Тема 12. Основні напрями митної політики України на сучасному етапі.

Заняття 1.

1. Захист вітчизняного ринку.

2. Інтеграція до Європейського та світового співтовариства.

3. Співробітництво з Росією та країнами СНД.

4. Екологічна безпека.

Заняття 2.

1. Основні правила переміщення товарів через митний кор­ дон України. Митні правила для громадян.

2. Переміщення валюти.

3. Переміщення культурних цінностей.

4. Переміщення гуманітарної допомоги.

5. Переміщення транспортних засобів.

Загалом 40 годин. Весь курс — 80 годин.

ЛІТЕРАТУРА З КУРСУ

1. Административное право России. Особенная часть / Отв. редактор Д.Н. Бахрах. — М.: БЕК, 1997.

2. Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления: со­ держание деятельности и организационные структуры. — К.: Наукова думка, 1990.

3. Авер'янов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні. — К.: ІнЮре, 1997.

4. Акт проголошення незалежності України // Відомості Вер­ ховної Ради України. — 1991. — № 38. — Ст. 502.

5. Алексеев С.С. Теория права. — М., 1995.

6. Арах М. Европейский союз: виденье политического объе­ динения: Пер. со словенского. — М.: Экономика, 1998.

7. Артемов Н.М. Финансово-правовое регулирование внеш­ неторговой деятельности: Учебник для студентов и аспирантов юридических вузов, бизнесменов, работников таможенных и пра­ воохранительных органов. — М.: МЦУПЛ, 1999.

8. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. — М.: Юрид. лит., 1997.

9. Бандурка О.М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи вдосконалення — Харків: Основа, 1996.

10. Бахрах Д.Н. Таможенное право как институт админист­ ративного права // Государство и право. — 1995. — № 3. -С. 13-21.

11. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для ву­ зов. — М.: БЕК. — 1999.

12. Беляшов В.А. Таможенный энциклопедический справоч­ ник. В 2 т. / Под ред. И. Ю. Краснянского — М.: Летописец, 1999. -Т.1-2.

13. Борисов К.Г. Международное таможенное право. — М., 1997.

14. Ващенко В.В. Система ГАТТ/СОТ та її основні принци­ пи // Митна справа. — 1999. — № 3. — С. 3-15.

244

245

15. Внешнеторговые сделки / Составитель И. С. Гринько. — Сумы, 1994.

16. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Россий­ ской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993.

17. Габричидзе Б., Шахмаметьев А. Таможенно-тарифное ре­ гулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: правовые аспекты // Государство и право. — 1994. — № 1. — С. 45-55.

18. Гаверський В.В. Державна служба в митних органах // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. — 1997. — № 2.

- С. 57-105.

19. Гармонизованная система описания и кодирования това­ ров, обращающихся в международной торговле. — Москва, 1990.

20. Декларація про державний суверенітет України // Відо­ мості Верховної Ради України. — 1990. — № 31. — Ст. 429.

21. Декрет Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" від 26 грудня 1992 р. № 18-92 // Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 10. — Ст. 82.

22. Декрет Кабінету Міністрів України "Про єдиний митний тариф України" від 11 січня 1993 р. № 4-93.

23. Державне управління: теорія і практика / За ред. В. Б. Авер'янова — К., 1998.

.24. Додин Е.В. Нетарифное регулирование в таможенной прак­тике Украины // Митна справа. — 1999. — № 2. — С. 29-36.

25. Додін Є.В. Розмежування між адміністративно-караною контрабандою та контрабандою як злочином // Митна справа.

- 1999. — № 1. -С. 33-37.

26. Ершов А.Д. Основы управления и организации в тамо­ женном деле: Учебное пособие. — СПб.: СПбИВЭСЭП, Санкт- Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА, 0-во "Зна­ ние", 1999.

27. Закон України "Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції" від 17 липня 1997 р.// Відо­ мості Верховної Ради України. — 1997. — № 44. — Ст. 281.

28. Закон України "Про державну службу" від 16 грудня 1993р. // Відомості Верховної Ради України. — 1993.

— № 52. — Ст. 490.

