Основная литература:
Юлова Е. С. Конкурсное право: Правовое регулирование банкротства (учебное пособие). 3-е изд., переработанное и доп. – М.: МГИУ, 2010. – 252 с.
Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: науч. – практ. пособие. М.: Проспект, 2012. – 432 с.
Дополнительная литература:
Несостоятельность (банкротство): судебная практика. 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Тихомиров М.Ю., 2013. – 191 с.
Кораев К. Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М.: Волтерс Клувер, 2010. 208 с.
Попондопуло В.Ф. Комментарий к закону «О несостоятельности (банкротстве)». Учебное пособие. М.: Проспект, 2011. 775 с.
Проблемные аспекты института банкротства в России. – М.: Суррей, 2011. – 325 с.
Тема 5. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве
Цель проведения занятий: усвоить положения нормативных правовых актов о несостоятельности (банкротстве) и актов Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам банкротства, содержание процедуры в деле о банкротстве «внешнее управление», основные правовые проблемы регулирования процедур банкротства; а также правовые основы содействия пресечению коррупционного поведения в ходе данной процедуры, принятия оптимальных управленческих решений.
Текст учебного материала.
Понятие и цель процедуры внешнего управления. Внешнее управление – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности (ст. 2 Закона о банкротстве). Это восстановительная необязательная процедура, которая может быть введена арбитражным судом в отношении должника как до признания его банкротом, так и после. Платежеспособность признается восстановленной при отсутствии признаков банкротства (п. 1 ст. 106 Закона о банкротстве). Поэтому цель этой процедуры будет считаться достигнутой в случае изыскания денежной суммы, требуемой для погашения требований кредиторов, даже если для этого будет перепрофилировано или продано предприятие должника.
Сущность внешнего управления состоит в том, что руководство должником переходит к арбитражному управляющему, который в течение определенного срока осуществляет оздоровительные мероприятия в соответствии с планом, одобренным кредиторами. Происходит «внешнее» управление имуществом должника, т.е. управление посторонним, независимым профессионалом, но под контролем кредиторов. Предполагается, что внешний управляющий является более квалифицированным, предприимчивым, творческим и добросовестным, чем прежнее руководство должника, не сумевшее эффективно осуществлять управление.
Лицо, утверждаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления, – внешний управляющий. Его деятельность носит не контрольный, как в предшествующих процедурах, а управленческий характер, и направлена на вывод должника из финансово-экономического кризиса. Поэтому нередко внешнего управляющего именуют «антикризисным». Кроме того, управляющий получает право распоряжения имуществом должника. Поэтому, как ни в одной другой процедуре, в ходе внешнего управления роль арбитражного управляющего наиболее сложна и ответственна.
Максимальный срок внешнего управления – 18 месяцев, может быть продлен на 6 месяцев. Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать 2 года.
Содержание процедуры внешнего управления.
Полномочия органов управления должника и собственника его имущества прекращаются и переходят к внешнему управляющему. Исключения: п. 2,3 ст. 94 Закона о банкротстве.
Должник продолжает осуществлять свою хозяйственную деятельность под управлением внешнего управляющего.
Внешний управляющий обязан принять в управление имущество должника, провести его инвентаризацию; вести учет и отчетность.
Внешний управляющий вправе распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления, но с ограничениями:
1) внешний управляющий вправе только с согласия собрания (комитета) кредиторов заключать (принимать):
а) крупные сделки, в т.ч. несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого – более 10% активов;
б) сделки, стороной которых являются заинтересованные лица по отношению к внешнему управляющему, конкурсному кредитору, либо к должнику;
в) сделки, влекущие за собой новые денежные обязательства (за исключением предусмотренных планом внешнего управления), если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает на 25% размер требований кредиторов, включенных в реестр;
г) решения, влекущие за собой увеличение расходов должника, не предусмотренных планом внешнего управления.
2) внешний управляющий вправе только после согласования с собранием (комитетом) кредиторов получать или выдавать займы, выдавать поручительства, уступать права требования, отчуждать или приобретать акции, и т.п., если заключение таких сделок не предусмотрено планом внешнего управления.
3) внешний управляющий вправе только при согласии кредитора, требования которого обеспечены залогом имущества должника, осуществлять продажу такого имущества.