Тема 11

6. контроль за своєчасним надходженням страхових внесків У фонд;

7. контроль за правильним використанням засобів фонду;

8. участь у підготовці пропозицій до державних програм соціального розвитку;

9. участь у підготовці нормативних актів, спрямованих на вдосконалення системи пенсійного забезпечення і порядку підвищення розміру пенсій у зв'язку зі зміною індексу спо­живчих цін тощо.

Пенсійний фонд формується і використовується за схемою, наведеною на рис. 11.2. Управління Фондом здійснює спе­ціальний орган — Пенсійний фонд України. Касове виконан­ня забезпечує поштово-пенсійний банк "Аваль".

Бюджет Пенсійного фонду затверджується Кабінетом Міні­стрів України. Тимчасово вільні засоби за відсутності заборго­ваності з виплати пенсій можуть бути використані фондом виключно на придбання державних цінних паперів. Кошти Пенсійного фонду зараховуються на єдиний рахунок Пенсій­ного фонду і зберігаються на окремих рахунках територіаль­них органів Пенсійного фонду в уповноваженому банку.

Величина ресурсів пенсійного забезпечення визначається такими причинами:

а) демографічними:

• середня тривалість життя і її динаміка;

• кількість осіб пенсійного віку;

• чисельність працездатного населення та ін.;

б) економічними:

• економічний стан країни в цілому;

• співвідношення рівнів заробітної плати і пенсії;

• надбавки за стаж, умови роботи та ін.;

• наявність і частка осіб, що мають право на пільги при визначенні рівня пенсійного забезпечення.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати праце­здатності. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснює управління загальнодержавним со­ціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою пра' цездатності та витратами, зумовленими народженням та по­хованням.

Загальнообов'язкове державне соціальне страхування У зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, що гарантується державою, передбачає:

262

Державні цільові фонди

— матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітку внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаю­чи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим чле­ном сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною;

Рис. 11.2. Джерела надходжень та напрями використання Доходів Пенсійного фонду

263

Тема и

• часткову компенсацію витрат, пов язаних із народжен­ням дитини, смертю застрахованої особи або члена її сім'ї;

• надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати внесків власником або уповно­важеним ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених законодавством.

Формування і використання коштів Фонду соціального стра­хування з тимчасової втрати працездатності здійснюється за такою схемою (рис. 11.3).

Рис. 11.3. Схема функціонування Фонду соціального страху­вання з тимчасової втрати працездатності

Управління Фондом здійснюють правління і виконавча ДИ' рекція Фонду. Фонд є некомерційною самоврядною організа­цією. Гарантом його діяльності є держава.

264

державні цільові фонди

Фонд соціального страхування на випадок безробіття. Фонд соціального страхування на випадок безробіття є важливим атрибутом ринкової економіки. Він створюється на державно­му та регіональному рівнях. Метою створення фонду є спри­яння забезпеченню ефективної зайнятості, запобігання безро­біттю, створення нових робочих місць та ін. Його формування та використання характеризуються такими джерелами доходів та напрямами видатків (рис. 11.4).

Фо

Рис. 11.4. Джерела доходів та напрями використання коштів нду соціального страхування на випадок безробіття

265