29. Закон України "Про єдиний митний тариф" від 5 лютого 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1992 — № 19.

— Ст. 259.

30. Закон України "Про загальні засади створення і функ­ ціонування спеціальних (вільних) економічних зон" від 12 груд­ ня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1992.

- № 35. — Ст. 676.

31. Закон України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 22 лютого 2000 року № 1490 — III.

32. Закон України "Про застосування спеціальних заходів відносно імпорту в Україну" від 22 грудня 1998 року // Урядо­ вий кур'єр. — 1999. — 24 лютого. — № 35.

33. Закон України "Про захист національного товаровироб­ ника від демпінгового імпорту" від 22 грудня 1998 р. // Голос України. — 1999. — 26 лютого. — № 36.

34. Закон України "Про захист національного товаровироб­ ника від субсідованого імпорту" від 22 грудня 1998 р. // Відо­ мості Верховної Ради України. — 1999. — № 12-13. — Ст. 80.

35. Закон України "Про зовнішньоекономічну діяльність" від 21 липня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 29. - Ст. 377.

36. Закон України "Про ліцензування певних видів госпо­ дарської діяльності" від 1 червня 2000 р. // Урядовий кур'єр.

— 2000. — 2 серпня. — № 139.

37. Закон України "Про митну справу в Україні" від 25 червня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 44.

- Ст. 575.

38. Закон України "Про операції з давальницькою сирови­ ною у зовнішньоекономічних відносинах" від 15 вересня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 32.

— Ст. 255.

246

247

39. Закон України "Про підприємництво" від 7 лютого 1991 p. // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 14. — Ст. 168.

40. Закон України "Про податок на додану вартість" від З квітня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1997. -№21. -Ст. 156.

41. Закон України "Про ставки акцизного збору та ввізного мита на спирт етиловий та алкогольні напої" від 7 травня 1996р. // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 28. — Ст. 131.

42. Закон України "Про участь України у Митній конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенції МДП 1975 року)" від 15 липня 1994 р. // Відо­ мості Верховної Ради України. — 1994. — № 33. — Ст. 307.

43. Ильин Ю.Д. Лекции по истории и праву Европейского Союза. — Харьков, 1998.

44. Кивалов С.В. Организационно-правовые основы таможен­ ного дела в Украине. Общая часть. — Одесса: Астропринт, 1994.

45. Кивалов С. В. Систематизация морского и таможенного законодательства // Актуальні проблеми політики: Збірник на­ укових праць. — Одеса. — 1999. — Вип. 6-7. — С. 6.

46. Кивалов С.В. Средства осуществления таможенной по­ литики Украины, Одеса: Астропринт, 1995.

47. Кивалов С.В. Таможенное право. Административная от­ ветственность за нарушение таможенных правил. — Одесса, 1996.

48. Кивалов С.В. Таможенное право Украины (Служба в та­ моженных органах). — Одесса, 1998: Астропринт. — 148 с.

49. Коваль Л.В. Адміністративне право: Курс лекцій. — К., 1996.

50. Кодекс України про адміністративні правопорушення. — Харків: Неофіт, 2000

51. Козлов Ю.М., Попова Л.Л. Административное право: Учеб­ ник. - М.: Юристь, 2000.

52. Козырин А.Н. Ответственность за нарушение таможен­ ных правил. — М.: Ось-89, 1999.

53. Козырин А.Н. Таможенная пошлина. — М.: Экзамен, 1999.

54. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть.

— М.:Спарк, 1995.

55. Козырин А.Н., Шепенко Р.А. Конкуренция на междуна­ родных рынках и антидемпинговое регулирование. — М.: Спарк, 1999.

56. Колпаков В. К. Адміністративне право України: Підруч­ ник. — К.: Юрінком Інтер, 1999.

57. Кольбенко А.В. Митна справа в контексті світової історії // Митна справа. — 1999. — № 1. — С. 71-75.

58. Кольбенко А. Становление таможенного законодатель­ ства современной Украины // Юрид. практика. — 1996.

— №21-22. —С. 12.

59. Коментар до Конституції України. — К., 1996.

