- •Составитель:
- •Рецензенты:
- •Юлова е. С.
- •© Юлова е.С.
- •Содержание
- •Рабочая учебная программа дисциплины «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •Цели и задачи дисциплины
- •Общие требования к содержанию и уровню освоения дисциплины
- •Содержание дисциплины
- •Темы учебно-образовательного модуля «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», его трудоемкость и рекомендуемые виды учебной работы
- •Трудоемкость дисциплины и виды учебной работы
- •4.2. Дидактический минимум дисциплины (модуля) «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •Рекомендуемое (примерное) содержание дисциплины (модуля) «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» модуль. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Практические занятия
- •Примерная тематика и методы интерактивных занятий
- •Самостоятельная работа
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Контроль и оценка результатов обучения
- •8.1. Контроль знаний по дисциплине
- •8.2. Рейтинговая оценка знаний по дисциплине
- •Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •Глоссарий основных терминов и определений, изучаемых в дисциплине «правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •Тематический план практических занятий с указанием цели занятия по каждой теме
- •Матрица компетенций
- •Наименование конкретных заданий или работы, краткая методика последовательности их выполнения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Правила оформления результатов выполненных заданий по каждой теме Практикума
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Особенности процедур в деле о банкротстве отдельных категорий должников
- •5. Вопросы для самопроверки
- •6. Список рекомендуемой литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •7.Материально-техническое обеспечение, в том числе нормативные документы
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •Матрица компетенций
- •2. Цель занятия по каждой теме самостоятельной работы
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •3. Конкретные задания и краткая методика их выполнения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Правила оформления результатов выполненных заданий по каждой теме
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Пример оформления логической схемы. Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные» требования
- •Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные»
- •Требования
- •5. Вопросы для самоподготовки
- •6. Список рекомендуемой литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •7. Материально-техническое обеспечение,
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •8. Форма контроля со стороны преподавателя
- •9. Форма отчетности студента за выполненную
- •10. Варианты контрольной работы и рекомендации по написанию и оформлению контрольной работы
- •11. Порядок представления и защиты контрольной работы у преподавателя
- •1. МатрицА компетенций
- •2. Цель применяемой активной формы обучения
- •3. Сценарий активной формы обучения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом)
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Конкретные задания и краткие рекомендации по самостоятельной подготовке студентов к проведению активной формы обучения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •5. Правила оформления результатов выполненных заданий по каждой активной форме обечения
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Пример оформления логической схемы. Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные» требования
- •Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные»
- •Требования
- •6. Вопросы для самоподготовки
- •7. Список рекомендуемой литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •8. Учебно-методическое обеспечение, использование информационных технологий
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •2. Контролирующие тесты
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
- •1. Матрица компетенций
- •2. Текст учебного материала или лекций
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Историческое развитие конкурсного права в россии и за рубежом
- •Этапы развития конкурсного права в России.
- •Общая характеристика института несостоятельности (банкротства) в российском праве
- •Понятие, признаки и процедуры несостоятельности (банкротства)
- •Субъекты правоотношений, связанных с банкротством
- •II.4. Кредиторы 2-й очереди:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Разбирательство дела о банкротстве в арбитражном суде
- •3. Производится уведомление о введении наблюдения. Уведомляются:
- •6. Временный управляющий проводит анализ финансового состояния должника и подготавливает заключение о возможности восстановления его платежеспособности.
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •3. Административный управляющий производит опубликование сведений о введении фо.
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •3. Внешний управляющий производит опубликование сведений о введении внешнего управления.
- •7. Арбитражный суд проверяет обоснованность предъявляемых требований кредиторов
- •8. Внешний управляющий ведет работу с кредиторами.
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц
- •§ 3 Гл. IX Закона о банкротстве, а также иные положения этого закона, не противоречащие § 3 гл. IX;
- •Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •3. Вопросы для самопроверки и тесты
- •Тема 1. Общие положения института несостоятельности (банкротства)
- •Тема 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о банкротстве
- •Тема 3. Наблюдение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 4. Финансовое оздоровление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 6. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 7. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве
- •Тема 8. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •4. Примеры практических заданий и их решение
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом
- •Заявление конкурсного кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом)
- •Особенности процедур в деле о банкротстве отдельных категорий должников
- •Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •«Послеочередные»
- •Требования
- •Модульно-рейтинговая система оценки результатов обучения
- •Рейтинговая оценка знаний по дисциплине
- •Оценка учебной деятельности
- •Модульная карта
- •4. Участие в конференциях.
- •9. Написание и публикация научных статей.
- •Лист регистрации изменений и дополнений, вносимых в учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»
3. Производится уведомление о введении наблюдения. Уведомляются:
– кредитные организации, где открыты банковские счета должника;
– суд общей юрисдикции;
– главный судебный пристав по месту нахождения должника, его филиалов и представительств;
– уполномоченные органы (ФНС России и др.);
- работники,
- участники либо собственник имущества должника.
