16.2. Основы теории эффективности управления рыболовством

16.2.1. При управлении рыболовством часто различаются желаемый и действительный результат управления. Такое различие определяет эффективность выполнения операции, работы системы управления. Оценка эффективности операции является основной частью исследований операций.

Чтобы исследовать эффективность операции, необходимо выделить и четко сформулировать цели операции. Иногда общую цель операции разбивают на ряд взаимосвязанных частных целей.

В формализованном виде цель можно выразить в виде одного или набора некоторых показателей , а под эффективностью операции, управления понимают степень различия между ее реальным результатоми желаемым результатом.

Стратегии достижения цели, в общем, обладают различными возможностями. Системный анализ рекомендует сравнивать эти стратегии между собой и выбирать лучшую из них.

Результат управления операцией зависит от основных результирующих факторов -полезного эффекта, затраченных ресурсов и времени. В свою очередь, на результирующие факторы влияют выбранная стратегия. Следовательно, результат управления операциейтакже зависит от стратегии.

В общем случае функция является вектором. Составляющие вектора характеризуют результаты частных операций управления для достижения частных целей, из которых состоит общая цель операции. В системах рыболовства цели операции связаны с состоянием запасов, составом и численностью улова, промысловым усилием, экономическими показателями, экологией и т.д.

Через результат управления выражают, рассмотренные в гл. 1. и далее в п. 16.3 показатели и критерии эффективности как основные понятия теории эффективности.

Реальный и желаемыйрезультат операции часто являются случайными переменными. Соответственно, показатель соответствия этих переменных также является случайной величиной. При управлении рыболовством иногда показатель соответствия определяют сначала как детерминированную величину, а затем как случайную.

Для оценки результата и эффективности управления рыболовством используют экспериментальные,полуэмпирические и теоретические методы.

16.2.2. Эффективность систем управления рыболовством зависит от качества системы,условий функционирования, способов использования.

В общем случае можно рассматривать несколько уровней качества систем рыболовства, которые влияют на эффективность систем - устойчивость, помехоустойчивость, управляемость, функциональное назначение и т.д. Эти свойства системы управления рыболовством рассмотрены в п. 16.3.

К факторам, определяющим условия функционирования систем, относятся квалификация лиц принимающих решения, наличие ограничений (промыслово-биологических экономических, социальных, экологических и т.д.), способы направленного противодействия, природные факторы и т.д.

Одна из групп факторов характеризует способы применения системы управления рыболовством. Эти факторы определяют (задают) порядок и приемы использования систем для решения поставленных задач управления рыболовством. К ним относят:

• распределение частных задач и выделенных ресурсов между элементами системы;

• пространственно-временную последовательность выполнения отдельных видов работ;

• способы управления и планирования;

• способы связи и взаимодействия между элементами системы;

• режимы и регулярность использования систем и т.д.

16.2.3. Факторы, определяющие эффективность систем управления рыболовством, полезно также делить

• на частные и результирующие факторы;

• на управляемые и неуправляемые факторы;

• на факторы детерминированные, случайные с известным и неизвестным распределением, неопределенные и т.д.

Классификационные признаки факторов влияют на описание эффективности рыболовства.

16.2.4. В теории эффективности имеют значение критерии эффективности. Такие критерии позволяют сопоставлять стратегии использованипя систем . Реализация стратегий обычно приводит к различной степени достижения цели, влияет на выбор стратегии из числа допустимых стратегий.

При решении задач управления рыболовством можно использовать три концепции рациональности (эффективности) той или иной стратегии -пригодности, оптимальности и адаптивности. В рамках каждой концепции имеется несколько критериев с определенными достоинства и недостатки, областью применения (см. 16.3).

16.2.5. В общем, единой схемы исследований эффективности управления с использованием системного анализа не существует. Однако известен перечень основных этапов исследований для многих работ по эффективности управления,начиная от проблемного анализа до этапа принятия решений. В свою очередь на каждом этапе можно выделить относительно общую последовательность действий для различных операций. Кроме того, внутри этапов, а также между этапами, возможны возвраты после выполнения определенных пунктов (этапов) к предшествующим пунктам, в зависимости от предварительных результатов. К сожалению, реализация в полном объеме единой схемы исследований при управлении рыболовством пока вызывает существенные затруднения.