61. Кримінологічна характеристика та попередження злочинності у сфері господарської діяльності.

Преступления в сфере хозяйственной деятельности - это предусмотренные нормами УК общественно опасные, виновные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся в процессе хозяйственной деятельности.

В зависимости от непосредственных объектов преступлений, входящих в данную группу, все преступления в сфере хозяйственной деятельности можно систематизировать следующим образом:

преступления в сфере финансовой, банковской и бюджетной систем (ст.ст. 199-201, 204, 207, 208, 210-212, 215,216);

преступления в сфере предпринимательства, конкуренции, банкротства и обращения ценных бумаг (ст.ст. 203, двести третьей, 205, 206, 209, двести девятого, 213, 214, 222-224, 228-232);

преступления в сфере обслуживания потребителей (ст.ст. 217, 225-227);

преступления в сфере приватизации государственного и коммунального имущества (ст.ст. 233-235).

Предупреждение преступности в сфере экономической деятельности зависит, прежде всего, от решения проблем реализации

экономической политики государства, ее стратегических направлений и и актичних мероприятий. Как один из наиболее важных направлений и оциального управления эта деятельность требует осуществления системы политических, экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных средств, направленных на централизацию, снижение, прекращения действия обстоятельств, обуславливающих преступность в сфере экономической деятельности. Учитывая эти обстоятельства важное значение для предупреждения этого вида преступного поведения имеют захвати общесоциального предупреждения. Они должны быть направлены на четкое определение функций государства в регулировании экономических отношений, формировании ее эко- мико-правовой политики; распределение полномочий между центральными и местными органами в регулировании экономических процессов; создание соответствующих условий для надлежащей правовой поведения субъектов экономической деятельности, обеспечения равного правовой защиты государственного и негосударственного секторов экономики; создание такой рыночной инфраструктуры, обеспечивающей равные возможности для реализации и ворчош потенциала различных субъектов предпринимательской деятельности; налаживание демократических принципов контроля за деятельностью предпринимательских структур.

П о л и т и ч н и з а х о д и должны быть направлены па четкое определение приоритетов по защите экономических интересов государства, отдельных социальных групп и граждан. Миходячы с того, что экономическая деятельность граждан является основой экономического существования государства, приоритет экономической политики должен быть отдан созданию соответствующих условий для реализации трудового потенциала граждан и соответствующего вознаграждения.

Е к о н о м и ч н и з а х о д и неотрывны от политических и обусловливают их. В общей концепции борьбы с экономической преступностью в условиях перехода к рыночным отношениям они воспроизводят экономическую политику государства. Государственные программы по отдельным направлениям экономической политики должны создавать необходимые условия для реализации творческих возможностей граждан Украины в сфере предпринимательской деятельности.

Первостепенное значение в структуре экономических мероприятий имеют разработки: 1) общей Концепции борьбы с экономической преступностью в Украине, которая четко определила задачи, цели реформирования экономики Украины и финансовые возможности этого процесса; 2) специальных программ по отдельным направлениям государственной политики в отношении различных отраслей народного хозяйства; 3) программ развития предпринимательского сектора; 4) программ приватизации государственного имущества; 5) программ ограничении монопольной деятельности; 6) программ реформирования банковской системы и системы налогообложения; 7) программ упорядочения торгово-посреднической деятельности; 8) программ упорядочения деятельности местных органов власти и управления по регулированию предпринимательской деятельности на местах. Разработка Концепции борьбы с преступностью в сфере экономики, несомненно, имеет приоритетное значение. Сегодня такой Концепции в Украине нет.

Организационные заходи и предупреждения экономических преступлений направлены на совершенствование деятельности управленческого персонала, повышения эффективности деятельности контрольно-ревизионных органов, совершенствование систем учета и отчетности.

Т е х н и ч н и з а х о д и предупреждения преступного поведения в сфере экономической деятельности в условиях компьютерного управления движением финансовых ресурсов и товарно-материальные ценности должны обеспечить надежную охрану, учет, своевременное определение количественных и качественных показателей этого процесса через разработку современных компьютерных систем на основе математического моделирования условий производственных процессов, систем охраны объектов

В ы х о в н и з а х о д и имеют важное значение в формировании экономико-правового сознания человека. Эти меры должны обеспечить ее законопослушное поведение в существующей системе экономических отношений на всех уровнях общественной жизни. Это направление наиболее сложный в системе профилактики экономической преступности. Его сложность заключается в том, что всегда существуют противоречия между потре бами лица в достижении материальных благ и возмож мы государства и его аппарата их обеспечить.