85. Вивчення та особливості попередження транснаціональної економічної злочинності.

Одной из важнейших и самых опасных тенденций преступности является ее транснационализация и интернационализация. Анализ криминологических исследований позволяет сделать вывод, что появление указанных тенденций вызвана в основном следующими факторами:

а) ранснационализациею бизнеса и, так называемая, глобализацией экономики.В связи с этим усиливается интерес криминальных группировок к осуществлению контроля над наиболее эффективными сферами международной и национальной экономики (прежде всего топливно-энергетическая и финансово-банковская отрасль).

б) усилением информатизации общества (повышенное влияние информационных процессов на характер деятельности, приобретение информации реальной силы и упрощения процедур доступа различного рода субъектов, в том числе и организованных преступных групп к информационным потокам) и компьютеризации общества (как следствие - появление большого количества дополнительных возможностей для осуществления преступных посягательств на все сферы отношений в обществе).

в) Упрощение пограничных и визовых процедур и, как результат, интенсификация миграционных процессов.

г) Усиление действия так называемого "иностранного" фактора на развитие криминогенной ситуации на территории СНГ, особенно в тех регионах, которые оказались на пути следования миграционных потоков, то есть импорт видов преступности, методов преступной деятельности, характерных раньше только для иностранной преступности.

д) Наконец, несовершенство действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, международных соглашений по вопросам взаимодействия в борьбе с преступностью, непоследовательность практики международного сотрудничества.

Таким образом, трансграничный преступление - это разновидность транснациональных преступлений; совершаются на территории государств, имеющих общую границу, они территориально локализованы, существует интеграция криминальных структур с представителями пограничной и таможенной служб.

В современных условиях эффективность международной борьбы с преступностью может быть достигнута посредством сотрудничества как в рамках международных организаций, так и на основе существующих международных соглашений и в унификации национальных законодательств.

В повышении деятельности ООН в борьбе с транснациональной преступностью существенную роль играют ее структурные подразделения, институты и проводятся специализированные конгрессы.

Большое значение в этой сфере отводится рекомендаций конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями являются международные универсальные форумы, на которых государства и другие участники подводят итоги деятельности и определяют перспективы и новые направления сотрудничества в области международной борьбы с преступностью.

Деятельность конгрессов регламентируется резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН и ЭКОСОС, правилами процедуры Конгресса, а также его соответствующими решениями.

Вопросы борьбы с преступностью, в том числе с ее транснациональными организованными структурами, постоянно находится на повестке дня ООН. В частности, 18 декабря 1991 была принята и продолжает разрабатываться специальная Программа ООН по борьбе с преступностью и уголовного правосудия. Ее главной задачей, как говорится в преамбуле, является оказание помощи в удовлетворении насущных потребностей мирового сообщества в деле предупреждения криминальных проявлений и правосудия. В числе основных целей Программы следует назвать: борьбу с преступностью национального и транснационального характера; объединение усилий государств - членов ООН в предупреждении транснациональной преступности; более эффективное отправление уголовного правосудия; содействие соблюдению самых высоких стандартов справедливости, гуманности, правосудия и профессионального повединки.Особливе место в структуре ООН в области борьбы с транснациональной преступностью занимает Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, созданная в 1992г. в составе Экономического и Социального Совета ООН. В Комиссию входят представители 40 государств - членов ООН, избираемых на три года. Непосредственной задачей Комиссии является разработка проектов руководящих принципов предупреждения преступности и уголовного правосудия; планирование мероприятий ООН по борьбе с преступностью; подготовка Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Так, например, в рамках Комиссии подготовлена принята 51-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН Декларация о преступности и общественной безопасности (1996 г.). В ней, в частности, указывалось, что все государства - члены ООН должны взять на себя торжественное обязательство взаимно сотрудничать в целях предупреждения транснациональной, в том числе организованной преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия, контрабанды различных видов запрещенных товаров, торговли людьми, террористических актов, коррупции и отмывания преступных доходов.