60. Конституція України. Прийнята Верховною Радою Ук­ раїни 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради Украї­ ни. — 1996. — № ЗО — Ст. 141.

61. Кормич Б.А. Державно-правовий механізм митної полі­ тики України: Монографія. — Одеса: Астропринт, 2000.

62. Кормич Б.А. Інституціональний механізм митної полі­ тики // Актуальні проблеми політики: 36. наук. пр. — Одеса: Юрид. літ. — 2000. — Вип. 9. — С. 334-337.

63. Кормич Б.А. Канадський трибунал зовнішньої торгівлі. Структура, діяльність, повноваження / Юридична освіта і пра­ вова держава (до 150-річчя юридичного інституту ОДУ): 36. наук. пр. — Одеса. — 1997. — С. 134-138.

64. Кормич Б.А. Митна політика в системі функцій держави // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. — 1999. — №2. -С. 109-111.

65. Кормич Б.А. Основні засоби реалізації митної політики // Актуальні проблеми держави та права: 36. наук. пр. — Оде­ са. - 1999. - Вип. 6, ч. 1. - С. 257-264.

66. Кормич Б.А. Сучасні міжнародно-правові стандарти дер-

248

249

жавного регулювання зовнішньоекономічної діяльності // Ак­туальні проблеми політики: 36. наук. пр. — Одеса: Юрид. літ.

— 2000. — Вип. 8. — С. 265-270.

67. Кримінальний кодекс України. — Харків: Неофіт, 1997.

68. Ладыженский К. Н. История русского таможенного та­ рифа. — СПб, 1886.

69. Лист Державної митної служби України "Про основні митні правила для громадян" від ЗО квітня 1999 р. -№11/4-4770.

70. Максименко О. Особенности квалификационных нару­ шений таможенных правил // Бизнес информ. — Харьков. — 1998. — № 13/14. — С. 14-15.

71. Марков Л.Л. Таможенное право СССР: Учебное пособие.

— Иркутск, 1973.

72. Миклашевская Н.А., Холопов А.В. Международная эко­ номика: Учебник. — М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, изд-во "Дело и Сервис", 1998.

73. Митний кодекс України від 12 грудня 1991 p. // Відо­ мості Верховної Ради України. — 1992. — № 16. — Ст. 203.

74. Моисеев И.И. Объемы внешней торговли сокращаются // Таможенный брокер. — 1999. — № 1. — С. 69 -70.

75. Наказ Державного митного комітету України "Тимчасо­ ве положення про порядок пропуску товарів, майна, транспорт­ них засобів та інших предметів через митний кордон України" від ЗО грудня 1991 р. № 7.

76. Наказ Державної митної служби України "Про затверд­ ження Методичних рекомендацій про порядок підготовки, по­ дання на державну реєстрацію, скасування та облік норматив­ но-правових актів митних органів України" від 15 вересня 1999 р. - № 593.

77. Наказ Державної митної служби України "Про затверд­ ження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцен­ зійних складів" від 31 грудня 1996 р. № 592.

78. Наказ Державної митної служби України "Про затверд-

ження Тимчасового положення про порядок відкриття, функці­онування та контролю за діяльністю магазинів безмитної торгівлі" від 18 липня 1997 р. № 336.

79. Наказ Держмитслужби України "Про затвердження Ти­ пового положення про регіональну митницю та Типової струк­ тури регіональної митниці" від 28 січня 1997 р. № 27.

80. Новокшонов И.Б. Таможенно-банковский экспортный ва­ лютный контроль: актуальные вопросы правоприменительной практики // Право и экономика. — 1999. — № 10. — С. 50-58.

81. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова; Рос. тамож. акад. ГТК РФ. — М.: Экономика, 1998.

82. Основы таможенных законодательств Участников СНГ: приняты 10 февраля 1995 г. // Бюллетень международных до­ говоров. — 1995. — № 9. — С. 3-82.

83. Осокин Е. Внутренние таможенные пошлины в России.

— Казань, 1850.

84. Постанова Верховної Ради Української РСР "Про вве­ дення в дію Закону Української РСР "Про митну справу в Ук-

*і раїнській РСР" від 25 червня 1991 p. № 1263-12 // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 44. — Ст. 576.