Временный управляющий производит опубликование сведений о введении наблюдения. Новеллой ст. 68 Закона о банкротстве стала отмена персонального уведомления кредиторов о введении наблюдения.
4. Руководитель должника предоставляет перечень имущества должника, бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за 3 года до введения наблюдения, временному управляющему и в арбитражный суд; а также обязан ежемесячно информировать управляющего об изменениях в составе имущества.
5. Временный управляющий обеспечивает сохранность имущества должника. Временный управляющий также вправе:
– заявлять возражения на требования кредиторов;
– обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности в случае нарушения им требований Закона о банкротстве. Если руководитель отстраняется, исполнение его обязанностей возлагается на иное лицо, предложенное представителем участников либо собственника имущества должника;
– обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, о запрете должнику совершать без согласия временного управляющего любые сделки;
– предъявлять в арбитражный суд требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарушением Закона о банкротстве;
– получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Сведения о должнике и его имуществе, запрошенные временным управляющим у любых лиц и органов, предоставляются в течение 7 дней без взимания платы.
6. Временный управляющий проводит анализ финансового состояния должника и подготавливает заключение о возможности восстановления его платежеспособности.
7. Кредиторы заявляют свои требования, направляя их в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, должнику и временному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Состав и размер требований кредиторов определяются на дату введения процедуры наблюдения. Кредиторы, желающие участвовать в первом собрании кредиторов, должны заявить требования в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Важнейшей новеллой является предоставление права на участие в деле о банкротстве тем кредиторам, срок исполнения обязательств перед которыми еще не наступил. Например, организация взяла в банке кредит, но до наступления срока его возврата в отношении организации введена процедура наблюдения. Банк для участия в деле о банкротстве своего заемщика вправе предъявить требование к нему наравне с иными кредиторами.
8. Арбитражный суд проводит подготовку дела о банкротстве к судебному разбирательству, осуществляет контроль проведения наблюдения. При этом арбитражный суд:
А) рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле, устанавливает обоснованность требований кредиторов, осуществляет иные полномочия, предусмотренные АПК РФ. Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в судебном заседании.
Б) вправе назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, принять меры для примирения сторон.
В) рассматривает отчет временного управляющего о его деятельности.
9. Временный управляющий либо реестродержатель ведет реестр требований кредиторов.
10. Участники должника или любое иное лицо вправе осуществить санацию должника либо погасить его задолженность по обязательным платежам
11. Временный управляющий созывает и проводит первое собрание кредиторов не позднее, чем за 10 дней до окончания наблюдения. Основная цель созыва – выбрать следующую процедуру в деле о банкротстве.
12. Ограничения прав кредиторов в ходе наблюдения:
– требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих, не могут предъявляться индивидуально, в порядке искового судопроизводства. Эти требования предъявляются только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве, т.е. одновременно должнику, временному управляющему и в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Если все же требование к должнику будет предъявлено в форме искового заявления, арбитражный суд оставляет его без рассмотрения (п. 4 ст. 148 АПК РФ);
– приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в т.ч. снимаются аресты, наложенные на имущество должника в ходе исполнительного производства. Исключение: исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности перед кредиторами 1-й и 2-й очереди. Не приостанавливается исполнительное производство также по виндикационным и негаторным искам, об освобождении имущества от ареста, о пресечении действий, нарушающих исключительное право, об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, и т.п.8
– обращение взыскания на заложенное имущество не допускается;
– не допускается проведение зачета встречного однородного требования между должником и кредитором, если при этом нарушается установленная законом очередность удовлетворения требований кредиторов, установленная ст. 134 Закона о банкротстве.
Завершение наблюдения. Временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности9, заключение о финансовом состоянии должника, обоснование возможности или невозможности восстановления его платежеспособности, целесообразности введения той или иной процедуры, протокол первого собрания кредиторов с приложением подтверждающих документов.
При выборе процедуры в деле о банкротстве, которая будет введена после наблюдения, суд руководствуется решением первого собрания кредиторов. Однако законом предусмотрено такое основание введения процедуры финансового оздоровления, которое имеет больший вес, чем решение собрания кредиторов о введении внешнего управления или конкурсного производства (п.3 ст.75 Закона о банкротстве). Если же собранием не выбрана следующая процедура, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела и обязывает кредиторов принять соответствующее решение. В случае истечения срока, установленного законом на рассмотрение дела, возможность отложить рассмотрение дела отсутствует, поэтому арбитражный суд самостоятельно решает вопрос выбора следующей процедуры. При этом приоритет отдается восстановительным процедурам, но при наличии определенных оснований (п.2 ст. 75 Закона). В частности, если есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена. И только при отсутствии оснований для введения таких процедур и при наличии признаков банкротства, суд принимает решение о признании должника банкротом.
Рекомендуемая литература:
