственного ап­парата (вооруженные силы, полиция, хозяйствующие субъекты, исправительно-трудовые учреждения и др.), используя которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность. Эта точка зрения представляется более обоснованной.

Механизм государства есть та реальная мате­риальная сила, располагая которой государство осуществляет власть. Он является структурным и предметным олицетворе­нием государства, представляет собой материальный каркас, из которого оно состоит.

Механизм государства - это целостная иерархическая система государственных органов, учреждений и организаций, осуществляющих государственную власть, за­дачи и функции государства.

В государственный механизм входят следующие элементы:

а) государственные органы (законодательные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокуратура);

б) публичные службы и корпорации;

в) ресурсное обеспечение.

Общие и характерные признаки механизма государства:

— механизм государства состоит из особой группы людей, которая выделилась из общесгва и профессионально занимается управлением (законотворчеством, исполнением законов, их ох­раной от нарушений);

— первичными элементами механизма являются государствен­ные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие. Государственные органы иерархически соподчинены друг другу. Обособление отдельных элементов механизма и пре­вращение их в доминирующую силу влечет за собой кризис по­литической власти, который нередко испытывают государства;

— каждый государственный орган обладает властными, обя­зательными для всех полномочиями. Выступая от собственного имени, он действует и как орган государства в целом;

— для обеспечения властных велений государственные орга­ны при необходимости имеют возможность использовать органи­зационные и материальные орудия принуждения, соответствую­щие техническому уровню каждой исторической эпохи (вооружен­ные отряды людей, тюрьмы и др.);

— механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан.

Значит, сфера властных полномочий государственных органов должна строго ограничиваться правом, которое обеспечивает гармонич­ные, справедливые отношения между государством и личностью

Каким же образом государственный механизм осуществля­ет управление обществом?

Сначала происходит регуляция наиболее важных обществен­ных отношений при помощи права: издаются нормативные акты, в которых содержатся нормы права.

Все государственные орга­ны и учреждения, их должностные лица, граждане и обществен­ные объединения должны подчиняться нормам права, реализовывать их в своем правомерном поведении.

Необходим также контроль за тем, чтобы эти правила не нарушались.