85. Постанова Верховної Ради України "Про концепцію (ос­ нови державної політики) національної безпеки України" від 16 січня 1997 р. № 3/97-ВР // Голос України. — 1997.

— 4 лютого. — С. 5.

86. Постанова Верховної Ради України "Про персональні зван­ ня державної митної служби" від 5 лютого 1992 р. // Відо­ мості Верховної Ради України. — 1992. — № 19. — Ст. 261.

87. Постанова Верховної Ради України "Про порядок тимча­ сової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР" від 12 вересня 1991 р. № 1545-12 // Конституци­ онный и конституционно-проектный акты Украины. — Юри­ дический вестник. — 1995. — С. 82.

88. Постанова Верховної Ради України "Про право власності на окремі види майна" від 17 червня 1992 року № 2471-12.

250

251

89. Постанова Кабінету Міністрів України "Про ввезення гро­ мадянами на митну територію України продуктів харчування рос­ линного та тваринного походження" від 10 липня 1998 р. № 1043.

90. Постанова Кабінету Міністрів України "Про вдоскона­ лення порядку ввозу (пересилки) громадянами предметів (то­ варів) в Україну" від 27 серпня 1996 р. № 1010.

91. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затверджен­ ня положення про Державну службу експортного контролю" від 12 квітня 2000 р. № 651.

92. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затверджен­ ня Положення про порядок і умови проходження служби в митних органах України" від 9 лютого 1993 р. № 97.

93. Постанова Кабінету Міністрів України "Про Концепцію створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні" від 14 березня 1994 р. № 167.

94. Постанова Кабінету Міністрів України "Про митно-та­ рифну раду" від 7 лютого 1994 р. № 62.

95. Постанова Кабінету Міністрів України "Про порядок внесення змін до ставок ввізного мита" від 3 серпня 1998 р. № 1213.

96. Постанова Кабінету Міністрів України "Про порядок по­ годження запрошення іноземних радників та звітування про результати їх роботи" від 18 лютого 1998 р. № 200.

97. Постанова Кабінету Міністрів України "Про створення територіальних митних управлінь" від 8 липня 1994 р. № 465.

98. Програма діяльності Кабінету Міністрів України "Рефор­ ми заради добробуту" // Урядовий кур'єр. — 2000. — 15 берез­ ня. - № 47. — С. 3-6.

99. Рабінович П.М. Основи загальної теорії держави та пра­ ва. - К., 1994.

100. Розпорядження Президента України "Про проведення Всеукраїнської акції щодо підтримки вітчизняного товарови­ робника "Купуємо українські товари — зміцнюємо державу" — від 23 жовтня 1999 року № 268/99-рп.

101. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б. Н. Габричидзе — М.: ИНФРА-М — НОРМА, 2000.

102. Российская Федерация. Таможенный кодекс Российс­ кой Федерации. — Москва: Теис, 1996.

101. САПП РФ. — 1993. - № 44. - Ст. 4204.

102. Сандровский К.К. Таможенное право. — К., 1974.

101. Сандровский К.К. Международное таможенное право // Митна справа. — 1999. — № 1. — С. 78-81.

102. Сандровский К.К. Таможенное право в Украине. Наци­ ональное и международное. — К.: Вентури, 2000.

101. СЗ СССР. — 1929. — № 1. — Ст. 1.

102. СЗ РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3354.

101. СНГ: таможенное регулирование. — М.: Благовест, Центр экономики и маркетинга, 1999.

110. Стратегія економічних реформ при реалізації митно- тарифної політики України // Економіка. Фінанси. Право. — 1996. ~^k 8. — С. 39-45.

111. Таможенное дело: Словарь-справочник / А.В. Аграшен- ков, Н.М. Блинов, С.Н. Гамидуллаев и др.; М.М. Шумилов (отв. сост.). — СПб.: Логос-СПб, 1994.

112. Таможенное право: Учебник / Б.Н. Габричидзе (отв. ред.), В.Е. Зобов, А.Ф. Лисов, В.А. Максимцев. — М.: Бек, 1995.

