40. Сущность политического лидерства как института власти. Функции политического лидерства. Типология политического лидерства

Лидерство – неотъемлемая черта любой общественной деятельности. В политике лидер – индивид, который может влиять на государство и общество, принимать важные решения. К изучению политического лидерства существуют различные теоретические подходы. Так, Г. Герт и С. Милз настаивали на учёте четырёх факторов при анализе лидерства:

1. Мотивы человека;

2. Образ лидера;

3. Характеристики роли лидера;

4. Границы функционирования и взаимодействия лидера.

Отметим мотивационную теорию лидерства С. Митчела и С. Эванса. Они связывают поведение лидера с его воздействием на мотивацию его последователей.

Р. Стогдилл и К. Шатл предложил изучать лидерство с точки зрения статуса, взаимодействия, восприятия и поведения индивидов по отношению к другим членам группы. Следовательно, лидерство рассматривалось как отношения между индивидами.

Ф. Фидлер, представитель теории «ожидания – взаимодействия», предложил модель эффективного лидерства, определяющую желательный для каждой ситуации стиль лидерства. По мнению исследователя, это может быть либо ориентация на задачу, либо ориентация на межличностные отношения.

Дж. Хоманс, Дж. Марч, Г. Саймон и другие ученые, разрабатывающие теории обмена и транзактного анализа, рассматривают лидера как человека, чувствующего потребности и желания своих сторонников и предлагающего им способы их осуществления.

Современная политическая наука признаёт множество определений политического лидерства: лидер – это элемент поддержания отношений высшего слоя и низшего слоя, их институциализации в целях самосохранения общности. Из этого можно вывести, что лидер – институт, связанный отношением ответственности перед населением.

Чтобы охарактеризовать сущность политического лидерства, необходимо учитывать статусный и нравственно-этический компонент. Первый предполагает наличие формальных возможностей, позволяющих тому или иному лицу влиять на власть, возглавлять реальный процесс принятия решений, исполнять обязанности и нести в их рамках определенную ответственность. Второй, нравственно-этический компонент, демонстрирует лишь моральную ответственность руководителей перед населением как условие сохранения и стабильности политической власти. Политический лидер, являясь высшим субъектом власти, связующим звеном общества и политической элиты, принимая важные политические решения, должен опираться на отношения с населением, что будет давать определённый ресурс.

Обычно выделяют несколько мотивов обуславливающих поведение политического лидера:

• потребность во власти;

• потребность в контроле над событиями и людьми;

• потребность в достижениях;

• потребность в принадлежности к какой-либо группе.

Потребность во власти стоит в центре изучения политической теории и политической психологии. Г. Лассуэлл («Психология и политика», 1930) подчёркивал, что эта потребность может иметь инструментальный характер, но не исключал, что это потребность может представлять собой компенсаторный механизм.

Принято выделять следующие функции политического лидерства:

• интеграция групп или общества в целом;

• функция принятия решений;

• передача информации и поддержание связи между народом и властью;

• мобилизация масс на реализацию каких-либо задач, стоящих перед группой или обществом;

• функции социального арбитража;

• функция легитимации политической системы и отдельных институтов.

Самый известный подход к типологии политического лидерства изложил М. Вебер («Политика как призвание и профессия», 1918). Он предложил разделить лидеров на традиционных, авторитет которых зиждиться на традиции, рутинных, пришедших к власти демократическим путём, харизматических, обладающих особыми личными качествами. М. Херманн («Стиль лидерства в формировании внешней политики», 1990) предложил другую типологию политических лидеров, в центре которой он поставил понятие «имиджа». Лидеры делятся на лидеров-знаменосцев (характерная черта – привлекательный образ); лидеров-служителей (ориентируется на мнения избирателей); лидеров-торговцев (задача – убедить граждан в своих преимуществах); лидеров-пожарных (способны быстро реагировать и ориентироваться в экстремальных ситуациях).

В современной политологии часто связывают понятия «тип» и «стиль». Понятие политического стиля широкое и включает всю совокупность процедур взаимодействия и принятия решений, формирование политического курса, способы взаимодействия политического лидера с электоратом.