2.4. Разработка подхода к применению гарантий

Чтобы сделать применение гарантий эффективным, термины, которые применялись при определении целей гарантий (см. 2.1.) "значимое количество, своевременное обнаружение и т.д.", должны быть "трансформированы" в цели обнаружения. Эти цели не являются жесткими требованиями, но служат в качестве руководства для разработки подхода к применению гарантий, которые содержат конкретные инструкции по проведению инспекций.

Рис. 4.

Подход к применению гарантий - система мер учета ядерного материала, сохранения и наблюдения, а также других мер, выбранных для осуществления гарантий в данной обстановке (см. рис. 4).

Отдельные блоки, указанные на данном рисунке, используют терминологию, которая требует соответствующего пояснения.

Пороговое количество - приблизительное количество СДМ, необходимое для производства одного взрывного устройства (для плутония-239, урана-233 - 8кг, для урана-235 - 25кг).

(Для поддержания цепной реакции необходимо некоторое минимальное количество делящегося материала, именуемое критической массой (КМ). Ее рассчитывают для сферической формы металла в определенном состоянии. КМ можно уменьшить примерно вдвое, окружив образец делящегося вещества слоем материала, отражающего нейтроны, например, бериллия или природного урана. Если использовать сжимание делящегося вещества, например, при неядерном взрыве вокруг сферы расщепляющегося материала (имплозии), КМ можно уменьшить еще значительнее. (Хотя имплозия стала в современных ядерных арсеналах практически единственным способом создания КМ для ядерного взрыва, в первой атомной бомбе, сброшенной на Хиросиму, был использован другой метод, именуемый в США "gun-device" и основанный на быстром сближении двух частей ядерного материала, вместе составляющих КМ. Любопытно, что ядерные взрывные устройства, тайно созданные в ЮАР, были основаны именно на этом более простом и, казалось бы, устаревшем методе). Хотя расчетное значение КМ для урана-235 около 52 кг, а для плутония-239 - порядка 11 кг, МАГАТЭ, как было отмечено выше, считает 25 кг урана-235 и 8 кг плутония-239 значимым количеством ЯМ, опасность переключения которого должна быть своевременно предотвращена. Специалисты полагают, что расход делящегося материала на одну бомбу - 20 кг урана-235 либо 4, 7 кг плутония-239. Наименьшая теоретически возможная КМ плутония-239 оценивается в несколько сот граммов. Для еще более тяжелых изотопов трансурановых элементов КМ значительно ниже. Теоретически возможно создание ядерного заряда на основе одного из изотопов америция, КМ которого всего 80 граммов (шар диаметром 2,2 см). С точки зрения возможных нарушителей режима нераспространения, необязательно добиваться минимальных размеров взрывного устройства, если технически или экономически это окажется неприемлимым. Поэтому считается возможным использование для взрыва урана с обогащением всего в 20 %, правда, КМ такого устройства составит примерно 850 кг).

Стратегия переключения - общая схема, которая могла бы быть принята государством для переключения ядерного материала или для использования не по назначению других объектов, подлежащим гарантиям МАГАТЭ. Стратегии переключения, принимаемые для целей планирования гарантий, могли бы включать:

- незаявленное изъятие ядерного материала с находящейся под гарантиями установки;

- незаявленное поступление ядерного материала на находящуюся под гарантиями установку;

- незаявленное изменение состава расщепляющегося ядерного материала в пределах установки (например, производство плутония) или обогащение ядерного материала выше заявленного уровня;

- использование переключенного ядерного материала на незаявленных ядерных установках;

- использование ядерного материала, услуг, оборудования, установок и информации, поставленных под гарантии, для какой-либо военной цели;

- сокрытие вышеупомянутых видов деятельности.

Время конверсии - время, необходимое для конверсии (здесь-преобразования) различных форм ядерного материала в металлические компоненты ядерного взрывного устройства:

- плутоний, высокообогащенный уран или уран-233 (металл) - 7...10 суток;

- чистые соединения плутония, высокообогащенный уран или уран-233 в виде оксидов, смешанное оксидное топливо, вышеуказанные элементы в скрапе или других нечистых соединениях - 1. . . 3 недели;

-плутоний, высокообогащенный уран и уран-233 в облученном топливе - 1. . . 3 месяца;

- уран, содержащий менее 20 % урана-235 и 233, торий - 1 год.

Вероятность обнаружения - вероятность того, что в случае переключения определенного количества ядерного материала, это количество будет обнаружено в результате деятельности по проверке.

INFCIRC 66/153 -документ о структуре и содержании гарантий.

Информация о конструкции - информация, касающаяся ядерного материала, подлежащего гарантиям, а также характеристик установок, имеющих отношение к постановке под гарантии такого материала. В нее могут входить следующие характеристики:

- описание установки;

- форма, количество, размещение и поток используемого ядерного материала;

- расположение установки;

- характеристики мер по сохранению, т. е. предотвращение необнаруживаемого доступа к ядерному материалу или вмешательства в работу оборудования, которое обеспечивается, например, стенами, транспорными контейнерами и т. д.;

- процедуры учета и контроля ядерного материала.

Практика эксплуатации установки включает следующие характеристики:

- идентификация материала;

- проведение его измерений;

- учетная документация;

- частота и процедуры проведения инвентаризаций;

- указание точек измерения и организация хранения.

Деятельность ГСУК (государственной системы учета и контроля ядерного материала) - часть функций ГСУК, осуществляемая на уровне государства и установки по выполнению обязательств, вытекающих из соглашения о гарантиях.

Предполагаемые пути переключения - см. "стратегия переключения" - п. 2.4.

Техническая возможность - ожидаемое функционирование системы мер гарантий. Зависит от инспекционных ресурсов, ограничений по соглашению, от сотрудничества с государством и оператором и т. д.

Основные концепции гарантий - проверки отсутствия переключений.

Меры гарантий - учет ядерного материала.

Нормы учета - ожидаемые значения точности измерений при подведении баланса материала.

Как уже отмечалось ранее и как видно из рис. 4, подход к применению гарантий предполагает, в первую очередь, учет ядерного материала, суть которого будет рассмотрена в следующем вопросе.