113. Таможенное право / Под ред. А.Ф. Ноздрачева — М.: Юристъ, 1998.

114. Таможенное право России: конспект лекций в схемах / Ред.-сост. Д. И. Платонов — М., 1999.

115. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. — М.: Юристъ, 1999.

116. Терещенко С., Науменко В. Основи митного законодав­ ства в Україні: Теорія і практика. — К., 1999.

117. Терещенко С. Основи митного законодавства України: Питання теорії і практики зовнішньоекономічної діяльності: Навчальний посібник. — К.: АТ "Август", 2001.

118. Топорнин Б.Н. Европейское право. — М.: Юристъ, 1998.

252

253

119. Тускоз Жан. Міжнародне право: Підручник: Пер. з фр. -К.:АртЕк, 1998.

120. Указ Президента України "Питання Державної митної служби України" від 24 серпня 2000 року № 1022/2000.

121. Указ Президента України "Про Державну митну служ­ бу України" від 29 листопада 1996 року № 1145/96 (В редакції Указу № 216/98 від 23.03.98).

122. Указ Президента України "Про заходи щодо вдоскона­ лення кон'юнктурно-цінової політики у сфері зовнішньоеконо­ мічної діяльності" від 10 лютого 1996 року № 124/96.

123. Указ Президента України "Про заходи щодо впровад­ ження Концепції адміністративної реформи в Україні" від 22 липня 1998 року № 810/98. (Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 1000/98 від 10.09.98; № 1048/98 від 21.09.98; № 9/99 від 09.01.99).

124. Указ Президента України "Про Концепцію трансфор­ мації митного тарифу України на 1996-2005 роки відповідно до системи ГАТТ/СОТ" від 6 квітня 1996 р. № 255/96.

125. Указ Президента України "Про міністерство економіки України" від 23 жовтня 2000 р. № 1159/2000.

126. Указ Президента України "Про порядок встановлення (скасування) обмежень на експорт товарів відповідно до міжна­ родних зобов'язань України" від 15 липня 1999 р. № 861/99 // Урядовий кур'єр — 1999. — 3 серпня. — № 143.

127. Указ президента України "Про утворення державного митного комітету України" від 11 грудня 1991 р. № 1/91.

128. Україна: поступ у XXI століття. Стратегія економічно­ го та соціального розвитку на 2000-2004 роки. Послання Пре­ зидента України до Верховної Ради України 2000 рік // Уря­ довий кур'єр. — 2000. — 23 лютого. — № 34. — С. 5-12.

129. Ухвала 3-ї міжнародної конференції "Боротьба з кон­ трабандою: проблеми та шляхи їх вирішення" / Боротьба з контрабандою: проблеми та шляхи їх вирішення. — Київ, 1998. - Том 10. - С. 594-596.

130. Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. — М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

131. Agreement on Technical Barriers to Trade // The Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations. — Geneva, 1994.

132. Folsora Ralf H., Gordon Michael W., Spanogle John A., Jr. International Trade And Investment. — St. Paul, Minn., 1996.

133. General Agreement on Tariffs and Trade. Text of the General Agreement // The Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations. — Geneva, 1994.

134. International Convention on the simplification and harmonisation of customs procedures. Concluded at Kyoto on 18 May 1973. "Treaty Series" Vol. 950. P. 269. Vol. 1212. 1981., annexC. l.,P. 336.

135. International Convention on mutual administrative assistance for the prevention, investigation and repression of customs offences (with annexes). Concluded at Nairobi on 9 June 1977, UNTS. Vol. 1226. 1981., P. 143.

254

Ківалов С. В., Кормич Б. А.

К382 Митна політика України: Підручник. — Одеса: Юри­дична література, 2001. — 256 с. ISBN 966-7694-43-7.

Підручник рекомендовано студентам, аспірантам юридичних та економічних вузів, а також закладів підготовки кадрів державного управління, фахівцям, науковцям, які займаються проблемами мит­ного права та зовнішньоекономічних відносин.

0605010402-095

К Без оголош.

7694—2001

ББК 65.9(4Ук)я73 УДК 339.543(477)(075)

Навчальне видання