- •Составитель:
- •Рецензенты:
- •Юлова е. С.
- •© Юлова е.С.
- •Содержание
- •Рабочая учебная программа дисциплины «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •Цели и задачи дисциплины
- •Общие требования к содержанию и уровню освоения дисциплины
- •Содержание дисциплины
- •Темы учебно-образовательного модуля «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», его трудоемкость и рекомендуемые виды учебной работы
- •Трудоемкость дисциплины и виды учебной работы
- •4.2. Дидактический минимум дисциплины (модуля) «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •Рекомендуемое (примерное) содержание дисциплины (модуля) «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» модуль. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Практические занятия
- •Примерная тематика и методы интерактивных занятий
- •Самостоятельная работа
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Контроль и оценка результатов обучения
- •8.1. Контроль знаний по дисциплине
- •8.2. Рейтинговая оценка знаний по дисциплине
- •Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •Глоссарий основных терминов и определений, изучаемых в дисциплине «правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •Тематический план практических занятий с указанием цели занятия по каждой теме
- •Матрица компетенций
- •Наименование конкретных заданий или работы, краткая методика последовательности их выполнения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Правила оформления результатов выполненных заданий по каждой теме Практикума
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Особенности процедур в деле о банкротстве отдельных категорий должников
- •5. Вопросы для самопроверки
- •6. Список рекомендуемой литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •7.Материально-техническое обеспечение, в том числе нормативные документы
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •Матрица компетенций
- •2. Цель занятия по каждой теме самостоятельной работы
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •3. Конкретные задания и краткая методика их выполнения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Правила оформления результатов выполненных заданий по каждой теме
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Пример оформления логической схемы. Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные» требования
- •Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные»
- •Требования
- •5. Вопросы для самоподготовки
- •6. Список рекомендуемой литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •7. Материально-техническое обеспечение,
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •8. Форма контроля со стороны преподавателя
- •9. Форма отчетности студента за выполненную
- •10. Варианты контрольной работы и рекомендации по написанию и оформлению контрольной работы
- •11. Порядок представления и защиты контрольной работы у преподавателя
- •1. МатрицА компетенций
- •2. Цель применяемой активной формы обучения
- •3. Сценарий активной формы обучения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом)
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Конкретные задания и краткие рекомендации по самостоятельной подготовке студентов к проведению активной формы обучения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •5. Правила оформления результатов выполненных заданий по каждой активной форме обечения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Пример оформления логической схемы. Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные» требования
- •Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные»
- •Требования
- •6. Вопросы для самоподготовки
- •7. Список рекомендуемой литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •8. Учебно-методическое обеспечение, использование информационных технологий
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •2. Контролирующие тесты
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •1. Матрица компетенций
- •2. Текст учебного материала или лекций
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Историческое развитие конкурсного права в россии и за рубежом
- •Этапы развития конкурсного права в России.
- •Общая характеристика института несостоятельности (банкротства) в российском праве
- •Понятие, признаки и процедуры несостоятельности (банкротства)
- •Субъекты правоотношений, связанных с банкротством
- •II.4. Кредиторы 2-й очереди:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Разбирательство дела о банкротстве в арбитражном суде
- •3. Производится уведомление о введении наблюдения. Уведомляются:
- •6. Временный управляющий проводит анализ финансового состояния должника и подготавливает заключение о возможности восстановления его платежеспособности.
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •3. Административный управляющий производит опубликование сведений о введении фо.
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •3. Внешний управляющий производит опубликование сведений о введении внешнего управления.
- •7. Арбитражный суд проверяет обоснованность предъявляемых требований кредиторов
- •8. Внешний управляющий ведет работу с кредиторами.
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц
- •§ 3 Гл. IX Закона о банкротстве, а также иные положения этого закона, не противоречащие § 3 гл. IX;
- •Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •3. Вопросы для самопроверки и тесты
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Примеры практических заданий и их решение
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом)
- •Особенности процедур в деле о банкротстве отдельных категорий должников
- •Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные»
- •Требования
- •Модульно-рейтинговая система оценки результатов обучения
- •Рейтинговая оценка знаний по дисциплине
- •Оценка учебной деятельности
- •Модульная карта
- •4. Участие в конференциях.
- •9. Написание и публикация научных статей.
- •Лист регистрации изменений и дополнений, вносимых в учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
Понятие, признаки и процедуры несостоятельности (банкротства)
Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Денежное обязательство в конкурсном праве – это обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по основанию, предусмотренному ГК РФ или бюджетным законодательством.
Основания возникновения денежных обязательств:
– гражданско-правовая сделка. Например, денежным является обязательство по оплате должником товаров, полученных по договору поставки; по возврату банку-кредитору кредита, по арендной плате.
– причинение вреда. Например, это обязательство по возмещению должником затрат на ремонт разбитой им машины кредитора.
– неосновательное обогащение. Например, получение должником денежных сумм от кредитора по ошибке.
– предоставление юридическому лицу бюджетного кредита;
– выдача государственной или муниципальной гарантии.
Обязательные платежи – это:
– налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет и государственные внебюджетные фонды, в том числе санкции за неисполнение обязанности по их уплате;
– административные штрафы;
– штрафы, установленные уголовным законодательством.
Соотношение терминов «несостоятельность» и «банкротство». Согласно действующему законодательству эти понятия равнозначны.
Критерий несостоятельности (банкротства) – это законодательный подход к определению того, что считать неспособностью удовлетворить требования кредиторов. Это презумпция, не обязательно соответствующая действительным финансовым перспективам должника, избранная законодателем для решения вопроса о возможности признания должника банкротом.
Существует 2 критерия банкротства:
1. Критерий «неплатежеспособности» – презумпция того, что лицо неспособно удовлетворить требования кредиторов, если оно не исполняет свои обязательства в течение определенного срока. Такой критерий применяется в российском праве в отношении юридических лиц, а также в большинстве западных стран.
2. Критерий «недостаточности имущества» (или «неоплатности»). Недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью его имущества (активов). Если в основу понятия банкротства положен этот критерий, банкротом может быть признано только то лицо, всего имущества которого недостаточно для удовлетворения требований его кредиторов, т.е. в случае действительной, а не предполагаемой несостоятельности. Этот критерий применяется при банкротстве граждан и «ликвидируемых должников».
Каждому критерию соответствуют определенные внешние признаки банкротства, т.е. юридические факты, установление которых арбитражным судом является основанием для признания должника банкротом.
Для юридических лиц установлен 1 признак банкротства – срок неисполнения ими своих денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей. Этот срок составляет по общему правилу – 3 месяца; для стратегических организаций и субъектов естественных монополий – 6 месяцев; для кредитных организаций – 14 дней. Указанный срок исчисляется с даты, когда обязательство или обязанность должны были быть исполнены.
Для физических лиц установлено 2 признака банкротства:
– 3-месячный срок неисполнения денежных обязательств или обязанностей;
– превышение размера таких обязательств или обязанностей должника над стоимостью имущества должника.
Для определения наличия признаков банкротства учитываются:
– размер денежных обязательств, например, задолженности по арендной плате;
– проценты, подлежащие уплате должником (за пользование чужими денежными средствами, но не носящие характер санкций). Например, это проценты за пользование суммой кредита.
– убытки в виде реального ущерба;
– размер обязательных платежей без учета санкций.
Не учитываются:
– обязательства перед кредиторами 1-й очереди;
– обязательства перед кредиторами 2-й очереди;
– обязательства перед участниками должника, вытекающие из такого участия (например, это обязательство должника – акционерного общества выплатить своим акционерам стоимость имущества этого общества в случае его ликвидации);
– имущественные санкции, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды);
– финансовые санкции за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.
Этапы банкротства и процедуры в деле о банкротстве. Банкротство – это длящийся во времени процесс осуществления действий экономического и правового характера в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве. Критерий деления процесса банкротства на этапы – участие в конкурсных правоотношениях арбитражного суда.
1. Досудебный этап банкротства начинается при появлении у лица признаков несостоятельности, а завершается либо с отпадением этих признаков, либо с переходом в судебный этап.
2. Судебный этап банкротства (или конкурсный процесс). Момент начала этого этапа – принятие арбитражным судом заявления о признании должника банкротом; момент завершения – прекращение производства по делу о банкротстве либо завершение конкурсного производства.
Процедура в деле о банкротстве – это вводимый арбитражным судом в ходе разбирательства дела о банкротстве комплекс последовательных действий и правовых мер для достижения определенной законом цели. Введение процедуры влечет установление особого правового статуса должника, его кредиторов и иных лиц, а также особого правового режима имущества должника.
Виды и классификация процедур в деле о банкротстве. Закон о банкротстве предусматривает 5 процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Процедуры классифицируются в зависимости от времени введения, от цели проведения, от обязательности введения.
